КГБУЗ АКБ СМЭ: Суд удовлетворил иск о защите трудовых прав и возврате удержанных выплат.

Номер дела: 2−2908/2023 ~ М-1722/2023

Дата решения: 03.10.2023

Дата вступления в силу: 11.11.2023

Истец (заявитель): [С.] [Ю.] [В.]

Ответчик: КГБУЗ АКБ СМЭ

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Дело № 2−2908/2023

22rs0068−01−2023−002038−31

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: [П.] Н.Н.,

при секретаре: [У.] Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы» о защите трудовых прав,

установил:

фио1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что состоит в должности врача — судебно — медицинского эксперта отдела экспертизы живых лиц в КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно — медицинской экспертизы» с дд.мм.гггг. Приказом от дд.мм.гггг № в связи с систематическим нарушением сроков проведения экспертиз, была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. В связи с наложением дисциплинарного взыскания была лишена премии за четвертый квартал 2022 года. По факту наложения дисциплинарного взыскания истец обратилась в суд. В последующем апелляционным определением Алтайского краевого суда от дд.мм.гггг приказ от дд.мм.гггг № отменен. Кроме того, в нарушение п. 3.6.2 Положения о премировании была лишена премии за один и тот же проступок два раза — за третий и четвертый квартал 2022 года. Наложение дисциплинарного взыскания не дает оснований для лишения работника на весь период действия дисциплинарного взыскания входящих в состав заработной платы стимулирующих выплат.

В связи с изложенным, с учетом уточнения иска истец просит взыскать с ответчика премию по итогам работы за четвертый квартал 2022 в размере 59 850 руб.; стимулирующие выплаты за октябрь, ноябрь, декабрь 2022 в размере 7 800 руб.

Также ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав аналогичные обстоятельства и основания, заявив требования о взыскании с ответчика премию по итогам работы за первый квартал 2023 в размере 21 763, 64 руб., стимулирующие выплаты за январь, февраль, март 2023 в размере 7 800 руб.

Определением судьи Центрального районного суда … от дд.мм.гггг гражданские дела №, № объединены в одно производство, делу присвоен №.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала, пояснила, что дд.мм.гггг был вынесен приказ № о наложении дисциплинарного взыскания, который в настоящее время отменен, однако, до его отмены ответчик трижды лишил премии на основании этого приказа. За четвертый квартал 2022 истец лишена премии приказом №, с которым никто не знакомил. Все нормативные нагрузки выполняются, претензии по качеству также не поступали, в четвертом квартале 2022 нарушений сроков производства экспертиз не было. Фактически работают 3 эксперта, а числится 4. Также с января по март 2023 сроки проведения экспертиз не нарушены, но премии и стимуляции была лишена. Стимулирующая выплата определяется как 1300 руб. за 1 балл, которых всего может быть 10 и они начисляются за качество проведения работы, за сроки. С апреля 2023 все премии и стимулирующие выплаты выплачиваются.

Представить ответчика иск не признал, поддержал доводы письменного отзыва и дополнения к нему. Дополнительно указал, что выплата премии производится по усмотрению работодателя, премия за третий и четвертый квартал не была выплачена в связи с наличием дисциплинарного взыскания, за первый квартал 2023 истец была лишена премии из-за нарушения сроков производства экспертиз, стимулирующие выплаты распределяет комиссия второго уровня. Причиной лишения премии за декабрь послужило то обстоятельство, что истец не погасила долги по экспертизам, которые она обязалась закончить до конца декабря. Штатных единиц экспертов 9, один эксперт должен выполнить 70 экспертиз в месяц, сверх этого уже идут надбавки. В настоящее время в отделе 5 ставок и 3 из них заняты. У истца нет дополнительной ставки, она работает на одну ставку. В первом квартале 2023 истцом окончены экспертизы, принятые в 2022 году. Ненадлежащее исполнение истцом своих обязанностей не дает руководителю права премировать ее. Сроки производства экспертиз были нарушены и поэтому у истца не 10, а 8 баллов, в настоящее время за 8 баллов ей выплачены стимулирующие выплаты. Истец никогда не согласовывала сроки проведения экспертиз с руководителем и с лицами, назначившими экспертизу, не писала рапорты о продлении сроков или о несоблюдении. В марте 2023 задолженность по экспертизам ликвидирована и истцу все выплачивают.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что дд.мм.гггг был заключен трудовой договор между КГБУЗ «АКБ СМЭ» и ФИО1

В соответствии с дополнительным соглашением от дд.мм.гггг ФИО1 работает в должности врача — судебно — медицинского эксперта.

На основании приказа начальника КГБУЗ «АКБ СМЭ» от дд.мм.гггг № ФИО3 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, в связи с систематическим нарушением сроков проведения экспертиз.

фио1 обжаловала указанный приказ в суде, решением Центрального районного суда … от дд.мм.гггг по делу № в удовлетворении требований было отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам …вого суда от дд.мм.гггг решение от дд.мм.гггг отменено, принято новое решение, которым требования ФИО1 удовлетворены.

Признаны незаконными приказы краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «…вое бюро судебно-медицинской экспертизы» № от дд.мм.гггг о привлечении к дисциплинарной ответственности ФИО1, № от дд.мм.гггг в части лишения премии фио1

Возложена обязанность на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «…вое бюро судебно-медицинской экспертизы» выплатить ФИО1 премию по итогам работы за третий квартал 2022 года в установленном Положением об оплате труда размере.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит взыскать в ее пользу премию и стимулирующие выплаты за 4 квартал 2022, 1 квартал 2023 указывая на неправомерность лишения ее указанных выплат.

Судом установлено, что дд.мм.гггг проведено совещание врачей судебно — медицинских экспертов КГБУЗ «АКБ СМЭ», по результатам которого принято решение: признать работу врача судебно — медицинского эксперта ФИО1 неудовлетворительной из-за несоблюдения трудовой дисциплины, плохой самостоятельной организации работы при производстве экспертиз, профессиональной некомпетентности, незаинтересованности в профессиональном росте, отсутствии личного контакта ФИО1 с другими экспертами.

Приказом от дд.мм.гггг №-К ФИО1 лишена премии по итогам работы за четвертый квартал 2022 года.

Приложением № к данному приказу истец лишена премии за невыполнение опорных показателей п.2.1 Порядка и условий премирования в виде неполного выполнения установленной приказом нормативной нагрузки, за наличие замечаний по качеству работы, за нарушение требований Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от дд.мм.гггг «Об утверждении Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации», а также в связи с наличием дисциплинарного взыскания.

Приказом от дд.мм.гггг №-К ФИО1 лишена премии по итогам работы за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг. Основанием послужило неснятое дисциплинарное взыскание, как следует из Приложения № к приказу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в России как правовом социальном государстве охраняются труд и здоровье людей, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда (статьи 1, 7 и 75.1 все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, части 1 и 2 Россия уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав (статья 75, часть 5).

Возможность собственным трудом обеспечить себе и своим близким средства к существованию представляет собой, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, естественное благо, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности, поэтому Конституция Российской Федерации предусматривает в числе основных прав и свобод человека, неотчуждаемых и принадлежащих каждому, не только свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, но и право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 17, часть 2; статья 37, части 1 и 3) (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 октября 2021 года N 43-П, от 11 апреля 2023 года N 16-П и др.).

В международно-правовом и отраслевом (трудоправовом) смысле право каждого трудящегося на вознаграждение за труд понимается и как право на справедливую заработную плату, которое относится к числу важнейших прав в сфере труда и провозглашено, в частности, Всеобщей декларацией прав человека (статья 23) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7). Признается оно и Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (абзац седьмой статьи 2).

В силу приведенных положений реализация права на справедливую заработную плату должна обеспечиваться в первую очередь нормами Трудового законодательства, позволяющими производить оплату труда работников на основе объективных критериев, отражающих прежде всего квалификацию работника, характер, содержание, объем и качество труда и учитывающих условия осуществления трудовой деятельности. Кроме того, данное законодательство должно содержать и нормы об охране заработной платы, гарантирующие недопустимость необоснованного лишения работника любых выплат, входящих в состав его заработной платы.

При выполнении работником установленных требований к количеству и качеству труда, при достижении показателей и соблюдении условий, необходимых для приобретения права на получение определенных системой оплаты труда денежных выплат, ему должно быть обеспечено справедливое вознаграждение за труд в размере, соответствующем затраченным им трудовым усилиям. Лишение же работника тех или иных денежных выплат, входящих в состав его заработной платы, вне связи с оценкой выполнения установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий) противоречило бы вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, соразмерности, уважения человека труда и самого труда, а также приводило бы к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права на справедливую заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи (статья 19, части 1 и 2; статья 37, часть 3; статья 55, часть 3; статья 75, часть 5; статья 75.1 Конституции Российской Федерации; абзац седьмой статьи 2 и абзац пятый части первой статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, компенсационные выплаты призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, следовательно, оплата труда в таких условиях должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к высокопроизводительному труду и к повышению эффективности его трудовой деятельности (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О, от 12 апреля 2019 года N 868-О и N 869-О и др.).

Исходя из этого стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий). При этом они являются составной — хотя, как правило, и переменной — частью заработной платы, а значит, на них в полной мере распространяются нормы российского законодательства и международного Трудового права об охране заработной платы (статья 15, часть 4, Конституции Российской Федерации).

При этом заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации). В свою очередь, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, причем условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (части вторая и шестая той же статьи).

Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, при определении правил предоставления установленных системой оплаты труда стимулирующих выплат вообще и премиальных выплат в частности — наряду с положениями российского Трудового законодательства о дисциплине труда — должны учитываться и непосредственно применяться не только коллективно-договорные и локальные нормативные акты, но и соответствующие конституционные предписания, а также нормы международного Трудового права об охране заработной платы и нормы российского законодательства, закрепляющие его общие принципы.

Статья 2 Трудового Кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и Трудового договора.

Часть 1 статьи 56 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего Трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Таким образом, в силу прямых указаний Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения носят возмездный характер. Получение своевременной и в полном объеме заработной платы является одним из ключевых прав работника, а своевременная и в полном размере ее выплата — главной обязанностью работодателя.

Статья 129 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно ст. 135 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В процессе рассмотрения дела сторона ответчика четко не высказала позицию в связи с чем ФИО1 была лишена премии и стимулирующих выплат. Одной из позиций было то обстоятельство, что истец на момент лишения ее выплат была привлечена к дисциплинарной ответственности, вторая позиция выражалась в том, что ФИО1 была лишена премии и стимулирующих выплат за нарушение сроков производства порученных ей экспертиз.

Положением об оплате труда КГБУЗ «…вое бюро судебно — медицинской экспертизы», утвержденным начальником учреждения дд.мм.гггг ФИО4 установлено, что заработная работника включает в себя оклад, повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (п. 1.5 Положения).

К выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы;

-выплаты за наличие квалификационной категории, ученой степени, почетного звания;

-премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год единовременные (разовые) премии (к профессиональному празднику, юбилейным датам, по случаю присвоения почетных званий, награждения почетными грамотами, отраслевыми наградами и другие

-иные стимулирующие выплаты.

Премирование работников медицинских организаций по итогам работы (месяц, квартал, год) осуществляется при наличии экономии фонда оплаты труда с целью мотивации их к повышению эффективности деятельности. Порядок и условия премирования указаны в Приложении №7.

Положением по распределению стимулирующих выплат (Приложение №7) установлено, что распределение стимулирующих выплат производит 2-х уровневая комиссия.

Обязательным условием начисления стимулирующей выплаты является качество выполняемой работы (полное соблюдение общепринятых алгоритмов), отсутствие замечаний по соблюдению трудовой дисциплины, за выполнение основных показателей деятельности, за эффективное участие в подготовке и реализации государственного задания (выполнение государственного задания).

Предельный размер выплаты конкретному работнику за месяц определяется путем умножения итогового количества набранных баллов на стоимость балла и рассчитывается пропорционально фактически отработанному времени в месяц.

Стимулирующие выплаты не начисляются в конкретном месяце, в случае наложения дисциплинарного взыскания и увольнением в этот период.

Положение о премировании работников содержит указание, что премия выплачивается ежеквартально (при наличии экономии фонда заработной платы) (п. 1.5).

Пунктом 3 установлены основания не начисления премии, в том числе, за необоснованное удлинение сроков проведения экспертиз и исследований.

Дополнительным соглашением, с которым ФИО1 ознакомлена дд.мм.гггг установлено, что работнику производятся выплаты стимулирующего характера в пределах утвержденного фонда оплаты труда за качество выполняемых работ, интенсивность и высокие результаты сотрудника максимум 10 баллов. Приведена сводная таблица, согласно которой за выполнение нормативных объемов проведения судебно — медицинских экспертиз начисляется 2 балла ежемесячно.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что ФИО1 не соблюдает сроки проведения экспертиз, в ее производстве значительное количество неоконченных экспертиз.

Свидетель ФИО5 которая является врачом — судебно — медицинским экспертом в КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно — медицинской экспертизы» пояснила, что истца знает с начала ее работы, на конец 2022 года у истца было 265 неоконченных экспертиз, некоторые были в производстве сроком свыше 7 месяцев. В 4 квартале 2022 года истцу было распределено наименьшее количество экспертиз. Премию за квартал свидетель получила и знает о том, что если у работника имеется выговор, то сотрудник лишается премии на год. Истец была лишена премии. [К.] экспертиз не влияет на размер премии. Задолженность по экспертизам была истцом ликвидирована в феврале 2023, в настоящее время задолженности нет.

Свидетель ФИО6, который является заместителем начальника по экспертной работе КГБУЗ «Алтайское краевое бюро судебно — медицинской экспертизы» в судебном заседании пояснил, что истцу в 4 квартале 2022 не выплатили премию потому что у нее имелось дисциплинарное взыскание в виде выговора. Истец хорошо справляется с качеством, но есть проблемы со сроками, было много жалоб на сроки, не менее одного раза в месяц собирал информацию по срокам проведения истцом экспертиз. Когда имеется дисциплинарное взыскание, работник на год лишается премии.

В этой связи суд отмечает следующее.

Согласно ст.11 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» деятельность государственных судебно-экспертных учреждений (гсэу) по организации и производству судебной экспертизы регулируется настоящим федеральным законом, процессуальным законодательством РФ и осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 346н от 12 мая 2010 года издан приказ, которым утвержден Порядок организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации (далее Порядок).

Согласно п.5 указанного Порядка срок производства экспертизы исчисляется со дня поступления в ГСЭУ постановления или определения о назначении экспертизы и прилагаемых к нему объектов и материалов, необходимых для проведения экспертизы и выдачи экспертного заключения, по день окончания оформленного экспертного заключения и его подписания исполнителем (исполнителями).

Постановление или определение о назначении экспертизы и прилагаемые к ним объекты исследования и материалы, необходимые для проведения экспертизы и выдачи заключения эксперта, принимаются непосредственно руководителем ГСЭУ либо специально назначенным им сотрудником (п.9).

Руководитель ГСЭУ изучает постановление или определение о назначении экспертизы, устанавливает вид, характер и объем предстоящей экспертизы и на этом основании определяет, в том числе срок производства экспертизы или участие в процессуальном действий (срок производства экспертизы определяется в пределах срока, установленного в постановлении или определении о назначении судебной экспертизы) (ч.3 п.15).

Эксперт, получив материал и объекты экспертизы, обязан оценить возможность производства экспертизы в установленный руководителем ГСЭУ срок, исходя из вида, характера и объема предстоящих экспертных исследований, и доложить ему об этом (ч.4 п.19).

При невозможности выполнения экспертизы в установленный срок руководитель ГСЭУ на основании мотивированного рапорта эксперта, поданного не менее чем за три дня до его истечения, направляет органу или лицу, назначившему экспертизы, письменное уведомление о невозможности выполнения экспертизы в установленный срок (п.20).

В случае непригодности или недостаточности представленных эксперту объектов и материалов для решения поставленных вопросов эксперт составляет письменное уведомление о невозможности производства экспертизы, которое руководитель ГСЭУ направляет органу или лицу, назначившему экспертизу.

Производство экспертизы до получения необходимых и достаточных объектов и материалов, а также разрешения органа или лица, назначившего экспертизу, на применение разрушающих объекты методов исследования, приостанавливается. Сроки приостановки проведения экспертизы согласовываются руководителем ГСЭУ с органом или лицом, назначившим эксперту (п.23).

Таким образом, на основании указанного Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз по каждому поступившему в учреждение постановлению или определению о назначении экспертизы определяется срок ее производства, который не может быть больше срока, определенного лицом, назначившим экспертизу.

Указанный срок контролируется руководителем, а экспертом при невозможности его соблюдения подается об этом мотивированный рапорт.

Срок проведения экспертизы приостанавливается до получения необходимых и достаточных материалов для ее проведения.

Вместе с тем, в материалы дела стороной ответчика каких — либо доказательств нарушения истцом сроков проведения экспертиз не представлено. То обстоятельство, что производство экспертизы составляет продолжительное время, без доказательств необоснованности производства в такой срок, не доказывает то обстоятельство, что истец нарушила сроки производства экспертиз по зависящим от нее обстоятельствам. Порядок сообщения/извещения экспертом о невозможности (наличии объективных/не объективных) препятствий) производства экспертизы в какие — либо установленные сроки и порядок разрешения сообщения/ходатайства эксперта руководителем, ничем не установлен, иное суду не представлено.

В материалы дела представлена информация о проделанной ФИО1 работе за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, составленная и.о. зав. отдела экспертиз живых лиц ФИО5, которая также не содержит сведений о нарушении истцом срока производства экспертиз.

Указанное не позволяет суду проверить доводы ответчика о допущенных истцом нарушений сроков проведения экспертиз и оценить допущенные нарушения как виновные действия со стороны истца при исполнении возложенных на нее трудовых обязанностей.

Согласно приказу № от дд.мм.гггг установлена нормативная нагрузка на должность врача судебно-медицинского эксперта при освидетельствовании только живых лиц — 70 освидетельствований живых лиц в месяц.

Ответчиком в материалы дела представлены справки о количестве проведенных судебно — медицинских исследований и экспертиз за периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, из которых следует, что ФИО1 нормативную нагрузку в 70 освидетельствований значительно превышала ежемесячно практически в 2 раза. Об этом же свидетельствует и сводная таблица по количеству произведенных исследований истцом, согласно которой ежемесячно истец производит в среднем 93, 25 исследований.

То обстоятельство, что иные врачи — судебно — медицинские эксперты (ФИО7 и ФИО5) проводят в месяц больше исследований, чем истец, не свидетельствует о законности лишения последней премии и стимулирующих выплат.

Напротив, ответчик, свидетели подтвердили, что истец ежемесячную нагрузку выполняет.

Также ответчиком не представлено доказательств, что истцу были предъявлены замечания относительно качества работы и несоблюдения трудовой дисциплины. В материалы дела представлены служебные записки от дд.мм.гггг, составленные ФИО5 и ФИО8 (мед. регистратор), из которых следует, что в производстве эксперта ФИО1 имеется большое количество неоконченных экспертиз, что препятствует формированию архива.

Также не указано и не представлено ответчиком доказательств, какие требования приказа Министерства здравоохранения истцом не были исполнены.

Таким образом, указанные ответчиком в приказах дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг нарушения, вследствие которых истец была лишена премии и стимулирующих выплат, материалами дела не подтверждены.

Утверждение стороны ответчика о том, что ФИО1 была лишена премий и выплат ввиду наличия факта привлечения к дисциплинарной ответственности, не основано на фактических обстоятельствах, поскольку как указано ранее, приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности признан незаконным и отменен.

Кроме того, судом учитывается также то обстоятельство, что пункт 7.9 Правил внутреннего Трудового распорядка о том, что в течение срока действия дисциплинарного взыскания, меры поощрения, указанные в настоящих правилах (объявление благодарности, выдача премии, награждение Почетной грамотой), к работнику не применяются, не применим к рассматриваемому спору, а регулирует иные отношения работника и работодателя. Указанные меры поощрения не входят в фонд оплаты труда ФИО1, следовательно, к спорным правоотношениям не применимы.

Действующее государственное — как законодательное, так и подзаконное — нормативное регулирование, допуская возможность неприменения к работнику меры материального поощрения в виде выплаты единовременных премий, не являющихся частью заработной платы, при несоблюдении им дисциплины труда, в то же время не предусматривает условий и пределов снижения размера регулярных, входящих в систему оплаты труда премиальных выплат (ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы за год), а равно их полного лишения в случае совершения работником дисциплинарного проступка. Сообразно этому можно заключить, что на сегодняшний день российское трудовое законодательство в принципе не содержит каких-либо препятствий для установления в коллективно-договорном либо локальном нормативном акте правил снижения размера и лишения такого рода премиальных выплат, производимых по результатам работы, в том числе на весь период действия дисциплинарного взыскания.

При этом необходимо исходить из того, что совершенный работником дисциплинарный проступок если и оказывает негативное влияние на индивидуальные либо коллективные результаты труда, то лишь в то время, когда он совершен. Сказанное предполагает, что размер премиальных выплат в период действия дисциплинарного взыскания — вплоть до момента его погашения в связи с истечением установленного срока его действия либо до момента его досрочного снятия работодателем (статья 194 Трудового Кодекса Российской Федерации) — должен определяться на основе объективных, заранее предусмотренных критериев оценки результатов труда работника, а сам факт применения к работнику дисциплинарного взыскания может препятствовать возникновению права на получение в полном объеме лишь тех установленных по результатам работы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание.

Иной подход вел бы к несоразмерному ограничению права работника на получение указанных регулярных выплат и тем самым к нарушению общеправовых принципов справедливости, равенства и соразмерности, а также отраслевого принципа равной оплаты за труд равной ценности (часть вторая статьи 132 Трудового Кодекса Российской Федерации) и признанного мировым сообществом права на справедливую заработную плату.

Поскольку работник, имеющий неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание, продолжает в рамках предусмотренных трудовым договором обязанностей участвовать в осуществлении финансируемых в особом порядке видов медицинской деятельности и тем самым, наряду с другими работниками, вносит свой вклад в достижение результатов, предусмотренных соответствующими документами (планами мероприятий, договорами и т.п.), он не должен лишаться названных выплат, тем более на весь срок действия дисциплинарного взыскания.

Данная позиция нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-п.

Из пояснений истца следует и подтверждается материалами дела, что ответчиком произведена стимулирующая выплата за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 исходя из 7 баллов ежемесячно вместо 10 баллов на основании протоколов заседания комиссии 2 уровня по вопросу оценки результативности труда. Основанием для снятия 3 баллов послужило нарушение сроков проведения судебно — медицинских экспертиз.

В процессе рассмотрения спора ответчиком произведена доплата за 1 ошибочно снятый балл, таким образом, вместо 10 баллов истцу произведена оплата 8 баллов.

С учетом установленных судом обстоятельств, основания для неполного стимулирования у ответчика отсутствовали, следовательно, выплата должна была производиться исходя из 10 баллов ежемесячно, что сделано не было и не оспаривалось сторонами.

Истцом в материалы дела представлен расчет размер стимулирующих выплат, с которым сторона ответчика согласилась, согласно которого размер невыплаченных стимулирующих выплат составляет <данные изъяты> руб. в месяц из расчета: 2 балла х <данные изъяты> руб.

За период с октября 2022 по март 2023 сумма составила <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х6 мес.).

Указанная сумма стимулирующей выплаты за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также ввиду того, что суд пришел к выводу, что у работодателя отсутствуют основания для лишения истца премии по тем основаниям, которые перечислены в приказе и которые высказаны в судебном заседании, на ответчика возлагается обязанность выплатить ФИО1 премию по итогам работы за четвертый квартал 2022 года, за первый квартал 2023 года в установленном Положением об оплате труда размере.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194−199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Алтайское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы», ИНН № выплатить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, СНИЛС №, премию по итогам работы за четвертый квартал 2022 года, за первый квартал, 2023 года в установленном Положением об оплате труда размере, стимулирующие выплаты за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Н. [П.]