Федеральное бюджетное научное учреждение "Магаданский научно-исследовательский институт сельского хазяйства": невыплата зарплаты
Дело № 2-190/2023 1 февраля 2023 г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего – судьи [Б.] А.Н.,
при секретаре [С.] А.А.,
с участием истца [К.] И.Ю. (до объявления перерыва),
представителей ответчика после перерыва [В.] Е.А., [Ф.] Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску [К.] [И.] [Ю] к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» о взыскании суммы невыплаченного поощрения,
установил:
[К.] И.Ю. обратилась в Магаданский городской суд с иском к ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» о взыскании суммы невыплаченного поощрения.
В обоснование исковых требований указала, что с 9 октября 2019 г. приказом министерства науки и высшего образования Российской Федерации № 20-3/575п-о на неё было возложено временное исполнение обязанностей директора учреждения до замещения должности директора в установленном порядке на срок не более одного года. Приказом от 5 октября 2020 г. № 10-3/420п-о временное исполнение обязанностей возложено еще на один год. Приказом от 8 октября 2021 г. № 84к трудовой договор от 5 октября 2020 г. № 148/в прекращен в связи с истечением срока его действия.
В декабре 2021 г. Минобрнауки России направило письмо руководителям учреждений и предприятий, подведомственных Минобрнауки России о премировании по итогам работы, согласно которому по результатам работы за второе полугодие 2021 г. установлен предельный размер премии руководителю учреждения. Также в письме указано, что расчет премии осуществляется в пределах установленных предельных размеров с учетом районного коэффициента и надбавок пропорционально отработанному руководителем времени.
На обращение к ответчику о причинах невыплаты премии за второе полугодие 2021 года было разъяснено, что письмо о премировании не поступало, основания для выплаты отсутствуют.
Полагает, что письмо учредителя являлось основанием к выплате премии за второе полугодие 2021 г., в связи с чем оснований к невыплате премии у нового руководителя учреждения не имелось.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд взыскать с ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» в пользу [К.] И.Ю. невыплаченное денежное поощрение в сумме 40 700 рублей.
Определением судьи от 7 декабря 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
В судебном заседании до объявления перерыва истец требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
После перерыва ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчика в удовлетворении иска просили отказать, указав на то, что премия выплачивается по усмотрению директора ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», кроме этого, сроки и порядок выплат уволенным сотрудникам не установлены, письмо не содержит фамилию работника, которому подлежит выплата премии.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, письменный отзыв на исковое заявление не предоставил.
Суд, руководствуясь положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в материалы гражданского дела доказательства, материалы гражданского дела № 2-1195/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
В силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и Трудового договора.
Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 191 ТК РФ установлено право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, создавая тем самым дополнительный стимул к высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников в целях ведения экономической деятельности. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 5 октября 2020 г. между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и [К.] И.Ю. заключен трудовой договор № 148/в, издан приказ от 5 октября 2020 г. № 10-3/420 п-о о возложении на [К.] И.Ю. с 9 октября 2020 г. временного исполнения обязанностей директора ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» до замещения должности директора в установленном порядке на срок не более одного года, с оплатой труда по временно замещаемой должности.
В соответствии с подп. 11 п. 8 разд. II, подп. 3 п. 11 разд. III Трудового договора, руководитель учреждения имеет право на получение своевременно и в полном объеме заработной платы. Работодатель (Минобрнауки России) обязан устанавливать с учетом показателей эффективности деятельности учреждения целевые показатели эффективности работы руководителя в целях его стимулирования.
В разделе V Трудового договора регламентированы вопросы оплаты труда руководителя и других выплат, осуществляемых ему в рамках трудовых отношений.
В соответствии с пунктами 16, 17, 18 Трудового договора заработная плата руководителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с трудовым договором. Размер должностного оклада составляет 40 476 рублей в месяц, районный коэффициент 70%, процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80% ежемесячно.
Руководителю производятся выплаты стимулирующего характера по решению работодателя, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждения и его руководителя (п. 19 Трудового договора).
Приказом Минобрнауки России от 1 октября 2021 года № 10-3/468 п-о трудовой договор от 5 октября 2020 г. № 148/в с [К.] И.Ю. прекращен 8 октября 2021 г. в связи с истечением срока его действия (пункт 2 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации)
Судом установлено, что в период действия Трудового договора от 5 октября 2020 г. № 148/в в ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» действовало положение об оплате труда, утвержденное приказом врио директора от 4 октября 2021 г. № 91.
В разделе 3 Положения об оплате труда регламентированы условия оплаты труда директора учреждения и его заместителя, главного бухгалтера.
В соответствии с пунктом 3.1. данного Положения, условия оплаты труда директора определяются трудовым договором.
Согласно пунктам 3.4, 3.6 руководителю учреждения устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты по итогам работы. Премиальные выплаты по итогам работы осуществляются руководителю учреждения по решению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждений и их руководителей.
24 декабря 2021 г. заместителем министра науки и высшего образования Российской Федерации Омельчук А.В. руководителям учреждений и предприятий, подведомственных Минобрнауки России, направлено письмо «О премировании по итогам работы» (исх. № МН-18/2641-АО).
Из письма следует, что в целях осуществления выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий по итогам работы за отчетный период Минобрнауки России, проанализировав достижения учреждениями показателей эффективности деятельности и работы их руководителей, направляет предельные размеры выплат стимулирующего характера (премии) согласно приложению. На размер премии необходимо начислять выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленные в трудовом договоре руководителя организации.
Обращено внимание на то, что расчет и начислении премии производится организацией самостоятельно в 2021 году в пределах установленных размеров премий исходя из необходимости соблюдения предельных уровней соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников возглавляемой организации (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера), установленных приказами Минобрнауки России от 2 октября 2018 г. № 44н и от 20 ноября 2018 г. № 64н (кратность).
В письме отмечено, что итоговый размер премии рассчитывается организацией пропорционально отработанному руководителем организации в отчетном периоде времени и корректируется с целью непревышения по итогам 2021 года предельной кратности. Начисление премии производится за счет всех источников финансирования.
К письму в учреждение направлено приложение, в котором указан предельный размер выплаты стимулирующего характера (премии) за 2 полугодие 2021 г. для ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» – 28 600 рублей.
Таким образом, устанавливая в приложении к письму предельные размеры премии руководителям каждого из подведомственных Минобрнауки России учреждений и организаций, министерство учло показатели эффективности, и в отношении каждого было принято решение.
Проанализировав содержание письма Минобрнауки России, суд приходит к выводу о том, что оно является распоряжением работодателя о выплате премии руководителю учреждения, пропорционально отработанному руководителем организации в отчетном периоде времени.
Вопреки доводам представителя ответчика указанное письмо, а также иные имеющиеся в деле локальные акты не содержат указание на то обстоятельство, что премия выплачивается руководителю по усмотрению директора ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства».
Довод ответчика о том, что в письме не указана фамилия истца правового значения не имеет, поскольку, как пояснила представитель ответчика, в Учреждении штатная единица руководителя (директора) одна.
Принимая во внимание условия Трудового договора истца, а также то обстоятельство, что работодателем истца являлось Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, который определил в письме размер премии, суд приходит к выводу о том, что письмо Минобрнауки России является основанием для премирования врио директора [К.] И.Ю. за второе полугодие 2021 года, за фактически отработанное ею время в должности руководителя.
В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие, что у истца не имеется права на получение премии за проработанное время во втором полугодии 2021г.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, период работы истца в ФГБНУ «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» во втором полугодии 2021 г. (с 1 июля 2021 г. по 8 октября 2021 г.), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания премии исходя из следующего расчета.
Пунктом 12 Трудового договора истцу была установлена 5-дневная рабочая неделя.
Во втором полугодии 2021 г. для работников с 5-дневной рабочей неделей было 129 рабочих дней, из них в период с 1 июля 2021 г. по 8 октября 2021 г. истец отработала 72 дня, таким образом, истцу причитается выплата пропорционально отработанному времени в размере 15 962 рубля 79 копеек, с учетом районного коэффициента 70% и надбавок за стаж работы в РКС 80% размер начисленной премии составит 39 906 рублей 97 копеек, с указанной суммы подлежит удержанию сумма налога на доходы физических лиц.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 1 397 рублей 21 копейка.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования [К.] [И.] [Ю] к федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» о взыскании суммы невыплаченного поощрения, удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного бюджетного научного учреждения «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» в пользу [К.] [И.] [Ю.] выплату стимулирующего характера (премию) за второе полугодие 2021 года в размере 39 906 рублей 97 копеек, произведя предусмотренные действующим законодательством удержания и отчисления.
В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.
Взыскать с федерального государственного бюджетного научного учреждения «Магаданский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 1397 рублей 21 копейка.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату принятия решения в окончательной форме - 6 февраля 2023г.
Судья А.Н. [Б.]
Полезный отзыв?
(1)
Работа для женщин: отзывы о работе в Магадане (2 отзыва) →
Работа в Магадане (209 отзывов) →
О времена, о нравы! Се-ля-ви продолжается НЕ ВСЕ ТО золото… Кто бы мог подумать? Я – нет. Не мог даже предположить, что этот прекрасный молодой человек, более чем в два раза моложе меня 81-летнего, меня попросту оберет. Прежние жильцы моей однокомнатной «хрущебы» съехали. Новый кандидат сразу покорил своим обаянием, вежливостью. Подстать показалась и супруга. Короче, как по известной присказке:...
О времена, о нравы! Се-ля-ви продолжается НЕ ВСЕ ТО золото… Кто бы мог подумать? Я – нет. Не мог даже предположить, что этот прекрасный молодой человек, более чем в два раза моложе меня 81-летнего, меня попросту оберет. Прежние жильцы моей однокомнатной «хрущебы» съехали. Новый кандидат сразу покорил своим обаянием, вежливостью. Подстать показалась и супруга. Короче, как по известной присказке:...
О времена, о нравы! Се-ля-ви продолжается НЕ ВСЕ ТО золото… Кто бы мог подумать? Я – нет. Не мог даже предположить, что этот прекрасный молодой человек, более чем в два раза моложе меня 81-летнего, меня попросту оберет. Прежние жильцы моей однокомнатной «хрущебы» съехали. Новый кандидат сразу покорил своим обаянием, вежливостью. Подстать показалась и супруга. Короче, как по известной присказке: «З...
