Пермская таможня: невыплата зарплаты

Номер дела: 2−308/2022 (2−6974/2021;) ~ М-4603/2021

Дата решения: 20.01.2022

Истец (заявитель): [М.] [Н.] [М.] Пермская транспортная прокуратура

Ответчик: Пермская таможня

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Дело № (2−6974/2021;)

59rs0№-92

Р Е Ш Е Н И е.

Именем Российской Федерации.

20 января 2022 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи [К.] О.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

представителя истца,  — ст. помощника Пермского транспортного прокурора ФИО3,

представителей ответчика,  — ФИО4, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг, ФИО5, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора, действующего в интересах [М] Н. М., к Пермской таможне о взыскании задолженности по оплате отпускных, компенсации за несвоевременность выплаты данных денежных сумм,

У С Т, А Н О В И Л :

Пермский транспортный прокурор, действующий в интересах [М.] Н.М., обратился в суд с иском к Пермской таможне о взыскании задолженности по оплате отпускных, компенсации за несвоевременность выплаты данных денежных сумм.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что Пермской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению [М.] Н.М. по вопросу нарушения ее трудовых прав. В ходе проверки установлено, что [М.] Н.М. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг состояла на государственной гражданской службе в Пермской таможне в должности <данные изъяты>. Приказом Пермской таможни от дд.мм.гггг [М.] Н.М. освобождена от замещаемой должности и уволена с государственной гражданской службы по инициативе гражданского служащего. В период работы [М.] Н.М. выплачены отпускные за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты>. Однако проверка показала, что при расчете отпускных Пермской таможней не были учтены выплаты материального стимулирования, что повлияло на размер выплаченных [М.] Н.М. отпускных. Считает, что поскольку фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе, за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, расчет сотрудникам Пермской таможни денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, денежного содержания при расчете компенсаций за неиспользованный отпуск без учета сумм материального стимулирования нарушает требования закона. Так, во исполнение Приказов Приволжского таможенного управления Пермской таможней [М.] Н.М. были выплачены суммы материального стимулирования за <данные изъяты> которые не были учтены при расчете среднего заработка для оплаты выплат по ежегодным отпускам. Поскольку [М.] Н.М. не обладает специальными познаниями в области бухгалтерского дела, о допущенных ответчиком нарушениях ей не было известно до информирования ее старшим помощником Пермского транспортного прокурора.

На основании изложенного, просит суд признать причины пропуска срока исковой давности уважительными, восстановить срок для обращения в суд; взыскать с Пермской таможни в пользу [М.] Н.М. задолженность по выплате отпускных в размере <данные изъяты> а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты>

В настоящее судебное заседание истец [М.] Н.М. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представители ответчика исковые требования не признали на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на иск. Считают, что перечень выплат, применяемый при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, установленный п.п. 2, 6 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, является исчерпывающим. Материальное стимулирование, установленное Постановлением №, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего. Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих не предусмотрено включение суммы фактически выплаченной премии в расчет сохраненного денежного содержания за период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Из пояснений сторон и письменных документов дела судом установлены следующие обстоятельства по делу.

На основании Приказа Пермской таможни №-К от дд.мм.гггг [М.] Н.М. принята на государственную гражданскую службу РФ на должность федеральной государственной гражданской службы <данные изъяты>

Приказом Пермской таможни №-П от дд.мм.гггг в соответствии в приказами Федеральной таможенной службы России от дд.мм.гггг № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Российской Федерации за достижение показателей результативности и эффективности деятельности во дд.мм.гггг», Приволжского таможенного управления от дд.мм.гггг №-П «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Приволжского региона за достижение показателей результативности и эффективности деятельности во дд.мм.гггг» [М.] Н.М. выплачено материальное стимулирование в размере <данные изъяты>

Приказом Пермской таможни №-П от дд.мм.гггг в соответствии в приказами Федеральной таможенной службы России от дд.мм.гггг № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Российской Федерации за достижение показателей результативности и эффективности деятельности в дд.мм.гггг», Приволжского таможенного управления от дд.мм.гггг №-П «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Приволжского региона за достижение показателей результативности и эффективности деятельности в дд.мм.гггг» [М.] Н.М. выплачено материальное стимулирование в размере <данные изъяты>

Приказом Пермской таможни №-П от дд.мм.гггг в соответствии в приказами Федеральной таможенной службы России от дд.мм.гггг № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Российской Федерации за достижение показателей результативности и эффективности деятельности в дд.мм.гггг», Приволжского таможенного управления от дд.мм.гггг №-П «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Приволжского региона за достижение показателей результативности и эффективности деятельности в дд.мм.гггг» [М.] Н.М. выплачено материальное стимулирование в размере <данные изъяты>

Приказом Пермской таможни №-П от дд.мм.гггг в соответствии в приказами Федеральной таможенной службы России от дд.мм.гггг № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Российской Федерации за достижение показателей результативности и эффективности деятельности в дд.мм.гггг», Приволжского таможенного управления от дд.мм.гггг №-П «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Приволжского региона за достижение показателей результативности и эффективности деятельности в дд.мм.гггг» [М.] Н.М. выплачено материальное стимулирование в размере <данные изъяты>

Приказом Пермской таможни №-П от дд.мм.гггг в соответствии в приказами Федеральной таможенной службы России от дд.мм.гггг № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Российской Федерации за достижение показателей результативности и эффективности деятельности во дд.мм.гггг», Приволжского таможенного управления от дд.мм.гггг №-П «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных таможенных органов Приволжского региона за достижение показателей результативности и эффективности деятельности во дд.мм.гггг» [М.] Н.М. выплачено материальное стимулирование в размере <данные изъяты>

Приказом Пермской таможни №-КМ от дд.мм.гггг [М.] Н.М. предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью <данные изъяты> календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью <данные изъяты> календарных дней, часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью <данные изъяты> календарный день и дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью <данные изъяты> календарных дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включительно.

Приказом Пермской таможни №-КМ от дд.мм.гггг [М.] Н.М. предоставлена часть ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью <данные изъяты> календарных дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включительно.

Приказом Пермской таможни №-К от дд.мм.гггг [М.] Н.М. уволена дд.мм.гггг с государственной гражданской службы РФ в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего, п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ от дд.мм.гггг № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе рф».

При этом, осуществляя [М.] Н.М. расчет отпускных, Пермской таможней не были учтены выплаты материального стимулирования, выплаченные в виде единовременного поощрения в размере <данные изъяты>

Данные нарушения явились основанием для обращения [М.] Н.М. с заявлением в Уральскую транспортную прокуратуру.

По данному поводу Пермской таможней был дан ответ о том, что материальное стимулирование, выплачиваемое в виде единовременного поощрения, не входит в состав денежного содержания федеральных гражданских служащих на основании Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № и Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указанное послужило основанием для обращения Пермского транспортного прокурора в суд с настоящим иском.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Пермский транспортный прокурор указал на нарушение права [М.] Н.М. по расчету и выплате ей отпускных.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств и правовых оснований исчисления [М.] Н.М. оплаты отпускных, суд находит позицию стороны истца обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Как следует из преамбулы Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», данный закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ, гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-фз).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-фз).

Согласно ч. 10 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ, гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом — Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг №.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с п. 6 указанных Правил, согласно абз. 1 которого при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Как следует из абз. 1 п. 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Согласно абзацу 2 п. 8 Правил, месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подп. «а» — «г» пункта 2 этих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» — «ж» п. 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В свою очередь, в пункте 2 Правил воспроизведены положения частей 2 и 5 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ о составе денежного содержания гражданского служащего.

Спорные выплаты, производимые за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда, не упомянуты в пункте 2 Правил, из чего исходил ответчик, не учитывая их при расчете компенсации истцу при увольнении.

Между тем, положения о порядке формирования фонда оплаты труда гражданских служащих содержатся в ст. 51 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ, ч. 2 которой предусмотрено, что при таком формировании сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин — в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе — в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы — в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,  — в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий — в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения — в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи — в размере трех окладов денежного содержания.

В соответствии с ч. 3 ст. 51 Закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных ч. 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 6 той же статьи порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу п. 8 и 9 Указа Президента Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных п. 8 Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока,  — в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания,  — в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,  — в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от дд.мм.гггг №, производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, т.е. имеет правовую природу, отличную от выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и разработанным на его основании Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от дд.мм.гггг №н, поскольку указанные выплаты производились за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 — 2010 годах, и не входили в состав денежного содержания гражданского служащего.

При этом, в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от дд.мм.гггг № «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в дд.мм.гггг году, было принято постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, предусматривающее в дд.мм.гггг году объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

С учетом содержания письма Министерства финансов Российской Федерации от дд.мм.гггг №, где на основе положений ст.ст. 50 и 51 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ сделан вывод о том, что формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, а потому для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с п.п. 6 и 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг №, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного ст. 50 Федерального закона, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением №.

Исходя из анализа указанных нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, а соответственно суммы материального стимулирования, выплаченные истцу в период службы в соответствии с приказами ответчика, должны учитываться при расчете его среднего заработка для оплаты компенсаций за неиспользованный отпуск. В связи с этим довод ответчика о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда не входит в состав денежного содержания гражданского служащего и не учитывается при расчете отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, основан на ошибочном толковании и применении норм материального права.

Соответственно, исходя из изложенного, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных Пермским транспортным прокурором в интересах [М.] Н.М. исковых требований.

В связи с этим в пользу [М.] Н.М. подлежит взысканию доплата сумм отпускных, исходя их расчета, представленного истцом:

Доплата сумм отпускных в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Соответственно, в пользу [М.] Н.М. подлежит взысканию задолженность по выплате отпускных за периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> в том числе, налог на доходы физических лиц в размере 13% — <данные изъяты>

Возражая против заявленных в интересах [М.] Н.М. исковых требований, представитель ответчика в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока обращения, указав, что о нарушении своего права [М.] Н.М. должна была знать при получении заявленных выплат.

Предметом настоящего спора является восстановление нарушенных трудовых прав [М.] Н.М., в связи с чем суд полагает, что при разрешении спора следует руководствоваться как нормами специального закона — Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ, так и нормами Трудового Кодекса РФ.

Согласно ч. 17 ст. 70 Федерального закона от дд.мм.гггг № 79-ФЗ сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора, порядок вынесения решений по служебным спорам, связанным с освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы, порядок удовлетворения денежных требований гражданских служащих, исполнения решений о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы, определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии со ст. 392 Трудового Кодекса РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», вопрос о пропуске истцом срока для обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, суд вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 Трудового Кодекса РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, суд принимает решение об отказе в иске (абзац второй ч. 6 ст. 152 ГПК рф).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального Трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дд.мм.гггг №).

Приведенный в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин, будучи примерным, ориентирует суды на тщательное исследование всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд для разрешения спора об увольнении. Соответственно, ч. 3 ст. 392 Трудового Кодекса РФ, наделяющая суд правом восстанавливать пропущенные сроки для обращения в суд за разрешением индивидуального Трудового спора, во взаимосвязи с частью первой той же статьи предполагает, что суд, оценивая, является ли то или иное основание достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, действует не произвольно, а проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением спора об увольнении.

Обращаясь в суд за защитой нарушенного Трудового права в виде невыплаты отпускных, сторона истца указала, что о нарушении данного права [М.] Н.М. узнала только дд.мм.гггг из звонка старшего помощника Пермского транспортного прокурора — ФИО6, после чего дд.мм.гггг последовало обращение Пермского транспортного прокурора в суд с настоящим иском.

Материалами дела подтверждено, что Уральской транспортной прокуратурой во исполнение задания Генеральной прокуратуры РФ от дд.мм.гггг № Пермскому транспортному прокурору поручено проведение проверки соблюдения законодательства, регулирующего вопросы предоставления социальных прав и гарантий сотрудникам правоохранительных органов, уволенным из них лицам, а также членам семей.

Решением заместителя Пермского транспортного прокурора назначено проведение проверки в Пермской таможне с целью проверки защиты прав, свобод и законных интересов граждан, интересов общества и государства.

Согласно представлению Пермского транспортного прокурора от дд.мм.гггг по результатам проверки установлено, что в Пермской таможне допускаются нарушения законодательства.

дд.мм.гггг старшим помощником Пермского транспортного прокурора ФИО6 осуществлен звонок со служебного телефона на телефон [М.] Н.М. с целью информирования о нарушении Пермской таможней порядка начисления отпускных и компенсации за неиспользованные дни отпуска.

дд.мм.гггг [М.] Н.М. обратилась к Пермскому транспортному прокурору с заявлением об обращении в ее интересах в суд за защитой ее прав и законных интересов по факту начисления заработной платы Пермской таможни.

дд.мм.гггг Пермский транспортный прокурор, действующий в интересах [М.] Н.М., обратился в суд с иском к Пермской таможне о взыскании задолженности по выплате отпускных, компенсации за несвоевременность выплаты данных денежных сумм.

Исходя из указанных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание наличие массового и длящегося характера допущенных нарушений прав уволенных со службы сотрудников, недопустимости избирательного подхода при начислении предусмотренных законодательством выплат, суд принимает доводы стороны истца и считает необходимым восстановить истцу срок для обращения в суд с настоящим иском. С учетом этого требования Пермского транспортного прокурора о взыскании в пользу [М.] Н.М. задолженности по выплате отпускных подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 236 Трудового Кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Требования о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты отпускных подлежат удовлетворению, поскольку факт задержки выплаты нашел подтверждение в суде и ответчиком не оспаривается. Обязанность работодателя при нарушении установленного срока выплаты заработной платы выплатить задолженность с уплатой процентов (денежной компенсации) установлена ст. 236 Трудового Кодекса РФ.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты отпускных в размере 1 <данные изъяты> исходя из расчета:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И л:

Исковые требования Пермского транспортного прокурора, действующего в интересах [М] Н. М., к Пермской таможне о взыскании задолженности по оплате отпускных, компенсации за несвоевременность выплаты данных денежных сумм удовлетворить.

Восстановить Пермскому транспортному прокурору, действующему в интересах [М] Н. М., срок для обращения в суд за защитой нарушенного права [М] Н. м..

Взыскать с Пермский таможни в пользу [М.] Н. М. задолженность по выплате отпускных за дд.мм.гггг год в размере дд.мм.гггг в том числе налог на доходы физических лиц в размере 13% — дд.мм.гггг компенсацию за несвоевременность выплаты в размере дд.мм.гггг

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения через Свердловский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2022.

Судья: О.Г. [К.]