КГБУЗ "Енисейская РБ": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-787/2020 ~ М-484/2020

Дата решения: 03.11.2020

Истец (заявитель): Енисейский межрайонный прокурор, [С] [И.] [А.]

Ответчик: КГБУЗ "Енисейская РБ"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-787/2020

заочное решение

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 03 ноября 2020 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи [Ш.] Н.А.,

при секретаре [Д.] Д.В.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах [С]а [И.] [А.] к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах [С]а И.А., обратился в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» (далее – КГБУЗ «Енисейская РБ») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 г. № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, с 01 января 2020 г. – 12130 руб., а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1, 3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 1 января 2018 года в сумме 17080 руб. 20 коп., с 1 мая 2018 года – не ниже 20093, 40 руб., а с 01 января 2020 г. – 21834 руб. Между тем, [С.] И.А., состоящий в трудовых отношениях с КГБУЗ «Енисейская РБ», за период с января 2018 г. по август 2018 г, , январь 2019 года, май 2019 г., январь 2020 г. получил заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просил взыскать с ответчика в пользу [С]а И.А. недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 14010 руб. 60 коп.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.

Истец [С.] И.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомила.

Ответчик КГБУЗ «Енисейская РБ», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик КГБУЗ «Енисейская РБ», извещенное о заявленных к нему исковых требованиях, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщало, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалось, а также с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового Кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц., с 01 января 2019 г. – 11280 руб., с 01 января 2020 г. – 12130 руб.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1, 3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080, 20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, с 1 мая 2018 г. – 20093, 40 руб. в месяц, с 01 января 2019 г. – 20304 руб., с 01 января 2020 г. – 21834 руб.

Как установлено в судебном заседании, истец [С.] И.А. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Енисейская РБ» в должности водителя на 1, 0 ставку, что подтверждается копией Трудового договора № 140 от 09.01.2017 г., копией трудовой книжки, расчетными листками за спорный период.

Исходя из положений приведенного Трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х1, 8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1, 8) в месяц, с 01 января 2019 г. не менее 20304 руб. (11280 х 1, 8) руб. в месяц, с 01 января 2020 г. – 21834 (12130 х 1, 8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, ему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика в пользу [С]а И.А. разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцу заработной платы, включающие начисление заработной платы за период с января 2018 г. по август 2018 г., с ответчика в пользу [С]а И.А. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2018 г. по август 2018 г. в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц

размер мрот

норма дней/часов

отработано дней/часов

начисление за факт отработанное время (мрот)

начислено за отработанное время (по факту)

к

доплате

Январь 2018

17080, 20

17

136

17

144

18084, 92

17528, 82

556, 10

Февраль 2018

17080, 20

19

151

19

151

17080, 20

16555

525, 20

Март 2018

17080, 20

20

159

20

159

17080, 20

16555

525, 20

Апрель 2018

17080, 20

21

167

21

167

17080, 20

16555

525, 20

Май 2018

20093, 40

20

159

20

159

17080, 2

16555

525, 20

Июнь 2018

20093, 40

20

159

20

159

20093, 40

16555

3538, 40

Июль 2018

20093, 40

22

176

3

24

2740, 01

2257, 5

482, 51

Август 2018

20093, 40

23

184

23

184

20093, 40

16555

3538, 40

Итого:

10216, 21

Кроме того, ответчик в нарушение требований Трудового законодательства не оплачивал [С.] И.А. сверхурочно отработанные часы в соответствии с мрот.

Согласно вышеприведенным ст. 152 Трудового Кодекса РФ, учитывая, что истцу сверхурочная работа вместо повышенной оплаты не компенсировалась предоставлением дополнительного времени отдыха, доказательств обратного представителем ответчика не представлено, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию также недоначисленная заработная плата за сверхурочно отработанные часы в соответствии с МРОТ, исходя из следующего расчета:

месяц

размер мрот

норма дней/часов

отработано дней/часов

отработано сверхурочно часов

стоимость часа

к

доплате

Январь 2018

17080, 20

17

136

17

144

8

125, 59

1004, 72

Январь 2019

20304

17

136

17

142

6

149, 29

895, 74

Май 2019

20304

18

143

18

149

6

141, 98

851, 88

Январь 2020

21834

19

136

19

144

8

160, 54

1284, 32

Итого:

4036, 66

При определении задолженности по оплате сверхурочно отработанных часов, суд исходит из того, что начисление по оплате сверхурочно отработанных часов в одинарном размере уже произведено судом, при определении общей задолженности по заработной плате в размере 10216, 21 руб.

Таким образом, всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января 2018 г. по август 2018 г., январь 2019 г., май 2019 г., январь 2020 г. в сумме 14252 руб. 87 коп. (10216, 21 руб. + 4036, 66 руб.).

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 510, 11 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» недоначисленную заработную плату в пользу [С]а [И.] [А.] за период с января 2018 г. по август 2018 г., январь 2019 г., май 2019 г., январь 2020 г. в сумме 14252 руб. 87 коп.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 510 руб. 11 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено 06.11.2020 г.