Министерство внутренних дел по Чувашской Республике: Иск о компенсации за неиспользованные отпуска удовлетворён частично.

Гр. дело № 2−2186/2025

УИД 21rs0023−01−2025−003622−49

решение

Именем Российской Федерации

19 сентября 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи [Ш.] Е. В., при секретаре судебного заседания [Д.] А. В., с участием представителя ответчика МВД по Чувашской Республике и третьего лица МВД России Павловой Л. А., представителя третьего лица Управления Росгвардии по Чувашской Республике [Р.] Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [К.] ФИО6 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о возложении обязанности произвести расчет компенсации за неиспользованные отпуска, взыскании компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации морального вреда

установил:

исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о возложении обязанности произвести расчет компенсации за неиспользованные отпуска, взыскании компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы следующим.

В период с дата по дата истец проходил службу в органах внутренних дел в системе Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.

Приказом МВД России от дата ----- л/с истец был переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии с дата.

По состоянию на дата в МВД по ЧР истцом не использованы следующие отпуска: дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 9 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел дата продолжительностью 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 9 календарных дней, основной отпуск за дата пропорционально отработанному с дата по дата периоду продолжительностью 7, 5 дней.

дата истец обратился с рапортом о выплате компенсации за неиспользованные отпуска на имя министра внутренних дел по Чувашской Республике, однако решением начальника ЦФО МВД по ЧР истцу было отказано в выплате компенсации как не предусмотренной законом, с чем истец не согласен.

Полагает, что в соответствии с положениями п.п.102, 102.1−102.4 Порядка истец имеет право на выплату компенсации, поскольку в связи с переводом истца на службу в распоряжение Росгвардии служебный контракт с МВД по ЧР был расторгнут, в связи с чем имеет место фактическое увольнение истца из органов внутренних дел. Указанный вывод соответствует вышеназванным нормам и сложившейся судебной практике. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Просил обязать МВД по ЧР произвести расчет суммы компенсации, взыскать компенсацию за неиспользованные отпуска за 35, 5 дней и компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Определением суда от дата требования истца о взыскании компенсации за неиспользованный основной отпуск за дата за 7, 5 дней оставлены без рассмотрения.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МВД по Чувашской Республике и третьего лица МВД России Павлова Л. А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Указала, что истец не лишен права использовать отпуска по новому месту службы. Также указала на то, что текущий год не завершен, в связи с чем истец может использовать отпуск; данные о его обращении за предоставлением отпуска и отказе в представлении отпуска отсутствуют.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Чувашской Республике [Р.] Е. А. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, указав, что неиспользованные отпуска по новому месту службы истцу не предоставлялись и компенсация не выплачивалась. Подтвердила факт обращения истца в Управление Росгвардии по Чувашской Республике по вопросу предоставления неиспользованных отпусков за прошлые годы и отказа истцу в этом.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что истец проходил службу в органах внутренних дел в МВД по Чувашской Республике в должности начальника отделения проверок и реализации оперативной информации оперативно-розыскной части собственной безопасности.

Приказом МВД России от дата ----- л/с истец был переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии с дата.

Как следует из справки ответчика от дата, истцом не использованы дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 9 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 9 календарных дней, основной отпуск за дата продолжительностью 30 дней.

дата истец обратился с рапортом на имя врио министра внутренних дел по Чувашской Республике о выплате денежной компенсации за неиспользованные отпуска: дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 9 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней; дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 9 календарных дней, основной отпуск за дата продолжительностью 7, 5 дней.

Начальником ЦФО МВД по Чувашской Республике в выплате было отказано в связи с тем, что такие выплаты не предусмотрены законодательством.

Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от дата ------Ф3«О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии со ст. 3 названного закона регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от дата N 3-ФЗ «О полиции» (далее — Федеральный закон «О полиции»), Федеральным законом от дата N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы Трудового законодательства.

Положениями п. 102.2 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от дата ----- «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается компенсация за неиспользованные отпуска: пропорционально периоды службы в год увольнения за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по основаниям, не указанным в п. 102.1 настоящего Порядка

В соответствии с п. 102.4 Порядка компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении предоставляется полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от дата ------Ф3 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» служба в органах внутренних дел прекращается в случае: 1) увольнения сотрудника органов внутренних дел; 2) гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, признания сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим.

Согласно п. 18 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида.

Сотрудник органов внутренних дел или сотрудник федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, с его согласия или по его просьбе может быть переведен для дальнейшего прохождения службы соответственно из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере внутренних дел, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, и из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере внутренних дел (ст. 30.1 Федерального закона № 342-фз).

Поскольку при переводе истца из органов МВД и заключения им нового контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии его отношения по службе с МВД по Чувашской Республике были фактически прекращены, с ним должен был быть произведен полный расчет, в том числе и выплата компенсации за неиспользованные отпуска прошлых лет.

Ответчиком в ходе производства по делу фактически исполнены требования искового заявления (в части возложения обязанности подготовить расчет) и представлен расчет предполагаемой компенсации (л.д. 26), согласно которому размер компенсации за 35, 5 дней неиспользованных отпусков составляет 95 817, 81 руб. Данный расчет истцом не оспаривается.

Соответственно, за 28 дней неиспользованных отпусков за дата компенсация составит 75 574, 61 руб.

Указанную сумму суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Оценивая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Нормы о компенсации морального вреда за нарушение сроков выплаты сотрудникам органов внутренних дел причитающихся им сумм положениями специального законодательства не предусмотрены, поэтому в названной части подлежат применению нормы Трудового законодательства.

Статьей 237 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33 суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33 определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33).

Моральный вред истец связывает с нарушением его права на отпуск и несвоевременной выплатой компенсации за неиспользованные отпуска. При определении права на компенсацию морального вреда суд учитывает, что ответчиком допущены указанные нарушения.

С учетом обстоятельств нарушения прав истца, характера нравственных страданий истца, недоказанности доводов истца об ухудшении состояния его здоровья вследствие непредоставления отпусков, исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет сумму компенсации морального вреда, подлежащую взысканию в пользу истца с ответчика, в размере 7 000 руб., отказывая в удовлетворении требования истца о компенсации морального вреда в остальной части.

Руководствуясь ст.ст. 194−199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [К.] ФИО7 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о возложении обязанности произвести расчет компенсации за неиспользованные отпуска, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (ИНН ----- ОГРН -----) обязанность произвести расчет компенсации за неиспользованные [К.] ФИО8 отпуска, решение в этой части считать исполненным.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (ИНН -----, ОГРН -----) в пользу [К.] ФИО9 (паспорт ------) компенсацию за неиспользованные отпуска за дата в сумме 75 574, 61 руб., компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., отказав в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в остальной части.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Е.В. [Ш.]

Мотивированное решение суда изготовлено 03 октября 2025 года.