ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УРАЛЬСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ ОТРЯД МЧС РОССИИ": Несоответствие документов, отказ в аттестации спасателя.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное государственное казенное учреждение «уральский региональный поисково-спасательный ОТРЯД МЧС россии».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Свердловской области

Адрес : 620007, область, свердловская, город, екатеринбург, километр, сибирский ТРАКТ 14, 660 000 010 001 330

Дата проверки: 07.03.2023

Причины проверки: (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Требование:  2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. Пунктом 36 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее — Постановление № 1091) предусмотрено, что решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола ее заседания, который подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. Из выписки протокола № 6 заседания комиссии МЧС России по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ в ФГКУ «урпсо МЧС России» следует, что при аттестации присутствовали председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, и члены комиссии всего в составе комиссии 8 сотрудников и 1 секретарь. Из вышеуказанной выписки следует, что [Ц.] Д.С. отказано в аттестации на право ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ по п. 33б, в Постановлении № 1091. В соответствии с пп. б п. 33 Постановления № 1091 основаниями отказа в аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, является, в том числе, непредставление какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 23 — 25 Постановления № 1091. Также согласно заключению о соответствии (несоответствии) спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, обязательным требованиями [Ц.] Д.С. не соответствуете статусу спасателя. Причина несоответствия: не подписано заявление руководителем, отсутствие служебной характеристики, незачет по топографии, незачет по психологической подготовке. Пунктом 32 Постановления № 1091 предусмотрено, что при принятии решения о присвоении следующего класса квалификации спасателя учитывается опыт его участия в аварийно-спасательных работах, а для спасателя профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) — оценка его профессиональной служебной деятельности и результаты профессионального обучения. Спасателю, не подтвердившему в ходе аттестации ранее присвоенный класс квалификации, решением аттестационной комиссии присваивается более низкий класс квалификации в соответствии с квалификационными требованиями вплоть до лишения класса квалификации. Возможное несоблюдение порядка аттестации работников, а также необоснованный отказ в аттестации может повлечь нарушение обязательных требований Трудового законодательства.