МБОУ "Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова В.К.": Суд удовлетворил иск о выплате недоначисленной зарплаты в школе по должности учитель.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре [А.] В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Харюшевой е.н. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова В.К.» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

у с т, а н о в и л:

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что истец работает учителем начальных классов в МБОУ «Березниковская средняя школа». В 2020/2021 и в 2021/2022 учебных годах ее учебная нагрузка по тарификации составляла 21 час. Считает, что работодатель незаконно включил доплаты за выполнение ею дополнительных видов работ в заработную плату, которая не превышает минимальный размер оплаты труда за норму труда без учета дополнительных выплат. Полагает, что при таком порядке начисления заработной платы выплаты за дополнительные виды работ приобретают характер «доплаты до мрот», а не являются вознаграждением за выполнение дополнительного объема работ и работы, отклоняющиеся от нормальных условий. В результате допущенных ответчиком нарушений при начислении заработной платы, ее заработная плата за январь, апрель, май, июнь, август, октябрь 2021 года без включения выплат за дополнительные виды работ будет менее установленного федеральным законом МРОТ. Просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в начислении ей заработной платы по должности «учитель» за январь, апрель, май, июнь, август и октябрь 2021 года с включением компенсационных доплат за выполнение ею дополнительных видов работ и работ, отклоняющихся от нормальных условий, в состав минимального размера оплаты труда; взыскать с ответчика сумму недоначисленной заработной платы за указанные месяцы в размере 3985 руб. 50 коп.

Истец [Х] е.н., представитель ответчика МБОУ «Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова В.К.» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового Кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового Кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 9 Трудового Кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами (абзацы первый, шестой части 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В силу части первой статьи 129 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Окладом (должностным окладом) является фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

При этом Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть первая статьи 132), а также установлен запрет на какую бы то ни было дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (часть первая статьи 132).

Положениями части 3 статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового Кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ Харюшевой е.н. отказано в удовлетворении исковых требований к МБОУ «Березниковская средняя школа» о признании незаконным действия ответчика, выразившегося в начислении заработной платы по должности «учитель» за январь, апрель, май, июнь, август, октябрь 2021 года с включением компенсационных выплат за выполнение дополнительных видов работ и работ, отклоняющихся от нормальных условий, в состав минимального размера оплаты труда, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь, апрель, май, июнь, август, октябрь 2021 года в сумме 3985 руб. 50 коп.

Решение суда оставлено без изменения апелляционным определением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а кассационные жалобы на состоявшиеся судебные акты отклонены определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, с которым в письме от ДД.ММ.ГГГГ согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ [Х] е.н. обратилась в суд с заявлением о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Определением Виноградовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Харюшевой е.н. было удовлетворено, решение Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено по новым обстоятельствам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что [Х] е.н. с 2011 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает по должности «учитель».

ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен трудовой договор.

Местом работы истца является МБОУ «Березниковская средняя школа», которое расположено в В-м районе Архангельской области, который отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

В 2020/2021 и 2021/2022 годах учебная нагрузка истца по тарификации составляла 21 час.

Обращаясь с настоящим иском, истец полагала, что действия ответчика, выразившиеся в начислении ей заработной платы по должности учитель за спорные периоды с включением компенсационных доплат за выполнение ею дополнительных видов работ и работ, отклоняющихся от нормальных условий, в состав минимального размера оплаты труда являются незаконными.

В соответствии с п. 13 Примерного положения об оплате труда в муниципальных бюджетных учреждениях МО «<данные изъяты> муниципальный район» в сфере образования, утвержденного постановлением главы администрации МО «<данные изъяты> муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, окладом (должностным окладом) является фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Ставкой заработной платы является фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) ставка заработной платы устанавливается работнику муниципального бюджетного учреждения трудовым договором в соответствии с действующим в муниципальном бюджетном учреждении положением о системе оплаты труда. В трудовой договор работника муниципального бюджетного учреждения подлежит включению конкретный размер устанавливаемого работнику (должностного оклада), ставки заработной платы (п.15).

В подпункте 5 п. 24 вышеназванного Примерного положения указано, что к выплатам компенсационного характера, относятся выплаты за осуществление дополнительной работы, не входящей в круг основных должностных обязанностей, а именно выплаты: за выполнение педагогическим работником функций классного руководителя; за работу по проверке тетрадей; за заведование учебным кабинетом, учебной мастерской, учебно-консультативным пунктом.

Из материалов дела следует, что в МБОУ «Березниковская средняя школа» действует Положение о системе оплаты труда работников школы, принятое на общем собрании работающих ДД.ММ.ГГГГ, согласованное с учетом мнения профкома (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 20 вышеназванного Положения выплаты компенсационного характера устанавливаются в виде доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников по соответствующим квалификационным уровням в процентах к окладам (должностным окладам) ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии со ст. 148, 316 и 317 ТК рф.

Районный коэффициент и процентная надбавка начисляются на все виды выплат, входящих в систему оплаты труда.

Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются в соответствии со ст. ст. 149−154 ТК РФ, в том числе: за выполнение педагогическим работником функций классного руководителя, проверку тетрадей и письменных работ, заведование учебными кабинетами (лабораториями), учебными мастерскими, учебно-консультационными пунктами, за руководство МО (п. 24 Положения).

Согласно п. 6.3 заключенного с истцом Трудового договора, заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца — 22 и 7 числа путем перечисления на пластиковую карту, обслуживаемую в «Сбербанке России».

В соответствии с п. 6.1 Трудового договора за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата, состоящая из ставки заработной платы, повышающего коэффициента по учреждению за категорию, стимулирующей и компенсационной частей.

В п. 6.1.1 договора указано, что базовая часть заработной платы устанавливается согласно Положению «О системе оплаты труда и стимулировании работников мбоу», ставка заработной платы учителя устанавливается в размере 7111 руб. 74 коп. с учетом повышающего коэффициента по учреждению 15% и повышающего коэффициента за квалификационную категорию, персональная ставка заработной платы составляет 9405 руб. 28 коп. с учетом последующего увеличения согласно дополнительным соглашениям.

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, истцу установлены выплаты компенсационного характера: районный коэффициент — 20%, процентная надбавка за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера,  — 50%, надбавка за проверку тетрадей — 20%, надбавка за классное руководство — 25%.

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, истцу производятся выплаты стимулирующего характера: надбавка за стаж — 12%, надбавка за переполняемость класса — 1%; надбавка за организацию расчетов по питанию — 200 руб.

В последующем дополнительным соглашением к трудовому договору надбавка за переполняемость класса отнесена к компенсационной выплате.

Также указанным трудовым договором предусмотрены иные выплаты стимулирующего характера на основе бальной системы.

Тарификацией истцу предусмотрена в качестве стимулирующей выплаты доплата за внеурочную деятельность.

Кроме того, истцу в соответствии Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на обеспечение выплат ежемесячного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов РФ и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2020 г. № 448 «О внесении изменений в государственную программу РФ «О развитии образования» (далее — Правила № 448) производится выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в размере 5000 руб.

В п. 6 Письма Минпросвещения России от 28.05.2020 № ВБ-1159/08 «О направлении разъяснений» указано, что денежное вознаграждение за классное руководство является составной частью заработной платы педагогического работника.

Осуществление педагогическим работникам классного руководства с выплатой денежного вознаграждения в размере 5000 рублей за каждый класс, а также с дополнительной выплатой (доплатой) из средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится к существенным условиям Трудового договора педагогического работника (п.7 Разъяснений).

Конституционный суд Российской Федерации рассмотрев жалобу гражданки Харюшевой е.н. в постановлении от 23 сентября 2024 года N 40-П указал, что педагогические работники, в том числе учителя, относятся к категории лиц, чья деятельность обладает спецификой, позволяющей устанавливать особенности регулирования их труда (глава 52 Трудового Кодекса Российской Федерации). Так, согласно статье 333 Трудового Кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, а в зависимости от их должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в отношении педагогических работников, не относящихся к профессорско-преподавательскому составу, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

По своей правовой природе педагогическая работа, выполняемая педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также дополнительные виды работ, непосредственно связанные с образовательной деятельностью, но не предусмотренные квалификационными характеристиками по конкретной должности, являются дополнительной — по отношению к основной трудовой функции — работой, которую работник выполняет наряду со своими основными трудовыми обязанностями.

Возможность возложить на работника дополнительную работу предусмотрена статьей 60.2 Трудового Кодекса Российской Федерации, в силу которой с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же или другой профессии (должности) за дополнительную оплату, в том числе путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, а также совмещения профессий (должностей) (части первая и вторая). По смыслу этой статьи классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, по сути, представляют собой разновидности дополнительных работ.

Как следует из буквального смысла положений Трудового Кодекса Российской Федерации, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон Трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151).

Установление в такой ситуации доплаты сверх получаемой работником заработной платы за выполнение его трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) обусловлено тем, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу, а это приводит к интенсификации труда, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована. Такое регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям Трудового законодательства. Статьи 129, 133 и 133.1 данного Кодекса в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы при совмещении профессий (должностей). Иначе работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию). Это вело бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства предусмотреть регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации о вознаграждении за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Несмотря на то, что возлагаемая на педагогических работников с их письменного согласия дополнительная работа может и не относиться к выполнению обязанностей по другой должности (профессии), выполнение такой работы наряду с работой по занимаемой должности аналогично — по своему правовому значению — совмещению профессий (должностей). В силу этого правовые позиции, сформулированные в названном Постановлении, в полной мере применимы к случаям возложения на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы.

Таким образом начисление ответчиком заработной платы истцу когда компенсационные выплаты включаться в сумму заработной платы работника, размер которой не превышает минимального размера оплаты труда, являются не законными.

Харюшевой е.н. предоставлен расчет задолженности заработной платы за январь, апрель, май, июнь, август и октябрь 2021 года в размере 3985 рублей 50 копеек, данный расчет представителем ответчика не оспорен, поэтому указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования Харюшевой е.н. подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194−198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Харюшевой е.н. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова В.К.» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы удовлетворить.

Признать незаконным действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова в.к.», выразившегося в начислении заработной платы по должности «учитель» за январь, апрель, май, июнь, август, октябрь 2021 года с включением компенсационных выплат за выполнение дополнительных видов работ и работ, отклоняющихся от нормальных условий, в состав минимального размера оплаты труда.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова В.К.» (ИНН №, ОГРН №) в пользу Харюшевой е.н. (ИНН №) недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь, апрель, май, июнь, август, октябрь 2021 года в сумме 3985 (Три тысячи девятьсот восемьдесят пять) рублей 50 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Березниковская средняя школа имени Героя Советского Союза Коробова В.К.» (ИНН №, ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. И. Мой