Администрация г. Ханты-Мансийска: Суд удовлетворил частично иск о взыскании денежных средств за задержку выплаты.

решение

именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе:

председательствующего судьи [Н.] Е.В.,

при секретаре [М.] Ю.А.,

с участием: истца [У.] И.В., представителя истца [У.] А.К., представителя ответчика [М.] А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2−1277/2025 по исковому заявлению [У.] [И.] [В] к Администрации города Ханты-Мансийска о взыскании денежного поощрения, компенсации за задержку выплаты денежного поощрения, компенсации морального вреда,

установил:

исковым заявлением к ответчику Администрации города Ханты-Мансийска о взыскании денежного поощрения, компенсации за задержку выплаты денежного поощрения, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что [У.] И.В. состоит в трудовых отношениях с Администрацией города Ханты-Мансийска на основании Трудового договора от 29.03.2007 (изложен в новой редакции дополнительным соглашением № 27−3 от 18.02.2023), принята на работу к ответчику на должность «начальник Управления потребительского рынка и зашиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска».

Согласно пункту 2.3.2 Трудового договора, должностные обязанности по замещаемой ею должности муниципальной службы она исполняет в соответствии с должностной инструкцией (в редакции от 18.07.2022 № 06/22).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона ХМАО-Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре», Решением Думы города Ханты-Мансийска от 08.04.2011 № 15 «О регулировании отдельных вопросов оплаты труда муниципальных служащих», Трудовым договором определен состав ее денежного содержания (пункт 3.2 Трудового договора), в состав которого, кроме прочего, входит денежное поощрение по результатам работы за месяц в размере 2 (двух) должностных окладов, которое выплачивается согласно Положению о порядке и условиях выплаты ежемесячного денежного поощрения (подпункт 3.2.5 пункта 3.2 Трудового договора).

Согласно п. 3 Положения о денежном поощрении, утвержденного, Решением Думы города Ханты-Мансийска от 08.04.2011 № 15 (далее — Положение о денежном поощрении), денежное поощрение по результатам работы за месяц выплачивается в размере двух должностных окладов.

Согласно п. 6 Положения о денежном поощрении, в максимальном размере денежное поощрение по результатам работы за месяц выплачивается при выполнении следующих условий: качественное, своевременное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией муниципального служащего, квалифицированная подготовка документов; качественное, своевременное выполнение планов работы, постановлений, распоряжений соответственно Главы города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска, Председателя Думы города Ханты-Мансийска, председателя Счетной палаты города Ханты-Мансийска, поручений Главы города Ханты-Мансийска, курирующих заместителей Главы города Ханты-Мансийска, Председателя Думы города Ханты-Мансийска, председателя Счетной палаты города Ханты-Мансийска, распоряжений, приказов и поручений непосредственного руководителя, а также решений Думы города Ханты- Мансийска по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего; квалифицированное рассмотрение заявлений, писем, жалоб от организаций и граждан в установленный срок; проявленная инициатива в выполнении должностных обязанностей и внесение предложений для более качественного и полного решения вопросов, предусмотренных регламентами органов местного самоуправления; соблюдение служебной дисциплины, правил внутреннего Трудового распорядка, умение организовать работу, эмоциональная выдержка, бесконфликтность, создание здоровой, деловой обстановки в коллективе.

Указанные условия истец всегда соблюдала и соблюдает, однако денежное поощрение по результатам работы за март, май и июль 2024 года ответчиком было выплачено в меньшем размере, чем предусмотрено Положением о денежном поощрении и пп. 3.2.5 п. 3.2 Трудового договора, следовательно, задолженность по заработной плате составила 142 811, 26 руб.

Распоряжением Администрации г. Ханты-Мансийска от 31.07.2024 № 231-лс «О денежном поощрении по результатам работы за июль 2024 года» (далее — распоряжение №231-лс) истцу был снижен размер ежемесячного денежного поощрения на 80%, в том числе: за неквалифицированную подготовку и оформление документов — на 25%; за некачественное, несвоевременное выполнение планов работы — на 20%; за невыполнение, нарушение сроков выполнения поручений вышестоящего руководителя — на 35%.

С распоряжением №231-лс истец ознакомлена 03.09.2024, считает данное распоряжение в части снижения размера денежного поощрения истцу незаконным и необоснованным: причины снижения денежного поощрения указывают на то, что истцом в июле 2024 года были допущены дисциплинарные проступки, т.е. неисполнение (ненадлежащее исполнение) по его вине возложенных на него трудовых функций, тогда как в указанном периоде ни устных, ни письменных нареканий в адрес истца от представителя нанимателя (работодателя) не поступало, каких-либо дисциплинарных взысканий в указанном периоде к истцу не применялось.

Считает, что подготовка и оформление всех документов, относящихся к должностным обязанностям истца, осуществлялась истцом квалифицированно, надлежащим образом.

Все намеченные на июль 2024 года мероприятия, за исполнение которых истец отвечала, были исполнены надлежащим образом и в установленный срок. Ни устных, ни письменных неисполненных поручений в июле 2024 года от вышестоящего руководителя истец не получала.

В распоряжении №231-лс в качестве источника информации, послужившей основанием для снижения истцу ежемесячного поощрения по итогам работы за июль 2024 года, указаны служебные записки руководителей органов Администрации города, первого заместителя Главы города Ханты-Мансийска, заместителей Главы города, управляющего делами Администрации города Ханты-Мансийска о содержании которых истцу не известно. На запрос истца о предоставлении копий документов, связанных со снижением размера ежемесячного денежного поощрения, в том числе за июль 2024 года, копии служебных записок к распоряжению № 231-лс предоставлены не были.

] по заработной плате за июль 2024 года составила 24 658, 06 руб.

Распоряжением Администрации г. Ханты-Мансийска от 04.06.2024 № 166-лс «О денежном поощрении по результатам работы за май 2024 года» (далее — распоряжение №166-лс) размер ежемесячного поощрения за май 2024 года истцу снижен на 100%, в том числе: за невыполнение, нарушение сроков выполнения поручений вышестоящего руководителя — на 35%; за нарушение сроков исполнения документов (акты прокурорского реагирования, запросы правоохранительных органов и т.д.) — 35%; за несоблюдение служебной дисциплины, нарушение правил внутреннего Трудового распорядка — 30%.

С распоряжением №166-лс истец ознакомлена 06.06.2024, считает данное распоряжение в части снижения истцу размера ежемесячного денежного поощрения, незаконным, так как в мае 2024 года нарушения сроков исполнения документов истцом допущено не было; трудовую дисциплину и правила внутреннего Трудового распорядка истец всегда соблюдает строго. [Г.] и кем были зафиксированы факты, послужившие основанием для снижения ежемесячного поощрения по данным основаниям, истцу не известно.

Относительно служебной записки, на основании которой истцу был снижен размер ежемесячного денежного поощрения до 0%, представленной по запросу истца: данная служебная записка не содержит таких реквизитов как дата, номер, подпись должностного лица; оформлена лицом, не уполномоченным осуществлять контроль за деятельность Управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска. Из служебной записки не следует в чем заключается неисполнение начальником Управления потребительского рынка и защиты прав потребителей поручений, предусмотренных подпунктами 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4 пункта 1 и подпункта 2.1.3 пункта 2 Протокола № 3. Чуть ранее в этом же пункте служебной записки (пункт 4) содержится вывод о том, что на настоящее время мероприятия были проведены, но при этом нестационарные торговые объекты, расположенные на центральной площади города не были приведены арендатором в эстетический вид. Служебная записка, оформленная не уполномоченным лицом, содержит противоречивые выводы. Кроме того, из содержания пп. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4 п. 1 и пп. 2.1.3 п. 2 Протокола № 3 не следует, что истцу давалось поручение привести нестационарные торговые объекты, расположенные на центральной площади города в эстетический вид. Более того, приведение в эстетический вид нестационарных торговых объектов не входит в должностные обязанности истца.

] по заработной плате за май 2024 года составила 55 138, 16 руб.

Распоряжением Администрации г. Ханты-Мансийска от 29.03.2024 №85-лс «О денежном поощрении по результатам работы за март 2024 года» (далее — Распоряжение №85-лс) истцу был снижен размер ежемесячного денежного поощрения на 100%, в том числе: за невыполнение, нарушение сроков выполнения поручений вышестоящего руководителя — на 35%; за отсутствие контроля за работой подчиненных служб, работников, подведомственных учреждений — 30%; за нарушение сроков исполнения документов (акты прокурорского реагирования, запросы правоохранительных органов и т.д.) — 35%.

С распоряжением №85-лс истец ознакомлена 08.04.2024, после чего ее состояние резко ухудшилось, она обратилась в БУ «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница», где ей поставили диагноз о наличии заболевания, возникшего на фоне подавленного, угнетенного морального состояния и неразрывно связанного с примененным к истцу необоснованных наказаний в виде снижения денежного содержания, снижения ежемесячного поощрения по итогам работы за месяц. В период с 18.04.2024 по 02.05.2024 был открыт лист освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности.

По мнению истца, распоряжение №85-лс в части снижения размера денежного поощрения истцу является незаконным и необоснованным, так как в марте 2024 года ни письменных, ни устных поручений от вышестоящего руководителя истцу не поступало; контроль за работой специалистов возглавляемого ею управления осуществлялся должным образом (никаких нареканий по данному поводу в течение месяца ни истцу, ни подчиненным ею специалистам не поступало нарушения сроков исполнения документов истцом допущено не было.

] по заработной плате за март 2024 года составила 63 015, 04 руб.

По мнению истца, факты снижения истцу ежемесячного денежного поощрения являются следствием личных неприязненных отношений к истцу со стороны непосредственного руководителя. Определение размера снижения ежемесячного поощрения фактически осуществлялось исходя не из фактов упущений, так как таковых истцом допущено не было, а путем набора нужных процентов в сумме за упущения, перечисленные в п. 8 Положения о денежном поощрении.

Согласно п. 7.2 Правил внутреннего Трудового распорядка, утвержденных распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 27.02.2013 № 36-р, заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц: 22-го числа — заработная плата за первую половину месяца; 7-го числа — окончательный расчет по заработной плате за фактически отработанное время в месяце, за который выплачивается заработная плата.

Размер процентов, подлежащих уплате ответчиком, составляет 47 554, 30 руб.

Причиненный моральный вред истец оценивает в размере 24 380, 82 руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Администрации города Ханты-Мансийска в пользу [У.] [И.] [В.] сумму невыплаченной заработной платы в размере 142 811, 26 руб.; сумму процентов (денежной компенсации) за задержку ответчиком выплаты заработной платы в размере 47 554, 30 руб.; компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 24 380, 82 руб.

В судебном заседании истец [У.] И.В. и ее представитель [У.] А.К. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме согласно доводов, изложенных в иске.

Представитель ответчика [М.] А.А. против удовлетворения исковых требований возражал.

Суд, заслушав стороны, установив фактические обстоятельства дела, пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст. 129 Трудового Кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового Кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 191 Трудового Кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего Трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (ч. 2 ст. 191 Трудового Кодекса РФ).

По смыслу приведенных норм Трудового Кодекса РФ в их взаимосвязи заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы Трудового права.

Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы Трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (ст. 135 Трудового Кодекса РФ).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная ч. 1 ст. 191 Трудового Кодекса РФ, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работника и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя.

Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК рф.

Поскольку обязанностью суда первой инстанции является установление обстоятельств, имеющих значение для дела, для проверки обоснованности заявленных [У.] И.В. требований относительно невыплаты ей денежного поощрения за март, май, июль 2024 года, судом вынесен на обсуждение сторон вопрос о законности решений руководителя о снижении истцу размера премии в спорные периоды.

Согласно п. 3 Положения о денежном поощрении, утвержденного, Решением Думы города Ханты-Мансийска от 08.04.2011 № 15 (далее — Положение о денежном поощрении), денежное поощрение по результатам работы за месяц выплачивается в размере двух должностных окладов.

Согласно п. 6 Положения о денежном поощрении, в максимальном размере денежное поощрение по результатам работы за месяц выплачивается при выполнении следующих условий:

качественное, своевременное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией муниципального служащего, квалифицированная подготовка документов;

качественное, своевременное выполнение планов работы, постановлений, распоряжений соответственно Главы города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска, Председателя Думы города Ханты-Мансийска, председателя Счетной палаты города Ханты-Мансийска, поручений Главы города Ханты-Мансийска, курирующих заместителей Главы города Ханты-Мансийска, Председателя Думы города Ханты-Мансийска, председателя Счетной палаты города Ханты-Мансийска, распоряжений, приказов и поручений непосредственного руководителя, а также решений Думы города Ханты-Мансийска по вопросам, входящим в компетенцию муниципального служащего;

квалифицированное рассмотрение заявлений, писем, жалоб от организаций и граждан в установленный срок;

проявленная инициатива в выполнении должностных обязанностей и внесение предложений для более качественного и полного решения вопросов, предусмотренных регламентами органов местного самоуправления;

соблюдение служебной дисциплины, правил внутреннего Трудового распорядка, умение организовать работу, эмоциональная выдержка, бесконфликтность, создание здоровой, деловой обстановки в коллективе.

По результатам работы за март, май и июль 2024 года ответчиком истцу было снижено денежное поощрение.

Так, распоряжением Администрации г. Ханты-Мансийска от 31.07.2024 №231-лс «О денежном поощрении по результатам работы за июль 2024 года» (далее — распоряжение №231-лс) истцу был снижен размер ежемесячного денежного поощрения на 80%, в том числе: за неквалифицированную подготовку и оформление документов — на 25%; за некачественное, несвоевременное выполнение планов работы — на 20%; за невыполнение, нарушение сроков выполнения поручений вышестоящего руководителя — на 35%. С распоряжением №231-лс истец ознакомлен 03.09.2024.

Распоряжением Администрации г. Ханты-Мансийска от 04.06.2024 №166-лс «О денежном поощрении по результатам работы за май 2024 года» (далее — распоряжение №166-лс) размер ежемесячного поощрения за май 2024 года истцу был снижен на 100%, в том числе: за невыполнение, нарушение сроков выполнения поручений вышестоящего руководителя — на 35%; за нарушение сроков исполнения документов (акты прокурорского реагирования, запросы правоохранительных органов и т.д.) — 35%; за несоблюдение служебной дисциплины, нарушение правил внутреннего Трудового распорядка — 30%. С распоряжением №166-лс истец ознакомлен 06.06.2024.

Распоряжением Администрации г. Ханты-Мансийска от 29.03.2024 №85-лс «О денежном поощрении по результатам работы за март 2024 года» (далее — Распоряжение №85-лс) истцу был снижен размер ежемесячного денежного поощрения на 100%, в том числе: за невыполнение, нарушение сроков выполнения поручений вышестоящего руководителя — на 35%; за отсутствие контроля за работой подчиненных служб, работников, подведомственных учреждений — 30%; за нарушение сроков исполнения документов (акты прокурорского реагирования, запросы правоохранительных органов и т.д.) — 35%. С распоряжением №85-лс истец ознакомлен 08.04.2024.

К числу основных принципов муниципальной службы, указанных в ст. 4 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» относятся приоритет прав и свобод человека и гражданина; равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего; профессионализм и компетентность муниципальных служащих; ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи б Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств допущенных истцом упущений, указанных в п. 8 Положения о порядке и условиях выплаты ежемесячного денежного поощрения, а также не достижения результатов, указанных в п. 6 Положения о порядке и условиях выплаты ежемесячного денежного поощрения, не представлено доказательств наличия у истца дисциплинарных взысканий в спорные периоды, суд приходит к выводу о том, что оснований для снижения истцу денежного поощрения за март, май, июль 2024 года у ответчика не имелось.

Равные условия прохождения службы предполагают и равные условия поощрения муниципальных служащих и наличие установленных обязательных критериев, по которым оцениваются служащие и разрешается вопрос наличия или отсутствия оснований для премирования.

Из материалов дела следует, что за март, май, июль 2024 года [У.] И.В. единственной в Управлении не было выплачено денежное поощрение в полом объеме, без каких-либо пояснений и объяснений причин такого решения, что подтверждает доводы истца о наличии субъективного фактора в данном решении, а не связанного с ее отношением к труду. В трудовом споре все сомнения должны трактоваться в пользу работника, как наименее защищенной стороны в сфере трудовых правоотношений, лишенной в большей мере возможности представления доказательств в рамках рассмотрения индивидуального Трудового спора.

Таким образом, стороной ответчика не представлено и материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие законное снижения [У.] И.В. денежного поощрения в спорные периоды.

К компетенции суда, разрешающего трудовой (служебный) спор, относится проверка законности действий представителя нанимателя, связанных со снижением сотруднику денежного поощрения.

При этом, несмотря на то, что вопрос о ежемесячном денежном поощрении сотрудников относится к компетенции непосредственно руководителя на основании личного усмотрения, на наличие у нанимателя права определения размера денежного поощрения служащего, такое право не может быть произвольным, носящим дискриминационный характер, должно быть обусловлено качеством работы конкретного сотрудника, его отношением к труду, вкладом в общую работу учреждения; принцип свободы усмотрения руководителя в вопросах премирования сотрудников исходя исключительно из личного восприятия конкретного сотрудника, на который ссылается ответчик, не является безграничным, сочетаясь с принципом добросовестного поведения участников служебных (трудовых) правоотношений, он не исключает оценку разумности и обоснованности денежного вознаграждения конкретного сотрудника с учетом качества его работы, выполнения должностных обязанностей, нормативных правил и требований, и иных критериев исходя из вида службы истца.

До принятия решения судом ответчиком не представлены какие-либо расчеты и доводы о размерах снижения денежного поощрения.

С представленным истцом расчетом, выполненным начальником управления бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации г. Ханты-Мансийска ФИО7, ответчик согласен.

Оснований не доверять расчету у суда не имеется, суд признает расчет истца арифметически верным.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию не выплаченная заработная плата (необоснованно не начисленное и не выплаченное ежемесячное денежное поощрение за март, май, июль 2024 года) на общую сумму 142 811, 26 руб. (63 015, 04 руб. за март 2024 года + 55 138, 16 руб. за май 2024 года + (30 822, 57 руб. — 6 164, 51 руб.) за июль 2024 года).

В соответствии с ч. 1 ст. 142 Трудового Кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными Федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового Кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение не начисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный рок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п. 7.2 Правил внутреннего Трудового распорядка Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденных распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 27.02.2013 № 36-р, заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц: 22-го числа — заработная плата за первую половину месяца, 7-го числа — окончательный расчет по заработной плате за фактически отработанное время в месяце, за который выплачивается заработная плата.

С учетом изложенного, общий размер процентов за задержку выплаты денежного поощрения составляет 47 554, 30 руб. (24 071, 74 руб. (на сумму 63 015, 04 руб. за период 06.04.2024 — 10.02.2025) + 17 357, 49 руб. (на сумму 55 138, 16 руб. за период 08.06.2025 — 10.02.2025) + 6 125, 07 (на сумму 24 658, 06 руб. за период 07.08.2025 — 10.02.2025), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Как указано в ст. 3 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на муниципальных служащих распространяется действие Трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 12 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу положений п. 60, 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 и 237 Трудового Кодекса РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

С учетом принципа разумности и справедливости, и принимая во внимание, что истец был неправомерно лишен ответчиком дохода для обеспечения нужд себя и своей семьи, причиненных ему нравственных страданий, суд определяет к взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 10 000 руб.

В силу положений ст. 88, 93, 103 ГПК РФ оснований возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, оснований взыскания с Администрации г. Ханты-Мансийска сумм государственной пошлины нет.

Руководствуясь статьями 56, 194−199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление [У.] [И.] [В] к Администрации города Ханты-Мансийска о взыскании денежного поощрения, компенсации за задержку выплаты денежного поощрения, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Ханты-Мансийска (ИНН 8601003378) в пользу [У.] [И.] [В.] (паспорт РФ серия №) денежное поощрение за март 2024 года, май 2024 года, июль 2024 года в сумме 142 811, 26 руб., компенсацию за задержку выплаты денежного поощрения в сумме 47 554, 30 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., всего взыскать 200 365, 56 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 16 июня 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е. В. Нилова