ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ": Нарушения сроков и условий компенсации дистанционным работникам.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в публичное акционерное общество «мобильные телесистемы».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Адрес : 109147, Г.Москва, УЛ. марксистская, Д. Д.4,

Дата проверки: 07.09.2023

Причины проверки: (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Требование: В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступили обращения [М.] Анны Николаевны по вопросу возможного нарушения Трудового законодательства работодателем — ПАО «Мобильные ТелеСистемы» (далее — ПАО МТС) в частности по вопросам не предоставления документов (справок) по запросу, не заключения дополнительного соглашения к трудовому договору при установлении неполного рабочего времени, оплаты компенсации при дистанционной работе не в полном объеме. В ходе рассмотрения обращений установлено, что между [М.] А.Н. и ПАО «МТС» заключен трудовой договор № 00448−20−0415 от 01.10.2020 г. о дистанционной работе. В обращении указано, что [М.] А.Н. 04.08.2023 г. в 10 часов 09 минут через систему HelpDesk обратились к работодателю с заявлением о предоставлении сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица (количество — 3 шт), сведений о доходах физического лица (количество — 3 шт), данные документы необходимо выслать на адрес: г. Ульяновск, ул. Камышинская, д.75, кв. 23. В доказательство вышеуказанной даты и времени отправки работодателю заявления к обращению приложен скриншот из системы HelpDesk. Пунктом 8.14 Порядка взаимодействия работника и работодателя при выполнении дистанционной работы ПТ-039−1, работодатель обязан направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением, либо в форме электронного документа, заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, не позднее трех рабочих дней со дня подачи работником соответствующего заявления. Форма выдачи документов (бумажная, электронная) определяется в заявлении работника. Из юридического толкования вышеуказанных норм Трудового законодательства (ст. 62, 312.3 ТК РФ), а так же из принятых работодателем в локальном нормативном акте условий выдачи документов дистанционному работнику следует, что при получении работодателем заявления 04.08.2023 г., документы должны быть направлены [М.] А.Н. заказным письмом с уведомлением не позднее 08.08.2023 г. В ответе на запрос работодателем указано, что заявление через систему HelpDesk получено 08.08.2023 г. в 16 часов 22 минуты, отправка документов произведена простым письмом 11.08.2023 г. В телефонном разговоре с главным государственным инспектором труда Курепиной Т.А. [М.] А.Н. пояснила, что портал HelpDesk работает по принципу сервиса «Онлайнинспекция» — размещаемые на портале запросы сразу попадают к работодателю в работу, если отправка запроса состоялась 04.08.2023 г. в 10 часов, то соответственно заявление должно попасть к работодателю на исполнение в тот же день или максимум через сутки. Представитель ПАО «МТС» в свою очередь пояснил, что запрос получен через систему 08.08.2023 г. Однако, учитывая, что [М.] А.Н. представлен скриншот из системы, подтверждающий отправку заявления 04.08.2023 г. в 10.09 часов представляется возможным сделать вывод о нарушении ПАО «МТС» сроков и способа направления [М.] А.Н. справок по данному заявлению, так как отправка состоялась 11.08.2023 г. простым письмом без уведомления. В настоящее время справки [М.] А.Н. получены. В соответствии со ст. 312.6 ТК РФ работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами. Дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства. При этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также возмещает расходы, связанные с их использованием, в порядке, сроки и размерах, которые определяются коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору. Пунктом 11.2. Порядка взаимодействия работника и работодателя при выполнении дистанционной работы ПАО «МТС» установлено, что работнику ежемесячно выплачивается компенсация за использование с согласия или ведома работодателя и в его интересах для выполнения трудовой функции принадлежащих работнику или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, а также за понесенные работником расходы по электроэнергии, средствам связи, в т.ч. Интернет, связанных с использованием указанного оборудования и средства. В ходе телефонного разговора с главным государственным инспектором труда Айрапетян А.А. [М.] А.Н. сообщила, что работодателем не в полном объеме производится компенсация при дистанционной работе. Пунктом 11.4. Порядка взаимодействия работника и работодателя при выполнении дистанционной работы ПАО «МТС» установлено, что размер ежемесячной компенсации устанавливается в Приложении 1 к Политике. При установлении трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору:  — полной или временной непрерывной дистанционной работы — компенсация выплачивается в полном объеме;  — временной периодической дистанционной работы — компенсация выплачивается пропорционально количеству дней выполнения трудовой функции дистанционно. Приложением 1 к Политике ежемесячная компенсация установлена в размере 500, 00 рублей. Таким образом, осуществляемая [М.] А.Н. работа не являлась и не является временной периодической дистанционной, соответственно, работодатель обязан в полном объеме выплачивать компенсацию при дистанционной работе. Однако, изучив и проанализировав, представленные ранее работодателем расчетные листки, установлено, что должностые лица ПАО «МТС» начисляли и выплачивали компенсацию согласно пропорциональному количеству дней (часов) выполнения [М.] А.Н. трудовой функции дистанционно, а не в полном объеме в размере 500, 00 рублей, что противоречит требованиям Политики, установленной в ПАО «мтс». Пунктом 5.2. Трудового договора [М.] А.Н. установлена нормальная продолжительность рабочего времени и суммированный учет рабочего времени. В соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон Трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами Трудового договора срок. Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий Трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон Трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий Трудового договора заключается в письменной форме. По результатам рассмотрения обращения [М.] А.Н. и на основании поручения начальника Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости при установлении неполного рабочего времени в отношении [М.] А.Н. должностным лицам ПАО «МТС» необходимо оформлять дополнительные соглашения к трудовому договору.