УМВД России по г. Чебоксары: Суд удовлетворил исковые требования частично о компенсации морального вреда.

Гр. дело № 2−781/2025

УИД 21rs0023−01−2024−009088−28

решение

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи [Ш.] Е. В., при секретаре судебного заседания [Д.] А. В., с участием истца [А.] И. Ю., представителя ответчика УМВД России по г. Чебоксары Радонежской Л. Н., представителя третьего лица Управления Росгвардии по Чувашской Республике [К.] И. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [А.] ФИО8 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары о взыскании компенсации морального вреда

установил:

исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав на предоставление отпуска и прав на своевременную выплату компенсации за неиспользованный отпуск.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец в период с дата по дата проходил службу в органах внутренних дел в системе Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.

На основании приказа МВД России от дата ----- л/с переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

По состоянию на дата истцом не использованы следующие отпуска: основной отпуск за дата продолжительностью 30 календарных дней (не считая выходные и нерабочие праздничные и дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно основной отпуск за дата продолжительностью 30 календарных дней (не считая выходные и нерабочие праздничные и дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 7 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней.

При переводе в Росгвардию истцу не была выплачена денежная компенсация за неиспользованные отпуска в сумме 173 250, 20 руб. за 79 дней неиспользованного отпуска.

Учитывая, что фактически имело место увольнение из органов внутренних дел, ему должны быть выплачены денежная компенсация за неиспользованные отпуска за период службы в МВД по чр.

Истцом было направлено обращение в МВД по ЧР по вопросу выплаты причитающейся компенсации, однако ответом от дата ответчик сообщил об отсутствии правовых оснований для выплаты.

Истец с ответом не согласен, считает его противоречащим нормам права и актуальной судебной практике.

Первоначально истец просил взыскать компенсацию за неиспользованные отпуска в сумме 173 250, 20 руб. за 79 дней неиспользованного отпуска и компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., причиненного несвоевременным предоставлением отпусков и нарушением сроков выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

В ходе производства по делу, в связи с выплатой ответчиком компенсации за неиспользованные отпуска в добровольном порядке, истец просил не рассматривать свое требование о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска. В остальной части требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по г. Чебоксары Радонежская Л. Н. исковые требования не признала, указав на отсутствие задолженности перед истцом и выплату ему компенсации в добровольном порядке.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Чувашской Республике [К.] И. И. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указав на их правомерность. Пояснила, что поскольку истец фактически был уволен из органов внутренних дел, ответчик обязан был выплатить ему компенсацию за неиспользованные отпуска.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что истец в период с дата по дата проходил службу в органах внутренних дел в системе Министерства внутренних дел по Чувашской Республике.

На основании приказа МВД России от дата ----- л/с истец был переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии).

По состоянию на дата истцом не использованы следующие отпуска: основной отпуск за дата продолжительностью 30 календарных дней (не считая выходные и нерабочие праздничные и дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно основной отпуск за дата продолжительностью 30 календарных дней (не считая выходные и нерабочие праздничные и дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за дата продолжительностью 7 календарных дней; дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за дата продолжительностью 5 календарных дней.

Приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике от дата ----- истец зачислен в распоряжение Управления Росгвардии по Чувашской Республике с дата.

При переводе в Росгвардию истцу не была выплачена денежная компенсация за неиспользованные отпуска.

дата истец обратился в УМВД России по г. Чебоксары по вопросу выплаты компенсации за неиспользованные отпуска за период службы в МВД по ЧР.

Письмом от дата истцу отказано в выплате компенсации со ссылкой на возможность использования отпусков по новому месту службы в Росгвардии.

Не согласившись с отказом, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В ходе производства по делу ответчик выплатил истцу компенсацию за неиспользованные отпуска пропорционально периоду службы в УМВД России по г. Чебоксары на основании приказа ----- от дата в сумме 116 930, 43 руб. платежным поручением ----- от дата.

Размер выплаченной компенсации и факт её выплаты истцом не оспаривались, требование о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска истец просил не рассматривать.

дата N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами» (далее — Федеральный закон от дата N 342-ФЗ) предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Истец, обратившись в суд дата, установленный срок на обращение в суд не пропустил.

В соответствии со ст. 80 Закона № 342-ФЗ служба в органах внутренних дел прекращается в случае: 1) увольнения сотрудника органов внутренних дел; 2) гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, признания сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим.

Согласно п. 18 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида.

Сотрудник органов внутренних дел или сотрудник федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, с его согласия или по его просьбе может быть переведен для дальнейшего прохождения службы соответственно из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере внутренних дел, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, и из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере внутренних дел (ст. 30.1 № 342-фз).

Поскольку при переводе истца из органов МВД и заключения им нового контракта о прохождении службы в войсках национальной гвардии его отношения по службе с МВД по Чувашской Республике были фактически прекращены, с ним должен был быть произведен полный расчет, в том числе и выплата компенсации за вещевое обеспечение за период службы в органах внутренних дел.

] 11 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях» предусмотрено, что при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

В соответствии с положениями п. 102 Приказа МВД России от дата N 181 (ред. от дата) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска: пропорционально периоду службы в год увольнения за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по основаниям, не указанным в подпункте 102.1 настоящего Порядка (пункт 102.2 Порядка).

В соответствии с пунктом 102.3. Порядка денежная компенсация за неиспользованные в год увольнения дополнительные отпуска: за стаж службы в органах внутренних дел (п. 102.3.1 за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях (102.3.2 за выполнение служебных обязанностей в особых условиях (п. 102.3.3), за ненормированный служебный день (п. 102.3.4) предоставляется пропорционально периоду службы в год увольнения.

В соответствии с положениями п. 102.4 порядка компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении предоставляется полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет.

Таким образом, при переводе истца в Управление Росгвардии по Чувашской Республике ответчик обязан был выплатить истцу компенсацию за неиспользованные отпуска прошлых лет — в полном объеме, а за дата — пропорционально периоду службы.

Установленные сроки выплаты ответчиком были нарушены.

Оценивая требование о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от дата ------Ф3«О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии со ст. 3 названного закона регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от дата N 3-ФЗ «О полиции» (далее — Федеральный закон «О полиции»), Федеральным законом от дата N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы Трудового законодательства.

Нормы о компенсации морального вреда за нарушение сроков выплаты сотрудникам органов внутренних дел причитающихся им сумм и компенсации морального вреда положениями специального законодательства не предусмотрены, поэтому в названной части подлежат применению нормы Трудового законодательства.

Статьей 237 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33 суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33 определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 33).

Моральный вред истец связывает с нарушением его права на отпуск- несогласованием рапортов о предоставлении отпусков, длительного не предоставления отпусков, несвоевременной выплатой компенсации за неиспользованные отпуска. При определении права на компенсацию морального вреда суд учитывает, что ответчиком допущены указанные нарушения.

С учетом обстоятельств нарушения прав истца, характера нравственных страданий истца, недоказанности доводов истца об ухудшении состояния его здоровья вследствие непредоставления отпусков, учитывая добровольную выплату компенсации в ходе производства по делу, и исходя из требований разумности и справедливости, суд определяет сумму компенсации морального вреда, подлежащую взысканию в пользу истца с ответчика, в размере 7 000 руб., отказывая в удовлетворении требования истца о компенсации морального вреда в остальной части.

Руководствуясь ст.ст. 194−199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [А.] ФИО9 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары, ИНН -----, ОГРН -----, в пользу [А.] ФИО10, паспорт гражданина РФ -----, компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., отказав в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в остальной части.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Е.В. [Ш.]

Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2025 года.