ФКУ "Управление финансового обеспечения Минобороны России по Приморскому краю": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-2609/2021 ~ М-1548/2021

Дата решения: 05.05.2021

Истец (заявитель): Военный прокурор Владивостокского гарнизона, [К.] [С.] [Ю.]

Ответчик: ФКУ "Управление финансового обеспечения Минобороны России по Приморскому краю"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу unknown TEXT-align: justify

Дело № 2-2609/2021

25rs0001-01-2021-002252-20

решение

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

05.05.2021 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи [С.] К.В., при секретаре Ли Д.К., с участием старший помощник военного прокурора [К.] И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту прав и законных интересов [К.] [С.] [Ю]а к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в ночное время, возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковая часть 20293,

установил:

военный прокурор Владивостокского гарнизона обратился в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов [К]а С.Ю. в обоснование требований указав, что [К.] С.Ю. осуществляет трудовую деятельность в должности трюмного машиниста «СБ-408» войсковой части 20293, находящейся на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по ПК»). Министерством обороны РФ функции по фактическому начислению заработной платы и других выплат гражданскому персоналу экипажей судов переданы от работодателя (командира войсковой части) к ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», которым, несмотря на издание командиром части как работодателем соответствующих приказов о начислении денежных средств за работу в ночное время, такие выплаты производятся не в полном размере в нарушение требований Трудового законодательства. Так, период работы [К.] С.Ю. с февраля по декабрь 2020 года в ночное время оплачен ответчиком в рабочие дни в размере 135 % оклада, однако компенсационные и стимулирующие надбавки применены только к 100 % оклада. Кроме того, работа ночью в этот же период в выходные и праздничные дни оплачена в размере 235 % оклада, из которых 35 % без компенсационных и стимулирующих надбавок. Недоначисленная таким образом оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате заработной платой составила 21 404, 24 рублей.

Просит взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по ПК» доплату за работу [К]а С.Ю. в ночное время в период с февраля по декабрь 2020 года в размере 21 040, 24 рублей, обязать ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» произвести перерасчет оплаты отпуска [К.] с.ю.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Владивостокского гарнизона на заявленных требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения старшего помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил рф.

Статьей 349 ТК РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил РФ, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (часть 1). В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (часть 2).

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1 статьи 129 ТК рф).

Как установлено в судебном заседании, [К.] С.Ю. относится к гражданскому персоналу войсковой части 20293, находящейся на довольствии ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», работает в должности трюмного машиниста «СБ-408».

В период с февраля по декабрь 2020 года [К.] С.Ю. на основании приказов работодателя привлекался к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни.

В соответствии со ст.149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

По общему правилу, установленному ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В силу ч.1 ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В ходе рассмотрения дела установлено, что выплаты [К.] С.Ю. были произведены в меньшем размере, чем предусмотрено действующим трудовым законодательством, без учета установленных надбавок.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 28.06.2018 № 26-П сформулировал правовую позицию, согласно которой предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 ТК РФ, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, – иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы. Вместе с тем порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 ТК РФ непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

По изложенному Конституционный Суд РФ признал часть первую статьи 153 ТК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку – по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования – она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Работа в ночное время в праздничный или выходной день должна оплачиваться исходя из понимания данных условий работы (работа ночью и работа в выходной/праздничный день) как самостоятельно отклоняющихся от нормальных условий труда, без необоснованного «зачета или суммирования» со стороны органа, ответственного за расчет и начисление заработной платы.

Позиция ответчика противоречит конституционно-правовому смыслу, выявленному постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, являющемуся общеобязательным в правоприменительной практике, в связи с чем не принимается судом во внимание.

Согласно расчету истца, сверенному с представленными в материалы дела расчетными листками за период с февраля по декабрь 2020 года, а также с приказами об оплате за работу в ночное время, проверенному и признанному судом верным, разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплатой труда за указанный период составляет 21 040, 24 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу [К]а С.Ю. подлежит взысканию доплата за работу в ночное время в период с февраля по декабрь 2020 года в размере 21 040, 24 рублей.

Частями 2, 4 ст.139 ТК РФ установлено, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29, 3 (среднемесячное число календарных дней).

С учетом изложенного, поскольку в период с февраля по декабрь 2020 года оплата труда [К.] С.Ю. производилась не в полном объеме, оплата его отпуска также подлежит перерасчету ответчиком.

Доводы ответчика о том, что надлежащим ответчиком по делу является работодатель, а именно войсковая часть 20293, суд находит несостоятельными, поскольку со стороны работодателя нарушений прав истца не установлено, все выплаты производятся ответчиком на основании представленных командиром войсковой части приказов, которые им направлены ответчику своевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Владивостокского гарнизона в защиту прав и законных интересов [К.] [С.] [Ю]а к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в ночное время, возложении обязанности – удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу [К]а [С.] [Ю.] доплату за работу в ночное время в период с февраля по декабрь 2020 года в размере 21 040, 24 рублей.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» произвести перерасчет оплаты отпуска [К.] [С.] [Ю.]

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. [С.]

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 24.05.2021