Администрация МР " Печора": невыплата зарплаты
Дело № 2-514/2020
11rs0004-01-2020-000133-53
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи [Л.] С.К.,
при секретаре [М.] В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2020 года в г. Печоре дело по иску [М.] А.Н. к Администрации муниципального района «Печора» о взыскании невыплаченной премии и надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, денежной компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И л:
Истец обратился в суд с иском к Администрации муниципального района «Печора» о взыскании невыплаченной премии и надбавки за интенсивность и высокие результаты работы, денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указав, что работал в администрации МР «Печора» в должности водителя. Распоряжениями администрации МР «Печора» № №... от 31.10.2019г. «О выплате премии за октябрь 2019г. работникам администрации МР «Печора» п/п 34, №... от 02.12.2019г. «О выплате премии за ноябрь 2019г. работникам администрации МР «Печора» п/п 33, истец был лишен премии.
Также распоряжением администрации МР «Печора» №... от 31.10.2019г. «О надбавках к должностным окладам работников администрации МР «Печора» на 4 квартал 2019г.» п/п 13 истец был лишен надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.
При этом в распоряжении главы не указаны основания для лишения [М.] А.Н. премии и надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.
В администрации МР «Печора» разработано и применяется «Положение об оплате труда специалистов, служащих, водителей и рабочих администрации МР «Печора», утвержденное постановлением администрации МР «Печора» №... от 06.02.2012г.
Согласно п. 4.1 положения в перечень выплат стимулирующего характера входят также: ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы; премиальные выплаты по итогам работы. Пункты 4.2-4.2.3 положения регулируют размер, порядок и сроки установления и выплаты ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.
Стаж истца в органах местного самоуправления составляет более 30 лет. Кроме того, истец считает, что работы выполнял в полном объеме, от работы не отказывался, приходил на работу вовремя, не прогуливал. В связи с чем, считает действия работодателя по невыплате ему указанной стимулирующей надбавки неправомерными.
Также п.4.4 положения устанавливается премия по результатам работы за месяц.
Постановлением администрации МР «Печора» №...от 30.01.2018г. в постановление №... были внесены изменения. Так в подпункте 4.4.2 пункта 4.4 раздела 4 Положения слова «размер премии составляет 25% от установленного должностного оклада с учетом надбавок» были исключены. После этого размер премии может достигать до 100% от должностного оклада. П. 4.4.4 положения определяются случаи снижения размера ежемесячной премии в связи с допущенными нарушениями, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному трактованию. При отсутствии нарушений в связи с принятым положением работодатель, по мнению истца, обязан установить ему премию. Ни одного из указанных в перечне нарушений, истцом в период с апреля по сентябрь 2019г. допущено не было. Таким образом, ответчик неправомерно не установил истцу никакого размера ежемесячной премии по результатам работы за месяц.
[М.] А.Н. просит суд взыскать с администрации МР «Печора» невыплаченную ежемесячную премию по результатам работы за месяц в размере 30% от установленного должностного оклада с учетом надбавок за период с октября по ноябрь 2019г. в сумме 7 847, 34 руб., а также взыскать невыплаченную ежемесячную надбавку за интенсивность и высокие результаты работы в размере 100% от установленного должностного оклада с учетом надбавок за период с октября по ноябрь 2019г. в сумме 13 414, 23 руб., и моральный вред в сумме 50 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Государственная инспекция труда в Республике Коми (Печорский отдел).
В судебном заседании истец и его представитель [Ф.] С.Г., действующая на основании доверенности (л.д.140), на исковых требованиях настаивали, доводы, изложенные в исковом заявлении и пояснения, данные в предыдущем судебном заседании, поддержали. Уточнили размер заявленных сумм, указав на арифметическую ошибку при расчете, и просили взыскать невыплаченную ежемесячную премию по результатам работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года в размере 11 732, 82 рублей, невыплаченную ежемесячную надбавку за интенсивность и высокие результаты работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года в размере 13 257, 41 рублей.
Представитель ответчика - главный специалист отдела правовой работы администрации МР «Печора» [Н.] Е.А., действующая на основании доверенности (л.д.40), исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.38-39) и пояснения, данные в предыдущем судебном заседании. Указала, что право на поощрение работника является субъективным правом работодателя, которым он может воспользоваться или не воспользоваться исходя из собственной оценки достижений и заслуг работника. Спорные выплаты являются стимулирующими, следовательно, их выдача является правом работодателя, а не его обязанностью. Своего расчета по спорным выплатам не представила, указав, что размер премии и стимулирующих выплат устанавливает работодатель, руководитель администрации МР «Печора» не установила истцу размер данных выплат.
Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания (л.д.158), представили в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции (л.д.159).
Заслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, обозрев материалы проверки ГИТ в отношении администрации МР «Печора» по обращению [М.] А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы пятнадцатый и шестнадцатый ст. 2 ТК РФ).
Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, Трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
Между [М.] А.Н. и администрацией МР «Печора» 28.04.2009 года был заключен трудовой договор №..., согласно которому истец был принят на работу в администрацию муниципального района «Печора» водителем на неопределенный срок.
Работнику устанавливался оклад в размере 1 910 рублей в месяц, надбавки к окладу: процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера в размере 80% в месяц, районный коэффициент в размере 30%; ежемесячная надбавка за интенсивность и специальный режим работы; ежемесячная надбавка за безаварийную эксплуатацию и техническое обслуживание автомобилей; премия по результатам работы за месяц; материальная помощь в размере двух месячных фондов оплаты труда.
С истцом в дальнейшем заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.
Дополнительным соглашением №... от 14.10.2019 года истцу установлен должностной оклад в размере 5195 руб. (л.д.85, 124-136).
Распоряжением главы администрации МР «Печора» №... [М] А.Н. уволен со 02 декабря 2019г. с должности водителя административно-хозяйственного отдела по сокращению штата работников организации на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 4 календарных дней, материальной помощи пропорционально отработанному времени в 2019 году, премии за декабрь 2019г. в размере 25% должностного оклада, с учетом надбавок и доплат к нему, пропорционально отработанному времени, выходного пособия в размере среднего месячного заработка в соответствии со ст.178, 318 ТК РФ (л.д.86).
05 декабря 2019г. распоряжением главы администрации МР «Печора» внесены изменения в распоряжение об увольнении [М]а А.Н. в связи с его временной нетрудоспособностью в период с 25 ноября 2019г. по 04 декабря 2019г., а именно: абзац первый изложен в следующей редакции: уволить с 05 декабря [М.] А.Н. (л.д.87).
Согласно ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.
Статьей 191 ТК РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Распоряжением и.о.главы администрации муниципального района «Печора» №... от 31.10.2019 года истцу не установлен размер премии для начисления за октябрь 2019 года (л.д.20).
Распоряжением и.о. главы администрации муниципального района «Печора» №... от 02.12.2019 года истцу не установлен размер премии для начисления за ноябрь 2019 года (л.д.22).
Распоряжением главы администрации муниципального района «Печора» №... от 31.10.2019 года истцу не установлен размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за 4 квартал 2019 года (л.д.21).
Требования истца о взыскании с администрации МР «Печора» невыплаченной ежемесячной премии по результатам работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года, невыплаченной ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года подлежат удовлетворению в силу следующего.
Постановлением администрации МР «Печора» от 06.02.2012 года № 170 утверждено Положение об оплате труда специалистов, служащих, водителей и рабочих администрации МР «Печора», в которое впоследствии вносились изменения и дополнения. Согласно указанному Положению система оплаты труда специалистов, служащих, водителей и рабочих администрации муниципального района «Печора» включает в себя: должностные оклады, выплаты компенсационного характера, выплаты стимулирующего характера (л.д.40-43).
Раздел 4 указанного Положения регулирует стимулирующие выплаты. К которым в соответствии с п.4.1 относятся, в том числе: ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты по итогам работы.
В соответствии с п. 4.2.1 за напряженность труда, профессионализм, оперативность и результативность работы в размере не более 100% выплачивается надбавка за интенсивность и высокие результаты работы к должностному окладу.
Конкретный размер надбавки устанавливается каждому работнику индивидуально и определяется в соответствии с личным вкладом в общие результаты работы, устанавливается на период не более 3 месяцев распоряжением администрации муниципального района «Печора» и выплачивается за фактически отработанное время.
В соответствии с п.4.2.3 Положения размер спорной надбавки зависит от интенсивности и сложности выполнения работ и в соответствии с этим может быть изменен, ответчик при снижении надбавки истцу должен представить доказательства, влияющие на принятие такого решения.
Таких сведений ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, оснований для лишения истца надбавки за 4 квартал 2019 года не имеется.
Заявляя размер указанной надбавки в 100%, истец исходит из того, что работникам АХО [К.] [И.] [М.] с которыми истец работал в спорный период, данная надбавка была выплачена именно в таком размере.
Суд соглашается с позицией истца о том, что ему также должен быть установлен такой размер доплаты за интенсивность, поскольку в силу ст. 4 ТК РФ дискриминация труда запрещена. Ответчик, не установив истцу размер доплаты, правовых обоснований этому не представил, а поэтому суд исходит из того, что поскольку истец в спорный период времени нарушений трудовой дисциплины не имел, его коллегам по АХО [К.] [И.] [М.] ответчиком установлен именно такой размер доплаты, то и истец имеет право именно на данный размер доплаты.
Расчет выглядит следующим образом: оклад истца 5195, 00 руб./23 (раб. дней в месяце) х13 дн. = 2936, 3 руб. (окл. в октябре за факт. отраб. время). В ноябре оклад истца за фактически отработанное время составляет 3376, 75 руб. (5195/20 х 13).
Общий размер интенсивности исходя из 100%, составит ((2936, 3 + 3376, 75) х 2, 1 (сев.надбавка и районный коэф.) =13 257, 41 руб.)).
Таким образом, с администрации МР «Печора» в пользу [М]а А.Н. подлежит взысканию невыплаченная ежемесячная надбавка за интенсивность и высокие результаты работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года в размере 13 257, 41 руб.
Как указано в пункте Положения 4.4.1 премирование по результатам работы за месяц осуществляется за надлежащее исполнение работником своих должностных обязанностей, инициативность при их выполнении за учетный период - один календарный месяц.
Премирование работников по результатам работы за месяц осуществляется на основании распоряжения администрации муниципального района «Печора» в пределах фонда оплаты труда за фактически отработанное время.
Работникам размер премии может быть снижен (до 100% от ее размера) в связи с допущенными нарушениями: ненадлежащим исполнением возложенных на них обязанностей, неисправным состоянием служебного транспорта по вине водителя, антисанитарным состоянием служебного транспорта и несоблюдением правил его технической эксплуатации, самовольным использованием служебного транспорта, выездом на линию без путевого листа, нарушением правил внутреннего Трудового распорядка и трудовой дисциплины (п.4.4.4 Положения).
Лишение работника премии по итогам работы за месяц или снижение ее размера производится на основании распоряжения администрации МР «Печора». Работник должен быть ознакомлен с распоряжение и вправе его обжаловать в установленном порядке (п. 4.4.5 Положения).
Из толкования приведенных пунктов следует, что размер премии по результатам работы за месяц может быть снижен исключительно по тем основаниям, если усматриваются нарушения в исполнении работником трудовых обязанностей, приведенных в п.4.4.4 Положения.
Из распоряжений и.о. главы администрации МР «Печора» №... от 31.10.2019г., №... от 02.12.2019г., которым истцу не установлен размер премии для начисления премии за октябрь и ноябрь 2019г., не следует, по какой причине истец лишен премии.
Не представлено таких сведений, которые бы указывали о допущенных истцом нарушениях, влекущих снижение размера премии до 100%, подпадающих под действие п.4.4.4 Положения.
Таким образом, в связи с отсутствием оснований для лишения истца премии по результатам работы за октябрь и ноябрь месяцы 2019г. с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная ежемесячная премия по результатам работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года за фактически отработанное время.
Обосновывая размер премии в 30%, истец исходит из того, что работникам АХО [К.] [И.] [М.] с которыми истец работал в спорный период, премия за октябрь-ноябрь месяцы была выплачена именно в таком размере.
Суд соглашается с позицией истца о том, что ему должна быть начислена премия за октябрь-ноябрь месяцы в размере 30%, поскольку в силу ст. 4 ТК РФ дискриминация труда запрещена. Ответчик, в указанный период, не установил истцу размера премии, правовых обоснований этому не представил, а поэтому суд исходит из того, что поскольку истец в спорный период времени нарушений трудовой дисциплины не имел, его коллегам по АХО [К.] [И.] [М.] ответчиком установлен именно такой размер премии, то и истец имеет право именно на данный размер премии.
Расчет выглядит следующим образом: оклад 2936, 3руб. +880, 89 руб. (стаж.надбавка 30%) + 2936, 3 (интенсивность 100%) + 1908, 60 (безаварийность 65%) х 30% =2598, 63 руб. (за октябрь). За ноябрь: оклад 3376, 75 руб. +1013, 03 руб. (стаж.надбавка 30%) + 3376, 75 (интенсивность 100%) + 2194, 89 (безаварийность 65%) х 30% =2988, 43 руб. (за ноябрь).
Общий размер премии за октябрь-ноябрь месяцы 2019г., исходя из 30% составит ((2598, 63 + 2988, 43) х 2, 1 (севр.надбавка и районный коэф.) =11 732, 83 руб.)).
Таким образом, с администрации МР «Печора» в пользу [М]а А.Н. подлежит взысканию невыплаченная ежемесячная премия за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года в размере 11 732, 82 руб.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что доводы, изложенные ответчиком о том, что [М.] А.Н. за спорный период 2019года (с 25.11.2019г. по 04.12.2019г.) находился на листке нетрудоспособности, в силу чего не выполнял свои трудовые обязанности полный календарный месяц, сами по себе не являются основанием для отказа в выплате истцу премии по результатам работы за месяц и ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы.
Истцом заявлены также требования о компенсации морального вреда в сумме в размере 50 000 рублей.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснений, данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса РФ» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, выразившегося в невыплате ежемесячной премии по результатам работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года, ежемесячной надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 установлен в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, отвечающей требованиям разумности и справедливости.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на которых истец настаивал в ходе судебного заседания (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
В силу закона ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И л:
Взыскать с Администрации муниципального района «Печора» в пользу [М]а А.Н. невыплаченную ежемесячную премию по результатам работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года в размере 11732, 82 (одиннадцать тысяч семьсот тридцать два рубля 82 копейки) рублей, невыплаченную ежемесячную надбавку за интенсивность и высокие результаты работы за октябрь – ноябрь месяцы 2019 года в размере 13257, 41 (тринадцать тысяч двести пятьдесят семь рублей 41 копейка) рублей, денежную компенсацию морального вреда в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: судья - С.К. [Л.]
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2020 г.
Полезный отзыв?
(1)
Работа водителем: отзывы в Печоре (1 отзыв) →
Работа в Печоре (15 отзывов) →
