Главное управление МЧС России по РХ: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-351/2022 (2-2377/2021;)

Дата решения: 08.02.2022

Истец (заявитель): [А.] [В.] [Е.]

Ответчик: Главное управление МЧС России по РХ

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

уид 19rs0002-01-2021-000345-18

Дело № 2-351/2022

решение

Именем Российской Федерации

08 февраля 2022 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи [М.] М.С.,

при секретаре [В.] М.С.,

с участием истца [А.] В.Е.,

представителя ответчика [Е.] В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [А.] [В.] [Е.] к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия о взыскании заработной платы, денежной компенсации за просрочку выплаты и компенсации морального вреда,

установил:

[А.] В.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия (далее – Главное управление МЧС России по Республике Хакасия) о взыскании задолженности по заработной плате за январь 2021 года в размере 15 964 руб. 07 коп., денежной компенсации за задержку выплат по день вынесения решения суда, компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

В обоснование своих требований указывал на то, что [А.] В.Е. с 1 января 2020 г. работает в Главном управлении МЧС России по Республике Хакасия в должности водителя пожарного автомобиля 2 класса четвертой пожарно-спасательной части второго пожарно-спасательного отряда. В январе 2021 года [А.] В.Е. отработано 72 часа (3 суточных смены по 24 часа), в том числе 24 часа в ночное время, 48 часов в выходные и праздничные дни. При этом ответчиком за январь 2021 года оплачено только 64 часа работы, в том числе 18 часов за ночную смену, что не соответствует фактически отработанному [А.] В.Е. времени. Кроме того, за работу в нерабочие и праздничные дни оплата произведена без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20 апреля 2021 г. (с учетом определения Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 апреля 2021 г. об исправлении описки) исковые требования [А.] В.Е. удовлетворены частично. С Главного управления МЧС России по Республике Хакасия в пользу [А.] В.Е. взыскана задолженность по заработной плате за январь 2021 года в размере 14 923, 63 руб., компенсация за задержку выплаты в размере 336, 29 руб., а также компенсации морального вреда в размере 3 500 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 8 июля 2021 г. решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20 апреля 2021 г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2021 г. решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 20 апреля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 8 июля 2021 г. отменить, гражданское дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Черногорский городской суд Республики Хакасия.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с 06.05.2021 уволен из Главного управления МЧС России по Республике Хакасия по собственному желанию.

Представитель ответчика [Е.] В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в части невыплаты истцу заработной платы за 8 часов рабочего времени с 00 час. до 08 час. 10.01.2021, в остальной части исковых требований просила отказать, поддержав доводы, изложенные в ранее представленных возражениях на исковое заявление. Просила учесть, что в феврале 2021 года истцу произведена доплата заработной платы за 31.01.2021, при этом ошибочно переплачено 102, 71 руб. за работу в ночное время за 6 часов.

Заслушав устные пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, [А.] В.Е. в спорный период (январь 2021 г.) работал в Главном управлении МЧС России по РХ водителем автомобиля (пожарного) 2 класса 4 пожарно-спасательной части 2 пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

В соответствии с абзацем пятым части первой статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и Трудового договора.

Согласно статье 129 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Постановлением от 28 июня 2018 г. N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б. и других" (далее - Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П) Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности части первой статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации признал оспоренное положение не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку оно предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Несмотря на то, что постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2019 г. N 2669-о).

Приказом МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747 "Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России", наряду с другими нормативными актами утверждены "Условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России" (приложение N 2).

Работникам устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

а) за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных

б) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;

в) за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

г) за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (пункт 2).

Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (тарифным ставкам) (далее соответственно - оклады, тарифные ставки) без учета их увеличения в виде доплат, надбавок, если иное не установлено законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 6).

Работникам оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации в следующем размере:

а) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

б) работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (пункт 11).

Данным Приказом МЧС России от 14 декабря 2019 г. № 747 не предусмотрено начисление выплат компенсационного характера в двойном размере за работу в выходной день или нерабочий праздничный день.

Согласно табелю учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 января 2021 года рабочими сменами [А.] В.Е. являлись 3-4, 7-8 и 11-12 января 2021 года, учтено 3 смены по 24 часа, всего 72 часа, в том числе 24 часа в ночное время.

При этом судом установлено, что истцом фактически отработаны следующие смены: 3-4, 5-6 и 9-10 января, то есть 3 смены по 24 часа, всего 72 часа, в том числе 24 часа в ночное время.

Согласно расчетному листку за январь 2021 года оплата ответчиком истцу отработанного времени произведена исходя из 5 дней (64 отработанных часов, в том числе 18 часов ночное время).

Из расчетного листка за февраль 2021 года следует, что истцу произведен перерасчет за январь 2021 года, оплата за январь произведена за 6 отработанных дней. При этом, как следует из пояснений сторон, в учет принято 31.01.2021 – день, когда истцу предоставлен дополнительный оплачиваемый день отдыха за сдачу крови.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что за январь 2021 года истцу заработная плата выплачена не в полном объеме.

Определяя размер задолженности по заработной плате, с учетом приведенных норм права, суд приходит к следующему.

Произведенный истцом расчет подлежащей выплате заработной платы за отработанные в январе 2021 года 9-10 числа суд признает верным в сумме 5 954 руб. 40 коп.

Расчет заработной платы за две смены, выпавшие на нерабочие праздничные дни, судом признан арифметически неверным. Согласно расчету суда заработная плата за отработанные две смены 3-4 и 5-6 января 2021 года составляет, исходя из следующего:

За январь 2021 года нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе по производственному календарю составляет 120 часов, размер часа работы составляет: 8037 руб. 9 коп. : 120 часов = 66 руб. 98 коп. за час.

За смены 3-4 и 5-6 января 2021 года отработано 48 часов: 48 час. х 66 руб. 98 коп. = 3 215 руб. 04 коп. + 30 % за особые условия – 964 руб. 51 коп. + 15 % надбавка участникам тушения пожаров – 482 руб. 25 коп. + 8% надбавка за вредные условия труда – 257 руб. 20 коп. + 30 % за выслугу лет – 964 руб. 51 коп. + 40 % ежемесячная премия – 1 286 руб. 01 коп. + доплата за ночное время (16 ч. х 17, 12 руб.) – 273 руб. 92 коп. = 7 443 руб. 44 коп. + 3 215 руб. 04 коп. (двойной размер) = 10 658 руб. 48 коп.

Районный коэффициент и северная надбавка по 30 % на указанную сумму составят по 3 197 руб. 54 коп. Общая сумма составляет 17 053 руб. 56 коп.

Таким образом, за отработанное в январе 2021 года время истцу подлежит оплате 23 007 руб. 96 коп. (5954, 40 + 17 053, 56).

Определяя сумму подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца задолженности по заработной плате, суд полагает учесть выплаченные истцу в феврале 2021 года денежные средства в размере 102 руб. 71 коп. (за 6 часов ночного времени) х 1, 6 (30% районный коэффициент + 30 % северная надбавка) = 164 руб. 34 коп. Таким образом, сумма задолженности по заработной плате составляет 9 035 руб. 68 коп. (23 007, 96 – 13 807, 94 – 164, 34).

Статья 236 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных сумм.

При этом суд исходит из того, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере в силу буквального толкования статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленных работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Поскольку вышеуказанные денежные суммы истцу до принятия судом решения не начислялись, то положения статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

В связи с тем, что факт нарушения трудовых прав истца в виде невыплаты заработной платы нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд в силу статьи 237 Трудового Кодекса РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», полагает подлежащими удовлетворению требования истца о денежной компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом положений пункта 8 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» и фактических обстоятельств дела считает разумной и справедливой сумму 2 500 руб.

Руководствуясь статьями 193 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия в пользу [А.] [В.] [Е.] 9 035 руб. 68 коп. задолженности по заработной плате за январь 2021 года, а также 2 500 руб. компенсации морального вреда, всего взыскать 11 535 (одиннадцать тысяч пятьсот тридцать пять) руб. 68 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.С. [М.]

Справка: мотивированное решение изготовлено 11.02.2022.