Местная администрация Оржицкого сельского поселения: Суд удовлетворил частично исковые требования о компенсации морального вреда.

Дело № 2−3654/2025 10 июня 2025 года

УИД 78rs0020−01−2024−003348−74 г.Санкт-Петербург

решение

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи [П.] е.с.

при секретаре [Р.] м.в.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску [Д] и.а. к Местной администрации Оржицкого сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании периода очередного оплачиваемого отпуска вынужденным прогулом, взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат, задолженности по оплате денежного содержания, единовременной выплаты к отпуску, задолженности по оплате отпуска, компенсации по оплате за вынужденный прогул, компенсации морального вреда,

с участием представителей ответчика Капустиной А.И. (по доверенности от 17.01.2025),

Установил:

[Д.] И.А. 14.05.2024 обратилась в суд с иском к Местной администрации Оржицкого сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании периода очередного оплачиваемого отпуска вынужденным прогулом, взыскании денежной компенсации за вынужденный прогул, взыскании денежной компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации за задержку выплат, задолженности по оплате денежного содержания, единовременной выплаты к отпуску, задолженности по оплате отпуска, выходного пособия, компенсации по оплате за вынужденный прогул, компенсации морального вреда (л.д.5, 10, 14, 22, 24, 37, 162).

Истец полагает, что ей не были оплачены 93 дня отпуска, не полностью выплачено денежное содержание, единовременная плата к отпуску в июне 2023 года, не оплачен вынужденный прогул 30 и 31 мая 2023 года и июль 2023 гда, не полностью оплачены отпускные за июнь-июль 2023 года,

Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 12.03.2025 гражданское дело № 2−1059/2025 по иску [Д] и.а. к Местной администрации Оржицкого сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области оставлено без рассмотрения.

Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31.03.2025 определение от 12.03.2025 отменено, по делу назначено судебное заседание, делу присвоен номер 2−3654/2025.

Истец в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки в суд не представила, извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика настаивала на разбирательстве дела в отсутствие истца.

Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В исковом заявлении [Д.] И.А. указывает, что при увольнении ей в нарушение ст. 127 Трудового Кодекса РФ не выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 93 дней.

[Д] и.а. работала в Местной администрации в должности ведущего специалиста — главного бухгалтера с 04.08.2009, с ней был заключен трудовой договор.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Согласно трудовому договору, заключенному с [Д.] И.А. ежегодный оплачиваемый отпуск [Д.] И.А. составляет 40 дней, из них основной 30 дней, дополнительный 10 дней.

В соответствии со ст. 10 Закона Ленинградской области от 11.03.2008 №14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области» сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом продолжительности стажа муниципальной службы (полных лет на начало рабочего (служебного) года, за который предоставляется отпуск): при стаже от 1 года до 5 лет — 1 календарный день; при стаже от 5 до 10 лет — 5 календарных дней; при стаже от 10 до 15 лет — 7 календарных дней; при стаже 15 лет и более — 10 календарных дней.

На основании данной нормы [Д.] И.А. 20.05.2010 в связи с наличием стажа муниципальной службы за выслугу лет получила право на дополнительные 1 календарный день отпуска; 20.05.2014 в связи с наличием стажа муниципальной службы за выслугу лет получила право на дополнительные 5 календарных дней отпуска; 20.05.2019 в связи с наличием стажа муниципальной службы за выслугу лет получила право на дополнительные 7 календарных дней отпуска.

Распоряжениями главы администрации, [Д] И.А. предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска исходя из вышеуказанного количества календарных дней.

Распоряжением главы администрации об увольнении по сокращению от 26.12.2023 №16-к [Д.] И.А. уволена с замещаемой должности. На момент увольнения остаток дней ежегодного оплачиваемого отпуска, на которые истец имела право, составил 44 календарных дня за период ноябрь 2022 года — декабрь 2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

При увольнении истцу была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск с ноября 2022 года по декабрь 2023 года в количестве 44 календарных дней, в размере 73 039 рублей 51 копейка.

04.07.2023 Советом депутатов Оржицкого сельского поселения было принято решение об изменении структуры Администрации вступившего в силу с 02.10.2023 и исключению должностей: специалист 1 категории, водитель, Финансово-бюджетный отдел: ведущий специалист — главный бухгалтер, ведущий специалист (л.д.82).

На основании вышеуказанного решения постановлением Администрации от 05.07.2023 № 87 (л.д.84) были внесены соответствующие изменения в штатное расписание Администрации. [Д] И.А. была уведомлена о предстоящем увольнении (л.д.86−89).

В связи с тем, что [Д.] И.А. получила уведомление о сокращении штата организации 08.08.2023, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18852737068681, Советом депутатов Оржицкого сельского поселения было принято решение об изменении структуры Администрации вступившего в силу с 08.10.2023 и исключению должностей. Копии решений Совета депутатов Оржицкого сельского поселения от 12.08.2023 №№ 23, 24 представлены ответчиком (л.д.90−93).

На основании вышеуказанных решений постановлениями Администрации от 14.08.2023 №№ 115/1, 116 (л.д.94−97) были внесены соответствующие изменения в штатное расписание Администрации.

На протяжении срока предупреждения об увольнении [Д.] И.А. направлялись уведомления об отсутствии вакантных мест в администрации Оржицкого сельского поселения (л.д.100−106).

До 25.12.2023 [Д.] И.А. находилась на больничном. 26.12.2023 после закрытия листа нетрудоспособности в первый день выхода на работу [Д.] И.А. была ознакомлена с распоряжением о расторжении с ней Трудового договора по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 81 ТК рф.

26.12.2023 по окончании рабочего дня [Д.] И.А. была выдана трудовая книжка с записью об увольнении. В тот же день с [Д.] И.А. был произведен окончательный расчет в соответствии с требованиями ТК рф.

26.12.2023 в адрес Администрации поступило заявление вх. № 1485 от 26.12.2023 от [Д.] И.А. о предоставлении копий документов, связанных с работой (ознакомлением с личным делом). Запрошенные документы были направлены [Д.] И.А. 28.12.2023 почтовым отправлением.

Для начисления денежного содержания истцу работодателем применяются: Положение о денежном содержании муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, местной администрации МО Оржицкое сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее — Положение от 20.09.2014), утвержденное Решением Совета депутатов муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее — Совет депутатов Оржицкого сельского поселения) от 20.09.2014 №6; Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, утвержденное Решением Совета депутатов Оржицкого сельского поселения от 01.10.2019 №7 с учетом изменений внесенных Решениями Совета депутатов Оржицкого поселения от 11.02.2021 №3 и от 19.05.2022 №10 (далее — Положение от 01.10.2019 Постановление главы муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 19.02.2018 № 26 «Об утверждении положения о порядке предоставления очередных и дополнительных отпусков муниципальным служащим администрации МО Оржицкое сельское поселение».

На основании табеля учета рабочего времени №003К-000016 за май 2023 года [Д.] И.А. была начислена заработная плата за 30.05.2023 в соответствии с Положением от 01.10.2019. и распоряжением от 31.05.2023 №19-л/с. Заработная плата была перечислена 05.06.2023 (реестр №132 от 05.06.2023).

С 31.05.2023 по 14.06.2023 [Д.] И.А. находилась на больничном, листок нетрудоспособности (далее л/н) №910179976288 от 31.05.2023.

30.05.2023 [Д.] И.А. было предоставлено заявление с просьбой предоставить ей иной отпуск. В соответствии с распоряжением от 30.05.2023 №17 данный отпуск ей был предоставлен. Так как отпускные должны выплачиваться не менее чем за три дня до отпуска, в этот же день ей был произведен расчет отпускных (записка-расчет №6 от 30.05.2023). При расчете среднего заработка для начисления отпускных с 01.06.2023 по 04.07.2023 был взят расчетный период с июня 2022г. по май 2023г. Так как с 01.06.2022 по 30.06.2022 [Д.] И.А. находилась отпуске (распоряжение от 02.05.2022 №18-л/с), то в расчетный период был включен только один день -12 июня 2022 года (праздничный день). Согласно ст. 120 ТК РФ государственные праздники продлевают ежегодные отпуска, в общую продолжительность отпуска праздники не включаются и не оплачиваются, поэтому не исключаются из расчета среднего заработка праздники, приходящиеся на период ежегодного отпуска. В данный расчет не была включена заработная плата и количество отработанных дней за май 2023г., так как месяц не был завершен. Отпускные перечислены 30.05.2023 (реестр №129 от 30.05.2023) После начисления заработной платы за май 2023 г. [Д] И.А. был сделан перерасчет отпускных (записка-расчет №7 от 02.06.2023) и произведена доплата в размере 94, 70 рублей (реестр №144 от 05.06.2023).

Единовременная выплата к отпуску в расчет среднего заработка для расчета отпускных не включается, так как не являются оплатой труда.

В соответствии с п. 5.8.1. Положения от 01.10.2019 (редакция от 19.05.2022) единовременная выплата к отпуску производится на основании письменного заявления. Данное заявление было подано [Д.] И.А. 26.12.2023. Единовременная выплата к отпуску была выплачена 26.12.2023 (реестр от 26.12.2023 №331).

В связи с тем, что у [Д.] И.А. за период с 20.05.2010 было не использовано 98 дней отпуска, наличие двоих несовершеннолетних детей, работодателем было принято решение предоставить истцу 76 дней не использованного отпуска именно в летнее время, а именно с 18.07.2023 (Распоряжение от 11.07.2023 №27). Был произведен расчет отпускных (записка-расчет № 12 от 17.07.2023) и выплата (реестр от 17.07.2023 №175)

В соответствии п. 5.6. Положения от 20.09.2014 и п. 5.7. Положения от 01.10.2019 ежемесячное денежное поощрение устанавливается ежемесячно распоряжением руководителя Местной администрации МО Оржицкое сельское поселение (распоряжения, расчеты и выписки из банка за период с сентября 2019 г. по декабрь 2020 г.).

В соответствии п. 5.1. Положения от 01.10.2019 в редакции от 11.02.2021 г. ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы устанавливается ежемесячно распоряжением руководителя Местной администрации МО Оржицкое сельское поселение.

В соответствии п. 5.7. Положения от 01.10.2019 ежемесячное денежное поощрение устанавливается ежемесячно распоряжением руководителя местной администрации МО Оржицкое сельское поселение.

На основании заявления [Д.] И.А. от 07.06.2021 ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск (распоряжение от 08.06.2021 №24-л/с). При расчете среднего заработка для начисления отпускных с 14.06.2021 по 02.07.2021 был взят расчетный период с июня 2020 г. по май 2021 г. На основании заявления [Д.] И. А. от 17.11.2021 г. ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск (распоряжение от 18.11.2021 г. №51-л/с). При расчете среднего заработка для начисления отпускных с 23.11.2021 по 16.12.2021 был взят расчетный период с ноября 2020 г. по октябрь 2021г.

Представитель ответчика указала в возражениях, что работодателем была проведена проверка правильности начисления отпускных. В ходе данной проверки была обнаружена техническая ошибка, в марте 2021 г. [Д] И.А. был отработан один день, а в программе 1-С при расчете среднего заработка учитывается 16 дней. Таким образом, средний заработок для расчета отпускных составил 1364, 11 руб., а 1562, 70 руб., согласно представленному ответчиком расчету.

Количество дней отпуска с 14.06.2021 по 02.07.2021 составило 19 дней, с 23.11.2021 по 16.12.2021 составило 24 дня. Итого [Д.] И.А. не было начислено 8539 рублей 37 копеек ((1562, 7−1364, 11)* (19+24) = 8539, 37).

В соответствии с Распоряжением от 31.05.2022 №19-л/с [Д.] И.А. был предоставлен отпуск с 01.06.2022 по 11.07.2022. При расчете среднего заработка для начисления отпускных с был взят расчетный период с июня 2021г. по май 2022г. [Д.] И.А. 4 и 5 марта 2022 года отсутствовала на работе по невыясненной причине, 6, 7 и 8 марта были выходные и праздничные, 31 марта [Д.] И.А. находилась на работе (табель №ООЗК-000008 от 31.03.2022). Таким образом, для расчета среднего заработка были взяты только 4 дня марта 2022г. Единовременная выплата к отпуску в расчет среднего заработка для расчета отпускных не включается, так как не являются оплатой труда. Единовременная выплата к отпуску была рассчитана в соответствии с п. 5.8.1. Положения от 01.10.2019 в редакции от 19.05.2022, согласно представленному в материалы дела расчету и выплачена 26.05.2022 (реестр от 26.05.2022 №97).

Работодателем после выявлении ошибки при расчете среднего заработка 20.11.2024 была произведена выплата задолженности по отпускным в сумме 8539 рублей 37 копеек (в том числе НДФЛ 1109, 0 рублей) согласно платежному поручению №1734.

Согласно ст. 236 ТК РФ, за несвоевременную выплату отпускных [Д.] И.А. 06.12.2024 выплачена денежная компенсация в размере 6853 рубля 80 копеек (платежное поручение №1837) (л.д.127−130).

Кроме того, суд учитывает заявление представителя ответчика в применении исковой давности.

В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального Трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате пособия или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в соответствующих исковых требованиях с учетом заявления об этом ответчиком в возражениях на иск (п. 2 ст. 199 ГК РФ, п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43).

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку работодателем была допущена ошибка при расчете заработной платы, указанная ошибка работодателем была устранена, произведена соответствующая выплата с учетом начисленной компенсации в порядке ст.236 ТК РФ, суд взыскивает в пользу истца в ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194−198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования [Д] и.а. удовлетворить частично.

Взыскать с Местной администрации Оржицкого сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в пользу [Д] и.а. компенсацию морального вреда в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

В удовлетворении исковых требований [Д] и.а. в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 16.06.2025