МУП "Северные тепловые сети" МОГО "Воркута": невыплата зарплаты
11rs0002-01-2022-003590-05
решение
именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми 15 ноября 2022 года
Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:
председательствующего судьи [К.] Е.Б.,
при секретаре судебного заседания [В.] Ю.И.,
с участием помощника прокурора города Воркуты Шуткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску прокурора города <адрес>, в интересах ФИО2, к муниципальному унитарному предприятию «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «<адрес>» о возложении обязанности установить оклад, произвести перерасчет заработной платы и о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И л:
Прокурор города <адрес> обратился в суд с иском, в интересах [Д.] С.В., в котором просил: обязать муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «<адрес>» (далее – МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>») установить [Д.] С.В. тарифную ставку с <дата> по <дата> в размере 14 611, 74 руб., с <дата> - в размере 15 920, 43 руб.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных и иных выплат и выплатить задолженность по заработной плате с <дата>, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование требований указано, что [Д.] С.В. работает в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» в должности оператора теплового пункта 4 разряда. С <дата> ей установлен оклад по занимаемой должности в размере 12484 руб. <дата> между работодателями сферы жизнеобеспечения и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства, в лице их полномочных представителей, заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступило в законную силу <дата> и пролонгировано до <дата> в соответствии с положениями ч. 2 ст. 48 ТК РФ. МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» не представило письменный отказ от присоединения к данному Соглашению, следовательно, его условия распространяются на ответчика. В нарушение указанного Соглашения и ст. 22 ТК РФ МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» не выплачивает в полном объеме причитающуюся заработную плату. Согласно Приложению ... к ОТС минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального теплоснабжения на <дата> установлена в размере 10303 руб. Размер тарифной ставки [Д.] С.В. с <дата> должен составлять 14 611, 74 руб. (11154 руб. (1 разряд п. 2.3 Приложения ... к Соглашению, с учетом индексации) х 1, 31 (тарифный коэффициент 4 разряда по приложение ... к Положению об оплате труда работников МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» с <дата> – 15 920, 43 руб. (12 153 руб. х 1, 31).
В судебном заседании помощник прокурора Шуткина А.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, доводы искового заявления поддержала.
Истец [Д.] С.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.
Ответчик МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать в полном объеме, заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением Трудового спора.
Третье лицо администрация МО ГО «<адрес>» в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена.
В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании Трудового договора ... от <дата> и приказа о приеме на работу от <дата> ... л/с [Д.] С.В. принята на работу в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» на должность оператора теплового пункта 3 разряда Объединенный участок Городского и Шахтерского районов тепловых сетей, с должностным окладом 8303 руб.
Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми с <дата> [Д.] С.В. переведена на должность оператора теплового пункта 4 разряда, с <дата> истцу установлен должностной оклад в размере 12484 руб.
В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть вторая ст. 135 ТК рф).
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК рф).
В соответствии с частью 8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (ч.ч. 1-3 ст.48 ТК рф).
В силу ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения <дата> утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение, отс).
Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 22/17-19 от <дата>), вступило в законную силу с <дата> и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до <дата> включительно (п.1.13 отс).
Пунктом 10.4 ОТС предусмотрено, что после заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> ....
Письмом Минтруда России от <дата> ... работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению, оно считается распространенным на этих работодателей.
По сведениям из Единого государственно реестра юридических лиц, основным видом деятельности МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха (оквэд ОК 029-2014), что позволяет отнести ответчика к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.
Ответчиком не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что мотивированный отказ от присоединения к ОТС был направлен, что представлено письменное предложение к сторонам Соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>».
Следовательно, действие данного Соглашения распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>».
В соответствии с п. 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
В соответствии с разделом 2 Положения об оплате труда, согласованного от имени работников председателем Совета работников, утвержденное директором МУП «СТС» МО ГО «<адрес>» <дата>, и применяемом с <дата> (далее – Положение об оплате труда) в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» применяется повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов, предполагающая начисление премии к установленным в трудовых договорах месячным должностным окладам на основании Положения о премировании. Основой системы оплаты труда является схема должностных окладов (месячных тарифных ставок), установленных в зависимости от минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда основной специальности при работе в нормальных условиях и тарифного коэффициента соответствующей профессии. Схема тарифных коэффициентов разработана и принята Предприятием на основании 18-ти разрядной тарифной сетки.
Пунктом 2.10 Положения об оплате труда установлен размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1-го разряда основной специальности при работе в нормальных условиях труда при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении норм труда, на <дата>, - 8135 руб.
Приложением ... к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на <дата> установлена в размере 10 303 руб.
Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.
Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от <дата> «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на <дата>, на <дата> и на <дата>.
Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на <дата> составляет 10 746 руб. (10 303 руб. х 4, 3% (п.1 и п. 2 Федерального закона от <дата> № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)), на <дата> – 11 154 руб. (10 746 руб. х 3, 8 % (п.1 и п. 2 Федерального закона от <дата> № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)).
Совместным письмом председателя Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от <дата> «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации, по состоянию на <дата> и на <дата>.
Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на <дата> составляет 12153 руб.
Пунктом 2.3.4 Соглашения работодателю предоставлено право, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами Трудового законодательства Российской Федерации.
Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017 - 2019 годы приводится в Приложении ... к ОТС. При этом отмечено, что в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от <дата> N 505, а также Постановлением от <дата> N 66/3-138 "О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения", принятым Госкомтруда СССР, Секретариатом вцспс.
Положением об оплате труда в МУП «Северные тепловые сети» МО ГО «<адрес>» утверждена 18-ти разрядная тарифная сетка со схемой тарифных коэффициентов (приложение ...).
Согласно тарифной сетке, 3 разряду соответствует тарифный коэффициент 1, 11, 4 разряду - 1, 31.
Таким образом, тарифная ставка (оклад) истца, по занимаемой должности, с <дата> по <дата> должна составлять 12 380, 94 руб. (11154 руб. х 1, 11), с <дата> по <дата> - 13489, 83 руб. (12153 руб. х 1, 11), с <дата> – 15920, 43 руб. (12153 руб. х 1, 31).
Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу за спорный период не в полном объеме выплачивалась заработная плата и отпускные, следует обязать ответчика произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить [Д.] С.В. задолженность по заработной плате.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального Трудового спора.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно п. 1.8 Положения об оплате труда (в редакции изменений от <дата>) и дополнительному соглашению к трудовому договору от <дата>, окончательный расчет по заработной плате производиться 15 числа месяца, следующего за расчетным.
Получив <дата> заработную плату за июнь 2021 г., истец должен был узнать о нарушении его трудовых прав, выразившемся в занижении месячной тарифной ставки (оклада), и вправе был обратиться в суд за восстановлением нарушенного права не позднее <дата>.
Поскольку за июль 2021 г. заработная плата выплачена <дата>, то с указанной даты истец должен был узнать о нарушении его трудовых прав, и вправе был обратиться в суд за восстановлением нарушенного права не позднее <дата>.
К прокурору истец обратился <дата>, следовательно, срок для обращения в суд с иском об установлении тарифной ставки (оклада) в июне и июле 2021 г. пропущен.
Вместе с тем с требованием об установлении тарифной ставки с <дата>, истец обратился в установленные законом сроки.
Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт неправомерного действия работодателя нашел свое подтверждение, следовательно, основания для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда имеются.
С учетом представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, объема нарушенного права, наличия вины со стороны ответчика в невыплате истцу заработной платы в полном объеме в установленные сроки, периода просрочки, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., как соответствующем требованиям разумности и справедливости. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.
В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от оплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из характера удовлетворенных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора города <адрес>, в интересах ФИО2, удовлетворить частично.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «<адрес>» установить Добрыш С.В. месячную тарифную ставку (оклад), как оператору теплового пункта 3 разряда с <дата> по <дата> в размере 12 380 руб. 94 коп., с <дата> по <дата> в размере 13 489 руб. 83 коп., как оператору теплового пункта 4 разряда с <дата> в размере 15 920 руб. 43 коп.; произвести перерасчет заработной платы, отпускных с <дата>, и выплатить задолженность, образовавшуюся в результате занижения месячной тарифной ставки (оклада).
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «<адрес>» в пользу Добрыш С.В. компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «<адрес>» в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Б. [К.]
Мотивированное решение составлено <дата>.
Полезный отзыв?
(1)
Работа в Воркуте (28 отзывов) →
Номер дела: 2-2916/2022 ~ М-3076/2022Дата решения: 02.12.2022Дата вступления в силу: 10.01.2023Истец (заявитель): [Л.] [Е.] [С.]Ответчик: МУП "Северные тепловые сети" МОГО "Воркута" Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично Решение по гражданскому делу уид:11rs0002-01-2022-003942-16 Дело № 2-2916/2022 решение именем российской федерации г. Воркута 2 декабря 2022 г. ...
