ГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса": невыплата зарплаты

Дело № 2−578/2025

уид:42rs0007−01−2024−004984−53

решение

Именем Российской Федерации

город Кемерово 22 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи [Д.] И.Н.,

при секретаре [С.] К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к государственному автономному учреждению «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» о взыскании задолженности по заработной плате в виде невыплаченной ежемесячной, ежеквартальной премий, премии по итогам работы за год, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в виде невыплаченной ежемесячной, ежеквартальной премий, премии по итогам работы за год, компенсации морального вреда,

установил:

З. обратился в суд с иском к ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» о взыскании задолженности по заработной плате в виде невыплаченной ежемесячной, ежеквартальной премий, премии по итогам работы за год, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в виде невыплаченной ежемесячной, ежеквартальной премий, премии по итогам работы за год, компенсации морального вреда, в котором просит с учетом уточнения (л.д.222−223) взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате в виде невыплаченных ежемесячной, ежеквартальной премии и премии по итогам работы за год за 2023 в размере 450 271, 90 рублей, за 2024 год в размере 1 043 746, 65 рублей, проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты заработной платы в соответствии с требованиями статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации за 2023 год в размере 280 519, 41 рублей, за 2024 год в размере 204 574, 34 рублей, компенсацию морального вреда в размере 110 000 рублей.

Требования мотивирует тем, что работал в ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса» с **.**, ** в должности ведущего специалиста, затем главного специалиста отдела экспертизы инженерно-технологических решений. Между ним и ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса» **.**, ** заключен трудовой договор № **, в 2021 году им подписана должностная инструкция главного специалиста отдела экспертизы инженерно-технологических решений.

Ежеквартальные премии за первый квартал 2023, первый и второй квартал 2024 ему выплачивались своевременно, и он не догадывался, что размер премий были уменьшены по сравнению с коллегами по работе. Об этом ему стало известно **.**, **, когда он получил расчетный листок за октябрь 2024 и обнаружил, что ему не начислена премия за третий квартал 2024. После чего он поинтересовался у коллег о размерах премий за 2023−2024, и у них размер премии был больше, чем у него. На его обращения работодатель отказался предоставить ему распоряжения или приказы, на основе которых ему снижен размер премий.

Кроме этого **.**, **, получив расчетный листок за ноябрь 2024 он обнаружил, что ему не начислена месячная премия за ноябрь 2024. Кроме этого не начислена ежемесячная премия за декабрь 2024. Никаких распорядительных документов со стороны администрации приказов, устных предупреждений он не получал.

Также ему не выплачивались ежемесячные премии за период с января 2023 по октябрь 2024, так как в расчетных листках такая премия не начислялась, а начисленная и указанная в расчетном листке как премия разовая (с процентом) не является ежемесячной премией, поскольку Положением об оплате труда такая формулировки премии не определена. Он просит премию, предусмотренную системой оплаты труда.

Таким образом, ему не выплачивались ежемесячные премии в 2023 и 2024 годах, указанные в п. 3.1.2 «Положения об оплате труда», снижен размер ежеквартальной премии за первый квартал 2023 и первый и второй кварталы 2024 года, и не начислены ежеквартальные премии за 3 и 4 кварталы 2024, указанные в п. 3.1.3 «Положения об оплате труда», и не начислена премия по итогам работы за 2024 год, указанная в п. 3.1.4 «Положения об оплате труда».

Он имеет трудовой стаж примерно 55 лет, ветеран труда, был повышен в должости от ведущего до главного специалиста, дважды прошел в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, имеет награды, не привлекался к дисциплинарной ответственности до разногласий с администрацией ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса». **.**, ** приказом № **/п ему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, которое он не обжаловал. **.**, ** приказом № ** к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Приказ не содержал решения о лишении его премии. Решением Ленинского районного суда … № ** указанный приказ был отменен.

С **.**, ** он уволен в связи с сокращением штатов, по п.2 ч.1 ст. 81 ТК рф.

Считает, что неправомерными действиями ответчика, нарушающими его трудовые права, ему причинены нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 110 000, 00 рублей.

Также просит восстановить срок для обращения в суд за разрешением спора, поскольку узнал о нарушении права **.**, **.

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения подержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса» — Т., действующая на основании доверенности от **.**, ** представила возражение на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме, просила применить срок исковой давности (л.д. 149−153).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно статье 1 Трудового Кодекса Российской Федерации целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Статья 2 Трудового Кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и Трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового Кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы Трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы Трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы Трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Трудового Кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, коллективный договор, соглашения.

Частью 3 статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников статьей 130 Трудового Кодекса Российской Федерации, в том числе, включены меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, а также ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно статье 15 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего Трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу части 1 статьи 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании Трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

В статье 56 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего Трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 67 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Частью первой статьи 68 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного Трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного Трудового договора.

Так, согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего Трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового Кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового Кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы Трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы Трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью 1 статьи 191 Трудового Кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК РФ) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Судом установлено, что ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» осуществляет на территории Кемеровской области-Кузбасса проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в силу ч.1 ст. 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, распоряжений Губернатора Кемеровской области от 21.12.2006 №160-рг, от 19.01.2007 «№3-рг, распоряжения Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 14.04.2020 №195-р, Устава.

**.**, ** между ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» и З. заключен трудовой договор № **, в соответствии с которым истец принят на работу для выполнения трудовой функции в должности ведущего специалиста согласно штатному расписанию, приказ о приеме работника на работу № ** от **.**, ** (л.д. 8−10, 91, 93−95).

Оплата труда З. на основании пункта 2.1 Трудового договора состояла из должностного оклада в размере 9500 рублей, надбавки за срочность работы до 40%, других выплат: выслуги лет за отработанное в экспертизе время, выплаты стимулирующего характера и иные выплаты, предусмотренных положением об оплате труда.

Приказом ГАУ «Госэкспертиза Кузбасса» от **.**, ** № **/п утверждено Положение об оплате труда, стимулирующих и социальных выплатах в ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» (л.д.67−73, 74, 67−74).

С указанным положением истец был ознакомлен **.**, **, о чем имеется его собственноручная подпись в листе ознакомления (л.д.76).

В соответствии с п.1.2 Положения, оплата труда работника — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Система оплаты труда (заработная палата) состоит из должностного оклада, компенсационных надбавок (надбавка за сложность работы, надбавка за работу с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну (при выполнении такой работы)) и выплат стимулирующего характера, связанных с волнением работы (пункты 3.1.1 — 3.1.5 настоящего Положения). На сумму указанных выплат начисляется районный коэффициент (п.2.1).

Размер должностных окладов работников определяется в соответствии с занимаемой должностью согласно штатному расписанию учреждения (п.2.2).

Выплата заработной платы осуществляется ежемесячно. По итогам работы за месяц работникам учреждения выплачивается: за первую половину месяца — 19 числа текущего месяца, за вторую половину месяца — 5 числа месяца, следующего за отработанным (п.2.5).

Согласно п.3.1 Положения, с целью поощрения работников за надлежащее выполнение работы, повышения эффективности и качества труда, материальной заинтересованности работников, укрепления трудовой дисциплины, в учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за стаж непрерывной работы в учреждении (за выслугу лет ежемесячная премия; ежеквартальная премия; премия по итогам работы за год; единовременная премия за выполнение особо важных заданий и срочных работ; премия в связи с награждением работника; премия к праздничному дню; премия к юбилейной дате работника (п.п.3.1.1−3.1.8).

В соответствии с п.3.2.1 Положения, выплаты стимулирующего характера начисляются и выплачиваются работникам: при наличии финансовой возможности учреждения; при условии надлежащего (своевременного и качественного) исполнения работником своих трудовых обязанностей, поручений и заданий работодателя.

В случае совершения работником дисциплинарных проступков, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей, поручений и заданий работодателя, работник по решению работодателя может быть полностью или частично лишен выплат стимулирующего характера.

Размер отдельных выплат стимулирующего характера определяется решением работодателя в установленных пределах в зависимости от уровня сложности, количества, условий выполняемой работы (п.3.2.2).

Согласно п.3.2.5 Положения, ежемесячная премия начисляется работнику с учетом фактически отработанного времени в размере до 100% от суммы должностного оклада и компенсационных надбавок (по решению работодателя с учетом оценки результатов труда).

Ежеквартальная премия начисляется работнику с учетом фактически отработанного времени в размере коэффициента от 1 до 6 к должностному окладу (по решению работодателя с учетом оценки результатов труда) за каждый месяц квартала (п.3.2.7).

Премия по итогам работы за год начисляется работнику, в сумме фактически начисленной работнику за год среднемесячной заработной платы, пропорционально отработанному времени за расчетный период.

При определении суммы премии по итогам работы за год из фактически начисленной за год заработной платы исключаются выплаты, не связанные с результатами труда работника, а именно: оплата за дни временной нетрудоспособности, компенсация за неиспользованный отпуск, выплаты за очередные и дополнительные отпуска, материальная помощь к отпуску, премии к праздничным дням, выплаченные за счет прибыли, другие выплаты, выплаченные за счет прибыли.

Работникам, проработавшим неполный расчетный календарный период, ежеквартальные премии и премии по итогам работы за год не выплачиваются (п.3.2.8).

**.**, ** на основании приказа (распоряжения) 38 от **.**, ** трудовой договор с главным специалистом отдела экспертизы инженерно-технологических решений З. от **.**, ** № ** в связи с сокращением штата и численности работников учреждения, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового Кодекса РФ прекращен (л.д.92).

В 2023−2024 З. работал в должности главного специалиста отдела экспертизы инженерно-технологических решений, что не оспаривается сторонами.

Разрешая требование истца о взыскании невыплаченной ежемесячной премии за 2023−2024 годы, суд приходит к следующему.

Как видно, из расчетных листков за период с января 2023 по декабрь 2023 главному специалисту отдела экспертизы инженерно-технологических решений З. ежемесячно начислялась премия разовая (с процентом), которая составила: январь 2023 — 24 136, 00 рублей, февраль 2023 -34 192, 00 рублей, март 2023 — 34 192, 00 рублей, апрель 2023 — 34 192, 00 рублей, май 2023 — 27 354, 00 рублей, июнь 2023 — 34 192, 00 рублей, июль 2023 — 34 192, 00 рублей, август 2023 — 19 326, 00 рублей, сентябрь 2023 — 24 423, 00 рублей, октябрь 2023 — 34 192, 00 рублей, ноябрь 2023 — 34 192, 00 рублей, декабрь 2023 — 21 492, 00 рублей.

За период с января 2024 по декабрь 2024 З. начислялась премия разовая (с процентом), которая составила: январь 2024 — 24 337, 00 рублей, февраль 2024 -37 612, 00 рублей, март 2024 — 10 127, 00 рублей, апрель 2024 — 36 649, 00 рублей, май 2024 — 34 431, 00 рублей, июнь 2024 — 40 507, 00 рублей, июль 2024 — 40 507, 00 рублей, август 2024 — 22 095, 00 рублей, сентябрь 2024 — 30 863, 00 рублей, октябрь 2024 — 40 507, 00 рублей, ноябрь 2024 — не начислена, декабрь 2024 — не начислена (л.д. 86−106).

Истец, обращаясь с требованием о взыскании невыплаченной ежемесячной премии за период 2023−2024 год ссылался на то, что ему начислялась и выплачивалась премия, указанная в расчетном листке как разовая (с процентом), но данная премия не является ежемесячной, поскольку не соответствует п. 3.2.1. Положения об оплате труда, в котором говорится о выплате именно ежемесячной премии, а не разовой (с процентом), как указано в расчетном листке.

Возражая против доводов истца, представитель ответчика Т. указала на то, что премия разовая (с процентом) является премией ежемесячной, которая выплачивалась истцу с января 2023 по октябрь 2024 ежемесячно. Положением об оплате труда предусмотрена выплата ежемесячной премии, но в программе 1С она указана как разовая.

Суд находит возражения представителя ответчика в этой части обоснованными, поскольку хотя в расчетном листке премия указана как разовая (с процентом), но, по сути является ежемесячной премией, поскольку носила регулярный характер, выплачивалась истцу каждый месяц, начиная с января 2023 по октябрь 2024 включительно, что не оспаривалось истцом, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что истцу выплачивалась именно ежемесячная премия. [Р.] же премия-это форма поощрения, привязанная к определенному событию, и не выплачивается на постоянной основе, а предоставляется в исключительных случаях.

С учетом изложенного, суд находит требование истца о взыскании невыплаченных ежемесячных премий за период с января 2023 по октябрь 2024 несостоятельным, и не подлежащим удовлетворению.

Истец в обоснование своих требований о взыскании недоплаченной ежеквартальной премии за 1 квартал 2023, а также за второй и третий квартал 2024, исходя из максимального размера коэффициента 6 к должностному окладу, ссылался на то, что работодатель необоснованно снизил ему размер премий за указанный период и выплатил премии в меньшем размере по сравнению с другими коллегами.

Как следует из расчетных листков за период с января 2023 по декабрь 2023 З. начислена ежеквартальная премия в следующем размере: с января 2023 по март 2023 — 80 453, 00 рублей, с апреля 2023 — по июнь 2023 — 155 635, 00 рублей, с июля 2023 — по сентябрь 2023 — 137 678, 00 рублей, с октября 2023 по декабрь 2023 — 247 937, 00 рублей (л.д. 86−100).

В период с **.**, ** по **.**, ** З. находился на больничном листке нетрудоспособности, что усматривается из расчетного листка (л.д.100).

За период с января 2024 по декабрь 2024 З. начислена ежеквартальная премия в следующем размере: с января 2024 по март 2024 — 99 414, 12 рублей, с апреля 2024 — по июнь 2024 — 153 914, 06 рублей, с июля 2024 — по сентябрь 2024 — не начислена, с октября 2024 по декабрь 2024 — не начислена (л.д.100−106).

В период с **.**, ** по **.**, **, с **.**, ** по **.**, **, с **.**, ** по **.**, **, с **.**, **-**.**, **, с **.**, ** по **.**, ** З. находился на больничном листке нетрудоспособности, что усматривается из расчетных листков (л.д.101, 105).

Возражая против доводов истца представитель ответчика Т. указывала на, что выплата премии работникам является правом работодателя, а не его обязанностью, начисляются и выплачиваются работникам при наличии финансовой возможности учреждения. З. были начислены и выплачены ежеквартальные премии за спорный период в соответствии с Положением об оплате труда с учетом фактически отработанного времени и с учетом оценки результатов труда. З. внес низкий вклад в уровень производительности труда учреждения, а также, организация понесла дополнительные расходы на оплату работ внештатных экспертов, привлечённых З., в течение 2024 года не провел экспертизу в качестве эксперта по своему направлению деятельности, не подготовил, не подписал и не выдал ни одного заключения экспертиз, в связи с этим, премия З. выплачивалась исходя из самых низких показателей его работы в эти периоды.

В подтверждение своих возражений сторона ответчика представила сравнительный анализ работы ведущих экспертов, из которого видно, что у З. самый низкий среднемесячный годовой бал за 2024 и составил 0, 67, из них, в первом квартале 2024 — 1, 0 бал, во втором квартале 2024 — 0, в третьем квартале 2024 — 2, 25, в четвертом квартале 2024 — 4, 8, общий годовой бал 8, 05; в январе 2024 — 0, в феврале 2024 — 1, 0 в марте 2024 — 0 (общий бал 1, 0 в апреле 2024 — 0, в мае 2024 — 0, в июне 2024 — 0 (общий бал — 00; за июль 2024 — 1, за август 2024 — 0, за сентябрь 2024 — 1+1эс (общий бал 2, 25 за октябрь 2024 — 3, за ноябрь 2024 — 0, 8, за декабрь 2024 — 1 (общий бал — 4, 8 за октябрь 2024 — 3 (общий бал 3), за ноябрь 2024 — 1 б/з (общий бал 0, 8), за декабрь 2024 — 1 (общий бал 1, 0) (л.д.138−145), а также письма о проделанной работе главного специалиста и эксперта ФИО4 за 2024 год из которого следует, что ФИО4 за 2024 год в соответствии с должностной инструкцией, организовал работу по выдаче экспертных заключений в количестве 15 штук на сумму 20 701 498, 80 рублей, как эксперт за 2024 в соответствии с направлением своей экспертной деятельности рассмотрел и выдал 72 экспертных заключения; З. как главный специалист и эксперт за 2024 организовал работу по выдаче экспертных заключений в количестве 8 штук на сумму 8 201 706, 90 рублей, как эксперт за 2024 в соответствии с направлением своей экспертной деятельности не рассмотрел и не выдал экспертных заключений (л.д.213−214).

Согласно административному Регламенту «предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства», утвержденному приказом Главного управления архитектуры и градостроительства Кузбасса от **.**, ** № ** (л.д. 173, 149−185), должностной инструкции специалиста отдела экспертизы инженерно-технологических решений, с которой истец был ознакомлен под роспись (л.д. 186−189), истец обязан, в том числе: своевременно, добросовестно и на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности; обеспечивать комплексное и качественное проведение экспертизы проектной документации по порученным ему объектам; привлекать к проведению экспертизы по порученным ему объектам внештатных экспертов и руководить их работой, проверять полноту заключений внештатных экспертов; соблюдать установленные сроки проведения экспертизы; анализирует поступившую от заявителя (заказчика) документацию, создает рабочую группу экспертов, из числа экспертов (штатных или привлеченных), имеющих квалификационный аттестат по соответствующему направлению экспертной деятельности, своевременно передает документацию экспертам на рассмотрение в соответствии с их направлениями экспертной деятельности, организует, координирует работу экспертов, обеспечивает их эффективное взаимодействие, соблюдает и контролирует сроки подготовки и выдачи экспертами перечня недостатков в целях обеспечения возможности оперативного внесения заявителем (заказчиком) изменений в документацию, проверяет правильность составления экспертами локальных заключений согласно установленным требованиям и форме, составляет итоговый проект заключения, своевременно принимает меры по недопущению нарушения сроков проведения экспертизы, подготовки и выдачи заключения.

С учетом представленных доказательств сторонами, и исходя их должностных обязанностей истца, суд находит доводы истца о том, что ему необоснованно снижен размер ежеквартальных премий за 1 квартал 2023, первый и второй кварталы 2024, и подлежат взысканию ежеквартальные премии, исходя из размера коэффициента, равному 6 к должностному окладу, а также довод истца о не начисление ему премии в указанном им размере является по отношению к истцу дискриминацией, несостоятельными, поскольку размер премии работодателем был определен с учетом Положений об оплате труда, с учетом фактически отработанного времени в размере определенном работодателем, исходя из оценки результатов труда истца, количества, качества, затраченного труда З.

Кроме того, представителем ответчика Т. заявлено о пропуске З. срока на обращение в суд за взысканием невыплаченных ежемесячных премий за 2023 год, и ежеквартальной премии за 1 квартал 2023, поскольку истцом подано исковое заявление **.**, **, а в соответствии с положением об оплате труда, срок выплаты заработной платы установлен 5 числа месяца, следующего за отработанным, то срок обращения по ежемесячным премиям 2023 истек **.**, **, а по ежеквартальной премии за 1 квартал 2023 истек **.**, **.

Оценивая доводы представителя ответчика о применении срока исковой давности суд исходит из следующего.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального Трудового спора установлены статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия Трудового договора.

Из указанных разъяснений следует, что для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего Трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с положением об оплате труда, выплата заработной платы осуществляется ежемесячно. По итогам работы за месяц работникам учреждения выплачивается: за первую половину месяца — 19 числа текущего месяца, за вторую половину месяца — 5 числа месяца, следующего за отработанным (п.2.5).

Суд находит доводы истца о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием о взыскании невыплаченных ежемесячных премий за 2023 год, и невыплаченной ежеквартальной премии за 1 квартал 2023 равной коэффициенту 6 к должностному окладу, обоснованными, принимая во внимание, что срок, предусмотренный частью 2 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации, подлежит исчислению с момента выплаты заработной платы.

Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами, З. ежемесячно 5-го числа получал заработную плату и знал о составных частях заработной платы из расчетных листков, поэтому о нарушении своих прав по невыплате ежемесячных премий за 2023 год, ему было известно 5-го числа каждого месяца, срок по ежемесячным премиям истек **.**, **, по премии за 1 квартал 2023 срок истек **.**, **, а в суд с иском обратился **.**, **.

Довод истца о том, что ему стало известно о нарушении его прав только **.**, **, суд находит несостоятельным, так как в период 2023−2024 год, за исключением августа 2023, когда находился в отпуске, З. ежемесячно получал расчетные листки, что подтверждается журналом учета выдачи расчетных листков, в котором имеется собственноручная подпись З. (л.д.107−130), что также не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске З. годичного срока на обращение в суд по требованию о взыскании невыплаченных ежемесячных премий за 2023 год, а также недоплаченной ежеквартальной премии за 1 квартал 2023 года.

Что касается требования истца о взыскании невыплаченных ежемесячных премий за ноябрь 2024, декабрь 2024, ежеквартальных премий за 3 квартал и 4 квартал 2024, и премии по итогам 2024 года, то суд находит данные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из расчетных листков З. не начислены премии за ноябрь 2024, декабрь 2024, ежеквартальные премии за 3 квартал и 4 квартал 2024, и премия по итогам 2024 года (л.д.105−106).

Суд считает, что оснований для не начисления премии З. у работодателя, согласно положениям пунктов 3.2.5., 3.2.6., 3.2.7 Положения об оплате труда, не имелось, поскольку З. отработал 2024 год, решений работодатель о лишении З. премий не принимал.

Так, согласно пунктам 2.1., 3.2.5., 3.2.6., 3.2.7. Положения об оплате труда (л.д. 67−69−73) на сумму выплат ежемесячную премию, ежеквартальную премию, премию по итогам работы за год начисляется районный коэффициент; ежемесячная премия начисляется работнику с учетом фактически отработанного времени до 100% от суммы должностного оклада и компенсационных надбавок (по решению работодателя с учетом оценки результатов труда), ежеквартальная премия начисляется работнику с учетом фактически отработанного времени в размере коэффициента от 1 до 6 к должностному окладу (по решению работодателя с учетом оценки результатов труда) за каждый месяц квартал, премия по итогам работы за год в сумме фактически начисленной работнику за год среднемесячной заработной платы, пропорционально отработанному времени за расчетный период. При определении суммы премии по итогам работы за год исключаются выплаты, не связанные с результатами труда работника, а именно: оплата за дни временной нетрудоспособности; компенсация за неиспользованный отпуск; выплаты за очередные и дополнительные отпуска; материальная помощь к отпуску, премии к праздничным дням, выплаченные за счет прибыли, другие выплаты, выплаченные за счет прибыли.

Суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату в виде невыплаченной ежемесячной премии в размере должностного оклада, с учетом фактически отработанного времени за ноябрь 2024 в размере 17 614, 08 рублей (с учетом удержания НДФЛ (оплата по окладу 15573, 90×1, 3−13%)), ежемесячной премии за декабрь 2024 в размере 30 655, 27 рублей (с учетом удержания НДФЛ (оплата по окладу 27104, 57×1, 3−13%)),

Также, суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца, с учетом фактически отработанного времени, исходя из результатов труда истца, ежеквартальную премию за 3 квартал 2024 года в размере коэффициента 1 к должностному окладу в размере 73283, 00 рублей (с учетом удержания НДФЛ (64794, 39×1, 3−13%)), ежеквартальную премию в размере коэффициента 1 к должностному окладу за 4 квартал 2024 года в размере 79865, 00 рублей (с учетом удержания НДФЛ (70614, 47×1, 3−13%)), отмечая правильность расчета, представленным ответчиком (л.д.210, 211), премию по итогам работы за 2024 год, с учетом фактически начисленной заработной платы за год (исключив выплаты, не связанные с результатами труда работника) в размере 126 078, 57 рублей (с учетом удержания НДФЛ) 1337703, 72:12×1, 3−13%)).

Суд считает, что расчет с удержанием НДФЛ, верен, поскольку пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, подлежащие налогообложению, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога на доходы физических лиц, исчисленную в соответствии со статьей 225 Кодекса.

Что касается требования истца о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты заработной платы в соответствии с требованиями статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации за период с **.**, ** по **.**, **, суд считает необходимым удовлетворить указанные требования частично на основании следующего.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и Трудового договора.

Согласно ч. 1 ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

Правила материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, содержатся в ст. 236 ТК рф.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (ч. 1 ст. 236 ТК рф).

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Таким образом, положения ст. 236 ТК РФ регулируют материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, то есть тех выплат, которые начислены, но не выплачены.

Таким образом, период начисления процентов подлежит исчислению с **.**, ** (с момента, когда истец узнал о нарушении своего права) и по **.**, ** (на момент вынесения решения судом), что составляет 90 835, 30 рублей, которые подлежат взысканию в пользу истца, исходя из следующего расчета.

Сумма задержанных средств 17 614.08 ?

Задержка заработной платы 2

Сумма задержанных средств 30 665, 27 ?

Задержка заработной платы 3

Сумма задержанных средств 73 283, 00 ?

Задержка заработной платы 4

Сумма задержанных средств 79 865, 00 ?

Задержка заработной платы 5

Сумма задержанных средств 126 078, 57 ?

Сумма компенсации: 90835, 30 ?.

На основании изложенного проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты заработной платы подлежат взысканию с ответчика за период с **.**, ** (с момента, когда истец узнал о нарушении своего права) и по **.**, ** (на момент вынесения решения судом) в размере 90835, 30 рублей на основании вышеуказанного расчета в соответствии с требованиями статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Разрешая требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы) (пункт 63).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, в связи с задержкой неначисленной и невыплаченной заработной платы, степени вины работодателя, а также требований разумности ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000, 00 рублей.

Разрешая заявленные требования по существу, суд считает необходимым разрешить вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 958, 52 рублей (по двум требованиям неимущественного и имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 194−199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования З. к государственному автономному учреждению «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» о взыскании задолженности по заработной плате в виде невыплаченной ежемесячной, ежеквартальной премий, премии по итогам работы за год, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в виде невыплаченной ежемесячной, ежеквартальной премий, премии по итогам работы за год, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» (ИНН 4 205 121 613 ОГРН 1074205001034) в пользу З., **.**, ** года рождения (паспорт гражданина РФ № **):

 — задолженность по заработной плате в виде невыплаченной ежемесячной премии за ноябрь 2024 в размере 13 549, 30 рублей (с учетом удержания ндфл), ежемесячной премии за декабрь 2024 в размере 23580, 98 рублей (с учетом удержания ндфл), ежеквартальной премии за 3 квартал 2024 года в размере 73283, 00 рублей (с учетом удержания ндфл), ежеквартальной премии за 4 квартал 2024 года в размере 79865, 00 рублей (с учетом удержания ндфл), премии по итогам работы за 2024 год в размере 109 745, 84 рублей (с учетом удержания НДФЛ

 — проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты заработной платы в соответствии с требованиями статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации, в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка РФ от суммы задолженности за период с **.**, ** по **.**, ** включительно в размере 85100, 56 рублей, с продолжением начисления на сумму долга по день фактического расчета включительно в порядке, предусмотренном ст. 236 Трудового Кодекса Российской Федерации, в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка РФ, на момент исполнения решения суда.

 — компенсацию морального вреда в размере 10 000, 00 рублей.

В удовлетворении остальной части иска — отказать.

Взыскать с государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Кузбасса» (ИНН 4 205 121 613 ОГРН 1074205001034) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 15 128, 12 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: [Д.] и.н.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025.