Федеральное государственное казенное учреждение "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ, Филиал №2 Федерального государственного казенного учреждения "301 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ: Частичное удовлетворение иска о компенсационных выплатах за COVID-19 медработникам.

Дело № 2−623/2025

УИД: 27rs0003−01−2023−006594−62

решение

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «27» февраля 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи [А.] О.Ю.,

при помощнике судьи [Г.] А.С.,

с участием:

истцов: Блиновой о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., Какошкиной т.м.;

представителя истцов: Ермоленко о.в., допущенной к участию в деле по ходатайству истцов;

представителя ответчика филиала № 2 ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ: Холоден М.А., представившей доверенность № б/н от 13.02.2025 г.;

представителей ответчика ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ: [М.] С.Ю., представившей доверенность № от 05.12.2024 г.; Смушковой А.А., представившей доверенность № от 05.12.2024 г.;

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., Какошкиной т.м. к филиалу № Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании компенсационной выплаты, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

[Б] о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., Какошкина т.м. обратились в суд с иском к филиалу № 2 ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ о взыскании компенсационной выплаты установленной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», в размере 25% к должностному окладу, за период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г., в размере 80 104, 38 руб. ([Б] о.в.), 71 746, 14 руб. (Лещук е.н.), 57 040, 48 руб. (Лещук ю.н.), 53 741, 66 руб. (Какошкина т.м.), денежной компенсации за задержку выплаты в размере 31 347, 51 руб. ([Б] о.в.), 30 597, 33 руб. (Лещук е.н.), 24 086, 29 руб. (Лещук ю.н.), 22 750, 64 руб. (Какошкина т.м.), компенсации морального вреда в размере 10 000, 00 руб. в пользу каждой.

Истцы [Б] о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., Какошкина т.м., а так же их представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в исках.

Представители ответчиков филиала № 2 ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ, ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласились, по тем основаниям, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», врачам и медицинским работникам с высшим образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности) оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 5 ПП РФ № 1268 Министерству финансов Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации с участием заинтересованных Федеральных органов исполнительной власти, Фонда социального страхования Российской Федерации указано предусмотреть финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для реализации пункта 4 данного постановления.

В соответствии с приказом Минздрава России и Минтруда России от 26.07.2022 N 506/429 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. N 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее — приказ МЗ № 506), установлен порядок осуществления выплат медицинским работникам Минздрава России.

Пунктом 2 приказа МЗ № 506, ФОИВ рекомендовано утвердить свой порядок установления и осуществления компенсационных выплат.

Пунктом 3 приказа МЗ № 506 ФОИВ, в ведении которых находятся медицинские организации, работникам которых устанавливаются компенсационные доплаты, рекомендовано привести нормативные правовые и иные акты по вопросам оплаты труда медицинских работников указанных организаций в соответствие с ПП РФ № 1268.

Вся система оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определена приказами Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 (утратил силу в 2024 г.) и от 30 сентября 2024 г. № 595 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», в частности:

размеры должностных окладов (тарифных ставок

условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера;

порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (далее — фот).

Начальник филиала № 2 формирует ФОТ в строгом соответствии с Приложением № 3 к приказу МО РФ № 595, начисляет заработную плату работникам, используя только те выплаты компенсационного и стимулирующего характера, указанные в Приложении № 2 к приказу МО РФ № 595.

По состоянию на 01 января 2025 г. ни в приказе МО РФ № 545, ни в утвержденном 30.09.2024 г. приказе МО РФ № 595 порядок осуществления выплат компенсационного характера за COVID-19 не был предусмотрен, целевое финансирование на оплату не осуществлялось.

Осуществлять компенсационную выплату за счет средств экономии фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм ФОТ запрещено, поскольку вся экономия направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами). По данному вопросу неоднократно проводилась работа с профсоюзными организациями, и в подтверждении данному тезису приводится письмо председателя профсоюзной организации Восточного военного округа <данные изъяты>, в котором она указывает на этот запрет (копия письма прилагается).

Соответственно, за период 2023−2024 гг. работникам филиала № 2 не производились компенсационные выплаты за COVID-19 не в связи с действиями (бездействиями) должностных лиц филиала № 2, а по причине отсутствия юридических оснований для издания приказов начальника филиала № 2 об установлении выплат и соответствующего финансирования (денежные средства в ФОТ не закладывались и не выделялись).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ материальная ответственность работодателя в виде выплат работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм. Материальная ответственность работодателя за невыплату не начисленных выплат данной нормой закона не предусмотрена.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения. Позиция Пленума Верховного Суда РФ состоит в том, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

На протяжении 2023−2024 гг. должностные лица филиала №2, осознавая необходимость возмещения (компенсации) работникам за оказание (участие в оказании) медицинской помощи больным с COVID-19, всячески стремились помочь своим сотрудникам, поощрить их за труд, компенсировать иными возможными способами те денежные средства, которые были положены в соответствии с ПП РФ № 1268. В частности, в соответствии с приказами начальника филиала № 2 (от 01.10.2024 г. № 85, от 1.12.2023 № 330, от 29.12.2023 г. № 357, от 30.09.2024 г. № 279 и др.) дополнительные обязанности по оказанию (участию в оказании) медицинской помощи больным с COVID-19, были возложены на медицинский персонал инфекционного отделения № 2 в следующем порядке:

на медицинских сестер палатных (постовых) — в порядке увеличения объема работы за счет вакантных должностей отделения, с доплатой за фактически отработанное время в размере 25% от оклада по вакантной должности и/или в порядке дополнительного материального стимулирования по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал

на младший медицинский персонал в порядке возложения дополнительных обязанностей с последующим материальным стимулированием в рамках «Дорожной карты» путем выставления дополнительных баллов в протоколах комиссии по оценке выполнения показателей и критериев эффективности и качества исполнения должностных обязанностей медицинскими работниками филиала № 2 по результатам работы и/или в порядке дополнительного материального стимулирования по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал).

За указанный период истцы в отличие от медицинских сестер других отделений получили дополнительно денежные средства в размерах: [Б] о.в. — 70 947, 56 руб.; Лещук ю.н. — 56 219, 46 руб.; Лещук е.н.,  — 45 265, 22 руб., из них непосредственно за работу с COVID-19 за период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г.: [Б] о.в. — 11 558, 11 руб.; Лещук ю.н. — 18 830, 60 руб.; Лещук е.н.,  — 20 237, 38 руб.

Руководителем филиала № 2 также проводилась дополнительная работа по нематериальному стимулированию вышеуказанных работников. В частности, по личному ходатайству начальника филиала № 2 Лещук ю.н. и Лещук е.н. в 2024 году были представлены в аттестационную комиссию Военно-медицинского управления Восточного военного округа для защиты квалификационных категорий по специальности «Сестринское дело», что влечет за собой увеличение размера должностного оклада и в значительной степени всего дохода работника. Неоднократно, на подведениях итогов за месяц и год данные сотрудники выделялись в лучшую сторону, им объявлялись благодарности, выдавались грамоты и выплачивались премии в более крупном размере, чем медицинским сестрам других отделений (приказ начальника филиала № 2 от 13.06.2024 № 163, от 07.03.2024 г. № 61).

На основании вышеизложенного, поскольку трудовые права истцов были нарушены не по причине незаконных действий (бездействий) должностных лиц филиала № 2, всяческом стремлении ответчика компенсировать вышеуказанные выплаты различными способами, желании урегулировать трудовой спор в досудебном порядке просили суд истцам Блиновой о.в., Лещук е.н., Лешук Ю.Н., в исковых требованиях в части взыскания денежных компенсаций за задержку выплат и морального вреда отказать.

Кроме того, в связи с тем, что Какошкина т.м., состоит в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения, и её работа в силу должностных обязанностей не связана с непосредственным контактом с больными (в т.ч. больными COVID-19), и из журнала по эпидемиологической безопасности следует, что Какошкина т.м. не осуществляла работу в особо-опасной зоне и не контактировала с больными, оснований для удовлетворения исковых требований Какошкиной т.м., не имеется.

Выслушав истцов, их представителя, представителей ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы [Б] о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., Какошкина т.м. состоят с ответчиком филиалом № 2 ФГКУ «301 ВКГ» МО РФ в трудовых отношениях.

[Б] о.в. с 21.12.1999 г. по настоящее время на основании Трудового договора работает в должности медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного отделения.

Лещук е.н. с 07.04.2010 г. по настоящее время на основании Трудового договора работает в должности медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного отделения.

Лещук ю.н. с 01.08.2013 г. по настоящее время на основании Трудового договора работает в должности медицинской сестры палатной (постовой) инфекционного отделения.

Какошкина т.м. с 10.04.2014 г. по настоящее время на основании Трудового договора работает в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения.

Согласно статье 129 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», врачам и медицинским работникам с высшим образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности) оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ № 1268, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации с участием заинтересованных Федеральных органов исполнительной власти, Фонда социального страхования Российской Федерации указано предусмотреть финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для реализации пункта 4 данного постановления.

В соответствии с приказом Минздрава России и Минтруда России от 26.07.2022 г. № 506/429 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. N 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», установлен порядок осуществления выплат медицинским работникам Минздрава России.

Пунктом 4 приведенных Методических рекомендаций установлено, что компенсационные доплаты рекомендуется начислять ежемесячно к окладу (должностному окладу, окладу по воинской должности, по занимаемой должности), рассчитанному за фактически отработанное время по графику по аналогии с другими установленными ежемесячными надбавками и доплатами. В соответствии с законодательством Российской Федерации компенсационные доплаты начисляются с применением районных коэффициентов к заработной плате, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Пунктом 2 приказа Минздрава России № 506, Федеральным органам исполнительной власти рекомендовано утвердить свой порядок установления и осуществления компенсационных выплат.

Пунктом 3 приказа Минздрава России № 506 Федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся медицинские организации, работникам которых устанавливаются компенсационные доплаты, рекомендовано привести нормативные правовые и иные акты по вопросам оплаты труда медицинских работников указанных организаций в соответствие с Постановления Правительства РФ № 1268.

Вся система оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определена приказами Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 (утратил силу в 2024 г.) и от 30 сентября 2024 г. № 595 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», в частности: размеры должностных окладов (тарифных ставок условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера; порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала.

Вместе с тем, по состоянию на 01 января 2025 г. ни в приказе МО РФ № 545, ни в утвержденном 30.09.2024 г. приказе МО РФ № 595 порядок осуществления выплат компенсационного характера за COVID-19 не был предусмотрен, целевое финансирование на оплату не осуществлялось.

Как следует из материалов дела, истцам указанная компенсационная выплата за отработанный период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г. работодателем не начислялась, с чем не согласны истцы, в связи с отказом работодателя в этой доплате обратились с иском в суд.

Ответчиком не оспаривались обстоятельства отсутствия начисления истцам Блиновой о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н. компенсационной выплаты в размере 25%, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 15.07.2022 г. N 1268, а по истцу Какошкиной т.м. указывалось об отсутствии к тому оснований ввиду отсутствия участия истца в оказании медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, установленная компенсационная доплата подлежит выплате медицинским работникам, непосредственно оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, в том числе осуществляющим отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Ответчиком представлен суду расчёт подлежащей начислению и выплаты компенсационной выплаты, указанный расчёт судом проверен, и подлежит принятию судом (Том № 1 л.д. 91−101).

За отработанный период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г., с учётом осуществления трудовой функции, периодов отсутствия работников (больничных, отпусков), должностного оклада, фактически отработанного времени (в т.ч. часов за непосредственную работу с больными COVID-19), размер компенсационной выплаты за работу с больными COVID-19, с учётом районных коэффициентов и надбавок за отдалённую местность с ответчика в пользу Блиновой о.в., подлежит взысканию 61 945, 32 руб., в пользу Лещук е.н.,  — 54 914, 16 руб., в пользу Лещук ю.н.,  — 51 740, 22 руб.

Вместе с тем, доказательств осуществления в заявленном в иске периоде с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г. истцом Какошкиной т.м. непосредственного оказания медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, в том числе осуществлению отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Какошкиной т.м. о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы в виду указанной компенсационной выплаты, а также в удовлетворении производных требований о взыскании процентов согласно ст. 236 Трудового Кодекса РФ, и компенсации морального вреда. Доводы истца Какошкиной т.м., а так же её представителя о том, что компенсационная доплата в размере 25% к окладу назначается всем медицинским работникам пропорционально отработанному ими времени по факту занимания ими должностей (в данном случае должности сестры-хозяйки), поименованных в постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. N 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», основаны на неправильном толковании нормативного акта.

Относительно требований истцов Блиновой о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., о взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

Как указывалось судом выше, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», врачам и медицинским работникам с высшим образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях установлены компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (оклада по воинской должности, оклада по занимаемой должности) оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ № 1268, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации с участием заинтересованных Федеральных органов исполнительной власти, Фонда социального страхования Российской Федерации, указано предусмотреть финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для реализации пункта 4 данного постановления.

В соответствии с приказом Минздрава России и Минтруда России от 26.07.2022 г. № 506/429 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку применения Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», установлен порядок осуществления выплат медицинским работникам Минздрава России. Пунктом 2 указанного приказа Федеральным органам исполнительной власти рекомендовано утвердить свой порядок установления и осуществления компенсационных выплат. Пунктом 3 приказа Федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся медицинские организации, работникам которых устанавливаются компенсационные доплаты, рекомендовано привести нормативные правовые и иные акты по вопросам оплаты труда медицинских работников указанных организаций в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 1268.

Вся система оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определена приказами Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 г. № 545 (утратил силу в 2024 г.) и от 30.09.2024 г. № 595 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», в частности: размеры должностных окладов (тарифных ставок условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера; порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала.

Из представленных ответчиком сведений, по состоянию на дату обращения истцов с указанными исковыми заявлениями, в приказе МО РФ № 545, а так же в утвержденном 30.09.2024 г. приказе МО РФ № 595, порядок осуществления выплат компенсационного характера за COVID-19 не предусмотрен, целевое финансирование на оплату не осуществлялось.

Осуществлять компенсационную выплату за счет средств экономии фонда оплаты труда в пределах утвержденных контрольных сумм фонда оплаты труда запрещено, поскольку вся экономия направляется на премии и стимулирующие выплаты, не учитываемые при формировании фонда оплаты труда, установленные гражданскому персоналу воинских частей и организаций положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Соответственно, за период 2023−2024 гг. работникам филиала № 2 не производились компенсационные выплаты за COVID-19 не в связи с действиями (бездействиями) должностных лиц филиала № 2, а по причине отсутствия юридических оснований для издания приказов начальника филиала № 2 об установлении выплат и соответствующего финансирования (денежные средства в ФОТ не закладывались и не выделялись).

Ответчиком формирование фонда оплаты труда должно осуществляться в строгом соответствии с Приложением № 3 к приказу МО РФ № 595, начисление заработной платы работникам должно производиться с использованием исключительно выплат компенсационного и стимулирующего характера, указанных в Приложении № 2 к приказу МО РФ № 595. Иное может быть квалифицировано как нецелевое использование денежных средств, влекущих для работодателя неблагоприятные последствия уголовно-правового и гражданско-правового характера.

Согласно части 1 статьи 142 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ материальная ответственность работодателя в виде выплат работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за невыплату не начисленных выплат данной нормой закона не предусмотрена.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом, вины причинителя вреда.

Истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения. Позиция Пленума Верховного Суда РФ состоит в том, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось истцами, в течении 2023−2024 гг. ответчик в целях возмещения (компенсации) работникам за оказание (участие в оказании) медицинской помощи больным с COVID-19, их поощрения за труд, осуществлял компенсирование тех выплат, которые были положены в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1268. В соответствии с приказами начальника филиала № 2 от 01.10.2024 г. № 85, от 01.12.2023 г. № 330, от 29.12.2023 г. № 357, от 30.09.2024 г. № 279, дополнительные обязанности по оказанию (участию в оказании) медицинской помощи больным с COVID-19, были возложены на медицинский персонал инфекционного отделения № 2 в следующем порядке: на медицинских сестер палатных (постовых) — в порядке увеличения объема работы за счет вакантных должностей отделения, с доплатой за фактически отработанное время в размере 25% от оклада по вакантной должности и/или в порядке дополнительного материального стимулирования по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал на младший медицинский персонал в порядке возложения дополнительных обязанностей с последующим материальным стимулированием в рамках «Дорожной карты» путем выставления дополнительных баллов в протоколах комиссии по оценке выполнения показателей и критериев эффективности и качества исполнения должностных обязанностей медицинскими работниками филиала № 2 по результатам работы и/или в порядке дополнительного материального стимулирования по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал).

За указанный период истцы получили дополнительно денежные средства в размере: [Б] о.в. — 70 947, 56 руб.; Лещук ю.н. — 56 219, 46 руб.; Лещук е.н.,  — 45 265, 22 руб., из них непосредственно за работу с COVID-19 за период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г.: [Б] о.в. — 11 558, 11 руб.; Лещук ю.н. — 18 830, 60 руб.; Лещук е.н.,  — 20 237, 38 руб. Указанное обстоятельство признано истцами и не оспаривалось сторонами.

На основании вышеизложенного, поскольку трудовые права истцов были нарушены не по причине незаконных действий (бездействий) ответчика, последним осуществлялось компенсирование предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 1268 выплат иными способами, суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований истцов Блиновой о.в., Лещук е.н., Лешук Ю.Н., в части взыскания денежных компенсаций за задержку выплат и компенсации морального вреда, отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194−199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Блиновой о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н., к филиалу № 2 Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании компенсационной выплаты, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,  — удовлетворить частично.

Взыскать с Филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 1022701132277, в пользу Блиновой о.в., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №), компенсационную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», в размере 25% к должностному окладу, за период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г., в размере 61 945, 32 руб.

Взыскать с Филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 1022701132277, в пользу Лещук е.н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №), компенсационную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», в размере 25% к должностному окладу, за период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г., в размере 54 914, 16 руб.

Взыскать с Филиала № 2 Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОГРН 1022701132277, в пользу Лещук ю.н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии № №), компенсационную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией», в размере 25% к должностному окладу, за период с 01.12.2023 г. по 01.12.2024 г., в размере 51 740, 22 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Блиновой о.в., Лещук е.н., Лещук ю.н.,  — отказать.

В удовлетворении исковых требований Какошкиной т.м. к филиалу № 2 Федерального государственного казенного учреждения «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «301 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании компенсационной выплаты, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,  — отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) О. Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «27» февраля 2025 года.

Копия верна: _____________________________________ Судья О.Ю. [А.]