МРИ ФНС № 17 по Красноярскому краю: невыплата зарплаты
24rs0033-01-2023-001216-34
дело №2-1622/2023
решение
именем Российской Федерации
26 июня 2023 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи [Б.] А.В.,
при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [М.] Ф.Х. к Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о взыскании отпускных, компенсации морального вреда,
установил:
[М.] Ф.Х. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о взыскании недоначисленных отпускных в размере 102644 рублей 33 копеек, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что она [М.] Ф.Х.) работала в должности специалиста 1 разряда в МРИ ФНС России № 9 по Красноярскому краю с дд.мм.гггг, далее с дд.мм.гггг была переведена <данные изъяты>, с дд.мм.гггг назначена на должность <данные изъяты>. Межрайонная ИФНС России № 9 по Красноярскому краю с 28 ноября 2022 года реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю. В настоящее время продолжает работать в должности <данные изъяты> в Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю. Ей были выплачены отпускные за ежегодные оплачиваемые отпуска, при этом в расчет среднего дневного заработка не были включены средства материального стимулирования, а так же СМС. Истцу были предоставлены очередные оплачиваемые отпуска продолжительностью 19 дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, недоплата отпускных составила 15314 рублей 03 копейки; продолжительностью 12 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 9578 рублей 44 копейки; продолжительностью 5 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 3792 рубля 33 копейки; продолжительностью 5 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 4405 рублей 43 копейки; продолжительностью 2 календарных дня в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 1637 рублей 63 копейки; продолжительностью 5 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 2661 рубль 23 копейки; продолжительностью 14 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 7836 рублей 91 копейка; продолжительностью 12 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 7888 рублей 03 копейки; продолжительностью 12 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 8490 рублей 17 копеек; продолжительностью 19 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 15104 рубля 68 копеек; продолжительностью 5 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 4335 рублей 57 копеек; продолжительностью 26 календарных дней в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоплата отпускных составила 21597 рублей 88 копеек, общая сумма недоплаченных отпускных составила 102644 рубля 33 копейки. Незаконными действиями ответчика причинен моральный вред, выразившийся в наличии у истца чувства тревоги за свое будущее и нравственных страданий из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни при причине недостатка денежных средств. Моральный вред оценивает в размере 20000 рублей.
Истец [М.] Ф.Х. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 12).
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.139), в судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать, указав, что [М.] Ф.Х. работала с дд.мм.гггг в Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю, дд.мм.гггг освобождена от замещаемой должности по инициативе гражданского служащего. Требования о взыскании недоплаты отпускных за 2020, 2021-апрель 2022 годы в размере 76708 рублей 88 копеек являются необоснованными. Срок, предусмотренный ст. 392 ТК РФ для обращения в суд пропущен. По вопросу недоплаты отпускных в размере 25935 рублей 45 копеек указал, что материальное стимулирование, доведенное сверх установленного Правительством РФ фонда оплаты труда за счет дополнительных бюджетных ассигнований не входит в денежное содержание гражданского служащего и не является гарантированной выплатой обязательного характера, осуществляется в пределах лимитов, доводимых УФНС России по Красноярскому краю, при определении размера отпускных выплат работодатель учел все установленные составляющие денежного содержания. Истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (26 календарных дней), общая сумма недоплаты отпускных составляет 25935 рублей 45 копеек. С требованиями о возмещении морального вреда в размере 20000 рублей не согласны. [М.] Ф.Х. перекладывает свое неумение вести свой бюджет на налоговый орган, что явно не является уважительной причиной для взыскания морального вреда.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 167 ГПК рф.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статье 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.
К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; 4) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 N 562, действующими до 31 декабря 2022 года был определен порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, в том числе на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске; при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы.
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (далее соответственно - должностной оклад, гражданская служба) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Пунктом 6 Правил установлено, что при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск. Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29, 3 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.
Согласно пункту 8 Правил, в случаях, предусмотренных подпунктами "д" и "з" пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц. Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта. В случае если на день расторжения служебного контракта гражданский служащий замещал должность гражданской службы менее 12 месяцев, то при расчете месячного денежного содержания дополнительные выплаты также учитываются в размере 1/12 дополнительных выплат, фактически начисленных за отработанное время.
Согласно статье 51 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" фонды оплаты труда федеральных гражданских служащих федеральных государственных органов и фонды оплаты труда гражданских служащих субъектов Российской Федерации государственных органов субъектов Российской Федерации формируются за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансового обеспечения выплат, установленных частями 2 и 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, а также для финансового обеспечения: 1) выплаты районного коэффициента (коэффициента) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно; 2) выплаты в отдельных государственных органах повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации соответственно; 3) иных выплат, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации соответственно.
В судебном заседании установлено, и никем не оспаривается, что истец [М.] Ф.Х. с дд.мм.гггг была принята на должность <данные изъяты>, с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг переведена на другую работу, с дд.мм.гггг служебный контракт расторгнут по инициативе работника, что подтверждается приказами, дополнительными соглашениями к служебному контракту, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем.
Истцу [М.] Ф.Х. в периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг были предоставлены отпуска, что подтверждается приказами о предоставлении отпусков.
В суде также установлено, что истцу [М.] Ф.Х. в период работы ответчиком ежемесячно производились начисления материального стимулирования.
Ответчиком при начислении отпускных в расчет не были включены суммы материального стимулирования.
За указанные периоды отпусков не доплата отпускных составила 102644 рубля 33 копейки.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения с требованиям в суд.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно почтовому штемпелю исковое заявление было отправлено истцом 22 мая 2023 года, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению за период начиная с 22 мая 2022 года.
Суд, проверив расчет представленный истцом, а также расчет представленный ответчиком, признает его математически правильным, основанным на положениях действующего законодательства, соглашается с ними.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за период нахождения в отпуске с 25 июля 2022 г. по 29.07.2022 г., с 05.09.2022 г. по 30.09.2022 г., в размере 25 935 рублей 45 копеек (4337 руб. 57 коп. +21597 руб.88 коп.).
Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, при которых были нарушены трудовые права истца по не доначислению и выплате сумм отпускных, длительность допущенного ответчиком нарушения, индивидуальные особенности истца.
С учетом требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав пострадавшей стороны, установление баланса интересов сторон, суд считает необходимым взыскать компенсацию в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования [М.] Ф.Х. к Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о взыскании отпускных, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю (ИНН 2411015007) в пользу [М.] Ф.Х. (снилс №) недоначисленные отпускные в размере 25 935 рублей 45 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, всего 26 935 рублей 45 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.
Председательствующий А.В. [Б.]
Мотивированное решение составлено 7 июля 2023 года
Хотите получать в Telegram уведомления о комментариях к этому посту?
Перейдите по ссылке и нажмите "Старт"
Работа в Лесосибирске (5 отзывов) →