Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1800/2022 ~ М-1646/2022

Дата решения: 16.08.2022

Дата вступления в силу: 07.11.2022

Истец (заявитель): [Ч.] [О.] [О.]

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

уид:11rs0...-24

Именем Российской Федерации

решение

г. Воркута 16 августа 2022 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи [Г.] А.Г.,

при секретаре судебного заседания [Л.] М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ... по иску [Ч.] О.О. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» в возложении обязанностей установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, отпускных и выплатить недополученную заработную плату, отпускные, взыскании денежной компенсации морального вреда.

установил:

[Ч.] О.О. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее ООО «Водоканал») о возложении обязанностей установить ей с 26 июня 2022 г. тарифную ставку в размере 16528, 08 руб., произвести перерасчёт заработной платы с 26 июня 2022 г, выплатить недополученную заработную плату, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 20 000, 00 руб.

В обоснование исковых требований истец указала, что она работает в ООО «Водоканал» в должности оператора очистных сооружений 2 разряда. Дополнительным соглашением от 24 июня 2022 г. ей с 26 июня 2022 г. установлен оклад в размере 6015 руб. Установленный работодателем оклад по занимаемой должности ниже того, который должен быть установлен в соответствии с условиями «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2017 годы», продленного дополнительным соглашением до 31 декабря 2022 г. После официального предложения Организациям ЖКХ присоединиться к «Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» (письмо Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 февраля 2017 № 14-4/10/в-835) в 30-ти дневный срок ООО «Водоканал» мотивированный отказ от присоединения к ОТС в Минтруд России представлен не был. Согласно «Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» оклад работника определяется исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда с применением тарифного коэффициента, соответствующего разряду занимаемой должности. Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т для 2 разряда установлен тарифный коэффициент 1, 36. Таким образом, оклад [Ч.] О.О. с 26 июня 2022г. должен составлять 16528, 08 (12153 руб.*1, 36).

Ответчик представил возражения на иск, в которых указал, что у него отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы работников без включения соответствующих затрат в тарифы, он не является членом ОООР ЖКК, а также членом региональных объединений работодателей, не уполномочивал ОООР ЖКК от своего имени заключить ОТС, однако после официального предложения ОООР ЖКК присоединиться к ОТС в тридцатидневный срок мотивированный отказ от присоединения к нему не представил. Официального предложения от ОООР ЖКК подписать соглашение о присоединении к ОТС со счётом на оплату целевого взноса не получал, оплата целевого взноса им не производилась, персональное решение с заявлением о присоединении к ОТС не направлялось, соглашение о присоединении к ОТС не подписывалось. Решением Арбитражного суда Республики Коми от 9 августа 2018 г. ООО «Водоканал» признано банкротом, в отношении него введено конкурсное производство. При отсутствии возможности оплачивать ежегодно целевые взносы в размере 200 000, 00 руб., включить в тарифы расходы по заработной плате с учётом минимальных месячных тарифных ставок, предусмотренных ОТС, установление истцу оклада исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Приказом ООО «Водоканал» от 27 декабря 2021 г. № 172 проведена индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен, для расчёта применён индекс потребительских цен 1, 043. Указанная величина индекса применена согласно Приложения 1-1 к Протоколу заседания Правления Комитета РК по тарифам от 13 декабря 2021 г. № 72. После проведения индексации размер оклада рабочего 2 разряда не может превышать 1 января 2022 г. 15821, 73 (11154*1, 043*1, 36) (л.д. 13-16).

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии (л.д. 11).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в возражении на иск ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя. (л.д. 13-16).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанностей установить оклад с 26 июня 2022 г. 16528, 00 руб., произвести перерасчёт заработной платы с 26 июня 2022 г. и выплатить задолженность по заработной плате, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

8 декабря 2016 г. ОООР ЖКК и Профсоюзом жизнеобеспечения заключено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы», действие которого продлено по 31 декабря 2022 г.

Согласно выписке из егрюл, основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, что свидетельствует о том, что ООО «Водоканал» относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Мотивированный письменный отказ от присоединения к ОТС в порядке установленном ч. 9 ст. 48 ТК РФ ООО «Водоканал» не направляло.

С учётом письма Минтруда России от 3 февраля 2017 г. № 14-4/10/в-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы», опубликованного в Российской газете 17 февраля 2017 г., Бюллетене Трудового и социального законодательства Российской Федерации 2017 г. № 3, в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению в отношении ООО «Водоканал» действует ОТС, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости.Из Трудового договора от 1 декабря 2009 г. №41 и приказа о приёме на работу от 4 декабря 2009 г. № 41-л/с следует, что [Ч.] О.О. принята на работу в ООО «Водоканал» на должность машиниста компрессорных установок 3 разряда в Заполярный цех канализационных насосных станций и сетей № 19 с тарифной ставкой (окладом) 4134, 00 руб., с месячной премией в размере 15% от должностного оклада (тарифной ставки) с учётом всех доплат, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60 % и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Согласно дополнительному соглашению от 24 июня 2022 г. и приказу о постоянном переводе работника на другую работу № 334-л/с, с 26 июня 2022г. [Ч.] О.О. снижен разряд, она переведена на должность оператора очистных сооружений 2 разряда в Заполярный цех канализационных насосных станций и сетей № 19 с тарифной ставкой (окладом) 6015, 00 руб.,

С 2020г. в ООО «Водоканал» коллективный договор отсутствует.

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал, с которым [П.] А.П. ознакомлен 3 февраля 2020 г., с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно п. 1.8 ОТС оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров, региональных отраслевых соглашений и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. Настоящее Соглашение не ограничивает права Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счёт собственных средств. В случае отсутствия коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие в Организациях, на которые оно распространено и присоединившихся к нему в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.12 ОТС в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к отс.

В соответствии с пунктом 2.3. ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 1 января 2019 г., в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303, 00 руб.

Пунктом 2.3.1. ОТС установлено, что организации обеспечивают минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), в размере МРОТ, установленного федеральным законом (без учёта районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях).

С учётом изложенного, положения п. 2.3. ОТС являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2019 г. должна составлять 10303, 00 руб.

Согласно пункту 2.3.3. ОТС размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абз. 3 п. 2.4 ОТС, рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

2 декабря 2021 г. Общероссийским Профсоюзом работников жизнеобеспечения № 01/172 и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения принято письмо № 287-ак/202 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022-2023 годы». В письме указано, что согласно ст. 134 Трудового Кодекса Российской Федерации, п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы (пролонгированного на 2020-2022 годы), а также в целях реализации Указа Президента Российской Федерации № 474 от 21.07.2020 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве устанавливаются в размерах, приведенных в таблице. Для организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе Организации, осуществляющие деятельность по доочистке и дноуглублению очистных сооружений минимальная месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда установлена в размере 12153 руб.

Поскольку заработная плата [Ч.] О.О с 26 июня 2022 г. выплачивалась исходя из оклада 6015, 00 руб., её требования о возложении на ответчика обязанностей установить ей с 26 июня 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере 16528, 08 руб. (12 153, 00 руб. х 1, 36), произвести перерасчёт заработной платы, и выплатить задолженность с 26 июня 2022г. подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 20000 руб., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение условий Трудового договора и ОТС, то есть трудовых прав истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает длительность допущенных нарушений, и приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., как соответствующей требованиям разумности и справедливости.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворенных требований с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск [Ч.] О.О удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить [Ч.] О.О тарифную ставку (оклад) – с 26 июня 2022 г.- 16528, 08 руб., произвести перерасчет заработной платы с 26 июня 2022 г., выплатить задолженность по заработной плате с 26 июня 2022г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу [Ч.] О.О денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (23 августа 2022г.).

Председательствующий А.Г. [Г.]