ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕР-РЕСУРС": Нарушения: невыплата пособия, отсутствие инструктажей, неопубликованные документы.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «север-ресурс».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Кировской области

Адрес : 610046, Кировская область, Г. киров, ПЕР. 2-Й кирпичный, Д. Д. 2А, помещ. 1007

Дата проверки: 20.12.2023

Причины проверки: Программа проверок

Требование: В адрес Государственной инспекции труда в Кировской области поступило обращение №№43/7−3919−23-ОБ от 30.10.2023 г. о нарушении работодателем ООО «Север-Ресурс» трудовых прав Голубева [А.] [В.] в части невыдачи экземпляра Трудового договора, невыдачи документов, связанных с работой, невыплаты пособия по временной нетрудоспособности, нарушения нормативных требований охраны труда. Исходя из обращения, проведенной оценки достоверности во взаимодействии с заявителем, а также документов и пояснений, представленных работодателем, установлено, что Голубев А.В. был принят на работу водителем-автослесарем в ООО «Север-ресурс» 01.04.2022 г., что подтверждается представленным приказом о приеме на работу №1 от 01.04.2022 г. Согласно пояснению директора ООО «Север-Ресурс» Демина Д.А. с Голубевым А.В. был заключен трудовой договор №1 от 01.04.2022 г., второй экземпляр Трудового договора Голубеву А.В. был выдан, однако в нарушение ст. 67 ТК РФ на экземпляре Трудового договора, хранящемся у работодателя, отсутствует подпись Голубева А.В. о получении экземпляра Трудового договора. Приказом №4 от 29.09.2023 г. трудовой договор с Голубевым А.В. расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ 29.09.2023 г. Согласно представленным заявителем документам у Голубева А.В. был открыт больничный лист в период с 19.09.2023 г. по 03.10.2023 г. Факт наличия у Голубева А.В. больничного листа работодателем не отрицается, однако в нарушение ст. 183 ТК РФ, ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности Голубеву А.В. ООО «Север-Ресурс» не начислено и не выплачено по причине увольнения Голубева А. В. Согласно пояснению директора ООО «Север-Ресурс» Демина Д.А. трудовая книжка выдана Голубеву А.В. 05.10.2023 г. В день увольнения в нарушение ст. 84.1 ТК РФ трудовая книжка Голубеву А.В. не выдана, уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте работодателем Голубеву А.В. не направлялось. Книга учета движения трудовых книжек ООО «Север-Ресурс» не представлена. Согласно документам, представленным заявителем, Голубевым А.В. в адрес ООО «Север-Ресурс» направлялось заказное письмо с уведомлением о выдаче документов, связанных с работой, однако данное письмо ООО «Север-Ресурс» по юридическому адресу не получено, письмо возвращено Голубеву А.В. в связи с истечением срока хранения. Запрашиваемые Голубевым А.В. документы не выданы. По вопросу нарушения нормативных требований охраны труда директор ООО «Север-Ресурс» Демин Д.А. 22.11.2023 г. пояснил, что специальная одежда Голубеву А.В. была выдана в полном объеме, при этом карточки выдачи СИЗ в ООО «Север-Ресурс» не ведутся, иных подтверждающих документов не имеется. Инструктажи и обучение по охране труда в ООО «Север-Ресурс» не проводятся, журналы регистрации инструктажей не ведутся. Инструкция по охране труда и должностная инструкция для водителя-автослесаря отсутствуют. Таким образом, в ООО «Север-Ресурс» осуществлял трудовую деятельность Голубев А.В., не прошедший обучение в установленном порядке, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью работника в связи с тем, что в силу ст. 76, 214 ТК РФ лица, не прошедшие в установленном порядке обучение по охране труда, к исполнению трудовых обязанностей не допускаются. Статья 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) устанавливает обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные, акты условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр Трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра Трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре Трудового договора, хранящемся у работодателя. Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения Трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. В случае, если в день прекращения Трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Согласно п. 40 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек. В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера. Указанная книга (журнал) должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии). Согласно ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Работодатель обязуется обеспечить работника рабочим местом, оборудованием (инструментами) и материалами (абз.15 ст. 22 ТК РФ). Согласно, пункту 13 Приложения к приказу Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (действовавшего в период Вашей работы), выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. Согласно пункту 27 приложения N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2009 г. N 357н для должности слесаря по ремонту автомобилей установлена норма выдачи СИЗ: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1), ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском (1 пара), перчатки трикотажные с полимерным покрытием (12 пар), очки защитные (до износа), вкладыши противошумные (до износа). Из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464 следует, что обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направленным на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий, и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. Согласно Приложению к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем»:  — пункт 29: инструкции по охране труда утверждаются работодателем (руководителем организации) или уполномоченным им лицом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).  — пункт 19: разработка инструкций по охране труда работодателем осуществляется на основе установленных государственных нормативных требований охраны труда и требований разработанных работодателем правил (при наличии), а также на основе: а) анализа трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу выполняемой работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда; б) результатов специальной оценки условий труда на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; в) анализа требований соответствующих профессиональных стандартов; г) определения профессиональных рисков и опасностей, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии; д) анализа результатов расследования несчастных случаев, а также типичных причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для соответствующих должностей, профессий, видов работ; е) определения безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ. Нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, нормативных требований охраны труда может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями ст. 5.27, ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.