ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР "ЯКУТСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК": Приостановка выплат надбавок, без законных оснований.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное государственное бюджетное учреждение НАУКИ федеральный исследовательский ЦЕНТР «якутский научный ЦЕНТР сибирского отделения российской академии НАУК».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Адрес: 677007, республика САХА (якутия), ГОРОД якутск, якутск, УЛ петровского, Д. 2,

Дата проверки: 05.07.2024

Причины проверки: Выдано по результатам КНМ, ПМ

Требование: В соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В ст. 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее — Указ) в части повышения заработной платы отдельных категорий работников предусмотрено повышение к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе В целях реализации Указа разработана Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, которая утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012г. № 2190-р (далее — Программа). Приложением № 4 к Программе определены примерные (индикативные) значения соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом, и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации в 2012 — 2018 годах (агрегированные значения). Расчет средней заработной платы по отдельной категории научных работников по субъекту Российской Федерации производится на основании агрегирования по всем учреждениям социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание) и науки государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, данных о фонде начисленной заработной платы, включая выплаты по окладам, компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера, а также заработную плату на работе по внутреннему совместительству и среднесписочной численности работников данной категории. Достижение показателей, определенных Указом, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом. При этом сохраняется обусловленная различиями в сложности труда дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории. В соответствие со ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Приказом № 11-к от 21.02.2024г. приостановлены выплаты надбавки стимулирующего характера по Указу Президента РФ от 07.05.2012г. № 597, с 01.03.2024г. по 30.06.2024г. в связи с неоднократным нарушением трудовой дисциплины. В соответствии с частью четвертой ст. 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Перечень установленных трудовым законодательством видов дисциплинарных взысканий, приведенный в части первой ст. 192 ТК РФ, не содержит такой меры дисциплинарного воздействия, как приостановление выплаты надбавки стимулирующего характера. Одновременно из письменного пояснения №297.1/2175 от 18.06.2024г. за подписью директора Стародубцева С.А. следует, что в связи с не поступлением финансовых средств со стороны учредителя все научные сотрудники в 2024г. не получали стимулирующих надбавок. В связи с чем, в целях предупреждения нарушения Трудового законодательства Государственной инспекцией труда в адрес Работодателя направлено настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Трудового законодательства.