МБОУ "Степановская СОШ": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-83/2022 (2-493/2021;) ~ М-386/2021

Дата решения: 15.02.2022

Дата вступления в силу:

Истец (заявитель): Прокуратура Ирбейского района

Ответчик: МБОУ "Степановская СОШ"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу unknown TEXT-align: justify

№

24rs0№-71

решение (заочное)

Именем Российской Федерации

дд.мм.гггг года <адрес>

Ирбейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи [П.] Д.В.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2 к МБОУ «фио8» о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате,

установил:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2 к МБОУ «фио9» о взыскании задолженности по недоначисленной заработной плате. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, ФИО2 по факту нарушения требований Трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее. На территории <адрес> применяются следующие компенсационные выплаты: 30 % - районный коэффициент и 30 % северная надбавка, что предусмотрено также локальными актами МБОУ ФИО10 ФИО1 работает в должности шеф повар в МБОУ фио11» на 1 ставку. Имеет право на выплату 30 % северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Задолженность по заработной плате перед истцом за фактически отработанное время за период январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года составила 2 822 рублей 40 копеек. ФИО2 работает в должности сторожа в МБОУ «фио12» на 1 ставку. Имеет право на выплату 30 % северной надбавки, 30 % районного коэффициента. Задолженность по заработной плате перед истцом за фактически отработанное время за период февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года составила 7 164 рубля 43 копейки. Поскольку невыплатой в полном объеме заработной платы ФИО1, ФИО2 нарушаются их трудовые права, прокурор обращается в суд за защитой их нарушенных прав и просит взыскать задолженность с МБОУ «фио13 в пользу ФИО1 в сумме 2 822 рубля 40 копеек; в пользу ФИО2 в сумме 7 164 рубля 43 копейки.

В судебном заседании представитель истца –прокурор <адрес> ФИО5 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем, считает, что нарушены трудовые права ФИО1, фио2

Материальные истцы ФИО1, ФИО2 надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ответчика МБОУ «фио14» - директор ФИО6, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки суд не уведомил.

Суд, с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного судопроизводства, на основании ст. 233 ГПК рф.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав процессуального истца - прокурора <адрес>, изучив и проверив расчет исковых требований процессуальных истцов, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в интересах ФИО1, ФИО7 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 21 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель в свою очередь обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Статьей 129 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что заработной платой (оплата труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 1 статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу части 3 статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 315 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 317 Трудового Кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг №-П указано, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В позиции Конституционного Суд Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дд.мм.гггг №-П, в котором Конституционного Суд Российской Федерации признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

В своем постановлении от дд.мм.гггг №-П Конституционный Суд РФ разъяснил, что согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Следовательно, заработная плата работника кроме тарифной ставки, оклада (должностного оклада) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют цель компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение этих выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Вместе с тем, в случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством ( ст. 149 ТК РФ),

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (ст. 152), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154).

Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового Кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (ст. ст. 99, 113 ТК РФ). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ч. 6 ст. 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (ст. 103 ТК рф).

Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может быть различным.

Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных условий и т.п.

Трудовой кодекс РФ в соответствии с требованиями статей 7 (ч. 2) и 37 (ч. 3) Конституции РФ предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 133).

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 1, 3 и 4).

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных) оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений по делу.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приказом МБОУ фио15» ФИО1 переведена на должность шеф-поваром четвёртого разряда с дд.мм.гггг. По условию Трудового договора от дд.мм.гггг ФИО1 принята на работу в должности шеф-повара с дд.мм.гггг, работнику установлена 40-часовая рабочая неделя. В силу п. 1 раздела 4 эффективного контракта заработная плата установлена в размере 1976 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера: районного коэффициента 30 %, северного коэффициента 30 % а также выплаты стимулирующего характера.

Согласно предоставленному расчету истца, сумма недоначисленной заработной платы ФИО1 за период: январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года составляет 2 822 рубля 40 копеек.

Как следует из расчетных листов, заработная плата ФИО1 с учетом должностного оклада, стимулирующих выплат, доплаты до МРОТ, а также районного коэффициента и северной надбавки, при полной отработке нормы рабочего времени (с учетом ндфл): за январь 2021 года составила 20 468, 00 рублей, февраль 2021 составила 20 468, 00 руб., март 2021 года составила 20 468, 00 руб., апрель 2021 года составила 20 468, 00 руб., май 2021 года составила 20 468, 00 руб.

Как отмечено выше, с дд.мм.гггг установлен минимальный размер оплаты труда в сумме – 12 130 руб. Федеральным законом от дд.мм.гггг № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен минимальный размер оплаты труда с дд.мм.гггг в сумме 12 792 руб. в месяц.

Федеральным законом от дд.мм.гггг № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен минимальный размер оплаты труда с дд.мм.гггг в сумме 12 792 рубля в месяц. Минимальный размер оплаты труда с учетом районного и северного коэффициента составляет с дд.мм.гггг - 20467.2 руб.

Ежемесячная заработная плата истца должна быть не меньше заработной платы исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х северную надбавку.

Из материалов дела следует, что за период: январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021, май 2021 года ФИО1 отработала полную норму рабочего времени, вместе с тем заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени, а также доплата за работу в ночное время, нерабочие праздничные дни, с предоставлением доплаты до МРОТ, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены трудовые права истца при начислении и выплате ему заработной платы за вышеуказанные периоды времени, а именно, что работодателем за период: январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 год необоснованно с нарушением действующего правового регулирования заработная плата начислялась с включением в минимальный размер оплаты труда доплат за сверхурочно отработанные часы, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, исходя из системного толкования вышеуказанных положений Трудового законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, фио16» суду не представлено.

Суд признает подлежащей взысканию с ответчика в пользу материального истца ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате за период: январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года в сумме 2 822 рубля 40 копеек.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком с дд.мм.гггг. По условиям эффективного контракта от дд.мм.гггг ФИО2 принята на работу в должности сторожа с дд.мм.гггг, на 1 ставку. В силу п. 1 раздела 4 эффективного контракта заработная плата установлена в размере 1950 рублей в месяц, выплаты компенсационного характера: районного коэффициента 30 %, северного коэффициента 30 % а также выплаты стимулирующего характера.

Согласно предоставленному расчету истца сумма недоначисленной заработной платы ФИО2 за период: февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года составляет 7 164 рубля 43 копейки.

Как следует из расчетных листов, заработная плата ФИО2 с учетом должностного оклада, стимулирующих выплат, доплаты до МРОТ, а также районного коэффициента и северной надбавки, при полной отработке нормы рабочего времени (с учетом ндфл): февраль 2021 составила 20 468, 00 руб., март 2021 года составила 20 468, 00 руб., апрель 2021 года составила 20 468, 00 руб. май 2021 года составила 20 468, 00 руб.

Как отмечено выше, с дд.мм.гггг установлен минимальный размер оплаты труда в сумме – 12 130 руб. Федеральным законом от дд.мм.гггг № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен минимальный размер оплаты труда с дд.мм.гггг в сумме 12 792 руб. в месяц.

Федеральным законом от дд.мм.гггг № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен минимальный размер оплаты труда с дд.мм.гггг в сумме 12 792 рубля в месяц. Минимальный размер оплаты труда с учетом районного и северного коэффициента составляет с дд.мм.гггг - 20467.2 руб.

Ежемесячная заработная плата истца должна быть не меньше заработной платы исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х северную надбавку.

Из материалов дела следует, что за период: февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021, май 2021 года ФИО2 отработала полную норму рабочего времени, вместе с тем заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени, а также доплата за работу в ночное время, нерабочие праздничные дни, с предоставлением доплаты до МРОТ, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены трудовые права истца при начислении и выплате ему заработной платы за вышеуказанные периоды времени, а именно, что работодателем за период: за февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года необоснованно с нарушением действующего правового регулирования заработная плата начислялась с включением в минимальный размер оплаты труда доплат за сверхурочно отработанные часы, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, исходя из системного толкования вышеуказанных положений Трудового законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, фио18» суду не представлено.

Суд признает подлежащей взысканию с ответчика в пользу материального истца ФИО2 задолженность по недоначисленной заработной плате за период: февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года в сумме 7 164 рубля 43 копейки.

В соответствии п. 9 ч. 1 ст. 333.36. НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 400 рублей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования прокурора взыскать задолженность с МБОУ «фио17» в пользу ФИО1 в сумме 2 822 рубля 40 копеек; в пользу ФИО2 в сумме 7 164 рубля 43 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «фио20» в пользу ФИО1 задолженность по недоначисленной заработной плате за январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года в сумме 2 822 рубля 40 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «фио19» в пользу ФИО2 задолженность по недоначисленной заработной плате за февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 2021 года в сумме 7 164 рубля 43 копейки.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «фио21 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в ФИО22 краевой суд через ФИО23 районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированного решение изготовлено – дд.мм.гггг.

Судья Ирбейского районного суда Д.В. [П.]