Администрация г. Черногорска: Истец взыскал задолженность по индексации зарплаты и компенсацию морального вреда.

Дело № 2−1995/2024

УИД 19rs0002−01−2024−003535−02

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи [Н.] С.П.,

при секретаре [С.] В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [Н]а н.в. к Администрации города Черногорска о взыскании задолженности по индексации заработной платы,

с участием истца [Н.] Н.В., представителя ответчика [Д.] Н.В.,

У С Т, А Н О В И л:

иском к Администрации г. Черногорска о взыскании индексации заработной платы за 2023 год в размере 40 223 руб. 84 коп., компенсации за задержку выплаты индексации заработной платы — 10 726 руб. 36 коп., компенсации морального вреда — 15 000 руб., возмещении судебных расходов за составление искового заявления — 6 000 руб.

Требования мотивированы тем, что [Н.] Н.В. с 8 июля 2015 года по 12 сентября 2023 года работал муниципальным служащим в Администрации г. Черногорска. При увольнении истцу не была выплачена индексация заработной платы за 2023 год, в связи с чем работодатель должен ее выплатить с уплатой денежной компенсации за нарушения срока выплата с 1 января 2024 года по 9 сентября 2024 года. В связи с нарушением трудовых прав работника ответчик также должен выплатить компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец [Н.] Н.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика [Д.] Н.В. иск не признала, поддержала письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) указано в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 1 ТК РФ целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью 3 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что все работодатели (физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (часть 1 статьи 9 ТК рф).

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями (статья 130 ТК РФ).

Согласно статье 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности, по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 ТК РФ) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору, что отражено в правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 ноября 2015 года № 2618-о.

Из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что ст. 134 ТК РФ установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.

Таким образом, право работника на индексацию заработной платы не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты организации. Работодатель не вправе лишать работников предусмотренной законом гарантии повышения уровня реального содержания заработной платы и уклоняться от установления порядка индексации.

Как следует из материалов дела, приказом Администрации г. Черногорска от 8 июля 2015 года № 84 [Н] Н.В. принят на младшую должность муниципальной службы — специалистом 1 категории отдела коммунального хозяйства с 8 июля 2015 года.

Приказом Администрации г. Черногорска от 11 января 2016 года [Н.] Н.В. переведен на ведущую должность муниципальной службы — заместителем начальника отдела коммунального хозяйства.

12 сентября 2023 года приказом Администрации г. Черногорска *** прекращено действие Трудового договора и [Н.] Н.В. уволен с 12 сентября 2023 года по инициативе работника по пункту 3 части первой статьи 77 ТК рф.

Трудовым договором и дополнительными соглашениями к трудовому договору с [Н.] Н.В. не предусмотрен порядок индексации заработной платы.

Вместе с тем, порядок индексации заработной платы для работников казенных учреждений предусмотрен распоряжениями Администрации города Черногорска.

Так распоряжением Администрации г. Черногорска от 7 февраля 2024 года № 40-р предусмотрено проиндексировать денежное содержание (заработную плату) выборным должностным лицам, муниципальным служащим; работникам технического и обслуживающего персонала, работникам единой дежурно-диспетчерской службы, работникам казенных учреждений, подведомственных Администрации г. Черногорска на 2023 год на 108, 90%, в том числе Администрации г. Черногорска (пункт 1.1 распоряжения).

В материалы дела представлен расчет индексации за 2023 год в отношении [Н.] Н.В. выполненный Администрацией г. Черногорска, который проверен судом и является арифметически верным, согласно данному расчету размер индексации составил 40 223 руб. 84 коп.

В материалах дела отсутствуют доказательства проведения индексации заработной платы истцу.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд находит заявленные истцом требования о взыскании индексации заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приведенные стороной ответчика доводы о том, что отсутствуют основания для индексации заработной платы в связи с тем, что данные выплаты находятся за пределами фонда оплаты труда и лимитов бюджетных ассигнований на оплату труда работников, подлежат отклонению, поскольку по смыслу статьи 134 ТК РФ работодатель обязан производить индексацию заработной платы.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела нашел подтверждения факт невыплаты индексации платы за 2023 год, отсутствуют доказательства осуществления выплаты, требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты индексации заработной платы, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, проверив расчет истца, суд находит его неверным, поскольку денежная компенсации подлежит исчислению со дня следующего за днем, когда должна быть осуществлена выплата работнику.

Поскольку порядок проведения индексации в Администрации г. Черногорска определен распоряжением Администрации г. Черногорска от 7 февраля 2024 года, то данная компенсация подлежит взысканию за период с 8 февраля 2024 года по 6 сентября 2024 года и составит 9 310 руб. 47 коп. исходя из действующей до 28 июля 2024 года ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации 16%, с 29 июля 2024 года — 18%.

В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно пункту 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из изложенного следует, что, поскольку, предусматривая в качестве способа защиты нематериальных благ компенсацию морального вреда, закон (статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) устанавливает лишь общие принципы для определения размера такой компенсации, суду при разрешении спора о компенсации морального вреда необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимание фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны как основополагающие принципы, предполагающие установление судом баланса интересов сторон. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении во избежание произвольного завышения или занижения судом суммы компенсации.

В пункте 25 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Как указано в разъяснениях, данных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», учитывая, что кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац 14 часть 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав истца как работника на получение индексации заработной платы, требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. Определяя размер компенсации морального вреда, суд, исходя из фактических обстоятельства дела, с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов за оказание юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 6 000 руб.

В подтверждение судебных расходов представлен договор на оказание юридических услуг от 17 мая 2024 года, заключенный между [Х.] Н.В. и [Н.] Н.В. в целях оказания последнему юридических услуг: устная консультация, составление искового заявления в суд о взыскании невыплаченной индексации и взыскании морального вреда, с расчетом суммы компенсации, а также составление в адрес ответчика запроса на добровольную выплату невыплаченной индексации.

Оплата по договору в размере 6 000 руб. подтверждается распиской.

Поскольку [Н.] Н.В. заявлены требования на сумму 50 950 руб. 20 коп., а удовлетворены на сумму 49 534 руб. 31 коп., с учетом пропорционального распределения судебных расходов, расходы на оплату юридических услуг подлежат определению в сумме 5 833 руб. 26 коп.

Таким образом, ответчика в пользу истца подлежит взысканию индексация заработной платы за 2023 год в размере 40 223 руб. 84 коп., компенсация за задержку выплаты — 9 310 руб. 47 коп., компенсацию морального вреда — 5 000 руб., в счет возмещения судебных расходов — 5 833 руб. 26 коп., а в удовлетворении требований о взыскании компенсацию за задержку выплаты, компенсации морального вреда и судебных расходов в большем размере надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 193−199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Черногорска (ИНН 1903006887) в пользу [Н]а н.в. (паспорт ***) индексацию заработной платы за 2023 год в размере 40 223 руб. 84 коп., компенсацию за задержку выплаты — 9 310 руб. 47 коп., компенсацию морального вреда — 5 000 руб., в счет возмещения судебных расходов — 5 833 руб. 26 коп.

В удовлетворении остальной части иска — отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С. П. Немков

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024 года

Судья С. П. Немков