Муниципальное унитарное предприятие "Северные тепловые сети" муниципального образования городского округа "Воркута": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-2947/2022 ~ М-2881/2022

Дата решения: 01.12.2022

Дата вступления в силу: 10.01.2023

Истец (заявитель): [Ф.] [Е.] [А.]

Ответчик: Муниципальное унитарное предприятие "Северные тепловые сети" муниципального образования городского округа "Воркута"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

11rs0002-01-2022-003722-94

решение

именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 01 декабря 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи [К.] Е.Б.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи [К.] Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2947/2022 по иску [Ф.] Е.А. к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» о возложении обязанности установить оклад, произвести перерасчет заработной платы и отпускных, выплатить задолженность по заработной плате с процентами за нарушение срока выплат и о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И л:

[Ф.] Е.А. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута»), в котором просила: установить тарифную ставку с 01.01.2021 в размере 12380, 94 руб., с 01.01.2022 - в размере 13489, 83 руб.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных и выплатить задолженность по заработной плате с 01.01.2021, в сроки, установленные для получения заработной платы; обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы, предусмотренные ст. 236 ТК РФ, начиная со следующего дня после установления срока выплаты и по день фактического расчета включительно; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование иска указала, что работает в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» в должности "должность". 08.12.2016 между работодателями сферы жизнеобеспечения и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства, в лице их полномочных представителей, заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступило в законную силу 01.01.2017 и пролонгировано до 31.12.2022 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 48 ТК РФ. МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» не представило письменный отказ от присоединения к данному Соглашению, следовательно, его условия распространяются на ответчика. В нарушение указанного Соглашения и ст. 22 ТК РФ МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» не выплачивает в полном объеме причитающуюся заработную плату. Согласно приведенному расчету, размер тарифной ставки с 01.01.2021 должен составлять 12380, 94 руб. (11 154 руб. (1 разряд п. 2.3 Приложения № 1 к Соглашению, с учетом индексации) х 1, 11 (тарифный коэффициент 3 разряда (приказ № 81)), с 01.01.2022 – 13489, 83 руб. (12 153 руб. (1 разряд п. 2.3 Приложения № 1 к Соглашению, с учетом индексации) х 1, 11 (тарифный коэффициент 3 разряда (приказ № 81)).

В судебное заседание истец [Ф.] Е.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца [Б.] М.Д. доводы искового заявления поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Ответчик МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать в полном объеме, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением Трудового спора.

Третье лицо администрация муниципального образования городского округа «Воркута», в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Трудового договора ... от <дата> и приказа о приеме на работу от <дата> ... л/с [Ф.] Е.А. принята на работу в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» на должность "должность", с должностным окладом 8 303 руб.

Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми: с 01.04.2020 истцу установлен должностной оклад в размере 9302 руб., с 01.04.2021 истцу установлен должностной оклад в размере 9758 руб., с 01.04.2022 – в размере 10578 руб.

В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть вторая ст. 135 ТК рф).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК рф).

В соответствии с частью 8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (ч.ч. 1-3 ст.48 ТК рф).

В силу ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение, отс).

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 22/17-19 от 28.12.2016), вступило в законную силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно (п.1.13 отс).

Пунктом 10.4 ОТС предусмотрено, что после заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/в-835.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/в-835 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению, оно считается распространенным на этих работодателей.

По сведениям из Единого государственно реестра юридических лиц, основным видом деятельности МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха (оквэд ОК 029-2014), что позволяет отнести ответчика к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

Ответчиком не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что мотивированный отказ от присоединения к ОТС был направлен, что представлено письменное предложение к сторонам Соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута».

Следовательно, действие данного Соглашения распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

В МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» действует Коллективный договор на 2020-2022 годы, заключенный 20.12.2019 от имени работодателя директором МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута», от имени работников председателем Совета работников, прошедший уведомительную регистрацию в Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (регистрационный №3-к/2020 от 13.01.2020).

Также действует Положение об оплате труда работников МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута», согласованное от имени работников председателем Совета работников, утвержденное директором МУП «СТС» МО ГО «Воркута» 26.12.2019, и применяемое с 01.01.2020 (далее – Положение об оплате труда).

В соответствии с Положением об оплате труда (раздел 2) в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута» применяется повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов, предполагающая начисление премии к установленным в трудовых договорах месячным должностным окладам на основании Положения о премировании. Основой системы оплаты труда является схема должностных окладов (месячных тарифных ставок), установленных в зависимости от минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда основной специальности при работе в нормальных условиях и тарифного коэффициента соответствующей профессии. Схема тарифных коэффициентов разработана и принята Предприятием на основании 18-ти разрядной тарифной сетки.

Пунктом 2.10 Положения об оплате труда установлен размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда основной специальности при работе в нормальных условиях труда при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении норм труда, на 01.01.2020, - 8135 руб.

В силу п. 2.3 Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к данному Соглашению.

Приложением № 1 к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб.

Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.

Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2020 составляет 10 746 руб. (10 303 руб. х 4, 3% (п.1 и п. 2 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)), на 01.01.2021 – 11 154 руб. (10 746 руб. х 3, 8 % (п.1 и п. 2 Федерального закона от <дата> № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)).

Совместным письмом председателя Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 02.12.2021 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на 01.01.2022 и на 01.01.2023.

Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2022 составляет 12153 руб.

Согласно тарифной сетке, действующей в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута», 3 разряду соответствует тарифный коэффициент 1, 11.

Таким образом, тарифная ставка (оклад) истца, по занимаемой должности, с 01.01.2021 должна составлять 12380, 94 руб. (11154 руб. х 1, 11), с 01.01.2022 – 13489, 83 руб. (12153 руб. х 1, 11).

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объеме выплачивалась заработная плата за спорный период, суд полагает необходимым в указанной части требования истца удовлетворить и обязать ответчика произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить [Ф.] Е.А. с 01.01.2021 задолженность по заработной плате.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального Трудового спора.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно п. 1.8 Положения об оплате труда (в редакции изменений от 31.03.2020) и дополнительному соглашению к трудовому договору от 25.03.2019, окончательный расчет по заработной плате производиться 15 числа месяца, следующего за расчетным.

С иском в суд [Ф] Е.А. обратилась 12.10.2022 (согласно оттиску почтового штемпеля на конверте).

Учитывая сроки выплаты заработной платы, установленные в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «Воркута», с требованием об установлении тарифной ставки с 01.01.2021 по 31.08.2021, истец обратился за переделами установленных законом сроков. Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца об установлении тарифной ставки и перерасчете заработной платы только с 01.09.2021.

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик не доплачивал истцу заработную плату, требование о возложении на ответчика обязанности по уплате денежной компенсации за задержку причитающихся выплат, обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании ст.236 ТК РФ ответчику следует начислить и выплатить истцу компенсацию, начиная с 16.09.2021 (со дня, следующего за днем выплаты заработной платы за сентябрь 2021 г.) и по 01.12.2022 (день принятия решения суда).

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт неправомерного действия работодателя нашел свое подтверждение, следовательно, основания для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда имеются.

С учетом представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, объема нарушенного права, наличия вины со стороны ответчика в невыплате истцу заработной платы в полном объеме в установленные сроки, периода просрочки, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., как соответствующем требованиям разумности и справедливости. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от оплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из характера удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [Ф.] Е.А. удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» установить [Ф.] Е.А., как машинисту конвейера 3 разряда, с 01 сентября 2021 г., месячную тарифную ставку (оклад) в размере 12 380 руб. 94 коп., с 01 января 2022 года - в размере 13 489 руб. 83 коп.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных с 01 сентября 2021 г., и выплатить задолженность, образовавшуюся в результате занижения месячной тарифной ставки (оклада).

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» произвести начисление и выплату [Ф.] Е.А. процентов, начисленных на невыплаченные в срок суммы заработной платы, за каждый день просрочки, начиная с 16 октября 2021 г. и по 01 декабря 2022 г. включительно, в порядке и размере, предусмотренном статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу [Ф.] Е.А. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. [К.]

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2022 года.