ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО СОКОЛЬСКИЙ ЦЕЛЛЮЛОЗНОБУМАЖНЫЙ КОМБИНАТ: Нарушения охраны труда и教育麻烦.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в публичное акционерное общество сокольский целлюлознобумажный комбинат выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Вологодской области

Адрес : 162130 вологодская область район сокольский город сокол проспект советский 8

Проверяющий: начальник отдела [Л.] ла

Дата проверки: 26.04.2021

Цель: Проверка соблюдения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы Трудового права

Причины проверки: Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Сведения о нарушении : 1в ходе осмотра территории ао «сокольский цбк» были обнаружены самодельные деревянная лестницы Согласно ст 215 ТК РФ машины механизмы и другое производственное оборудование транспортные средства технологические процессы материалы и химические вещества средства индивидуальной и коллективной защиты работников в том числе иностранного производства должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и или сертификат соответствияТаким образом работодатель используя в работе самодельные металлические переставные лестницы с площадкой и самодельную деревянную лестницу нарушил требования ст 215 ТК РФ2в ходе проведения выездной плановой проверки на территории ао «сокольский цбк» были обнаружены газовые кислородные баллоны в не закрепленном состоянии Согласно п 135 Приказа Минтруда России от 11122020 N 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» при хранении исходных материалов заготовок полуфабрикатов готовой продукции и отходов производства предусматривается использование безопасных устройств для храненияТаким образом работодатель не зафиксировав газовые кислородные баллоны должным образом нарушил п 135 Приказа Минтруда России от 11122020 N 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ»3Согласно ст 225 Трудового Кодекса Российской Федерации далее ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийПунктом 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 129 установлено что внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты содержащие требования охраны труда При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов Документов подтверждающих проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда с членами вышеуказанной комиссии в соответствии с установленными требованиями не представлено Таким образом комиссия по проверке знаний требований охраны труда в ао «сокольский цбк» не обучена в соответствии с требованиями ст 212 225 ТК РФ п 232 216 34 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 129 4Согласно ст 225 Трудового Кодекса Российской Федерации далее ТК РФ все работники в том числе руководители организаций а также работодатели индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийПунктами 216 и 33 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 129 далее Порядок предусмотрено что при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих требования охраны труда работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверкиУчитывая изложенное с вступлением в силу ряда правил по охране труда работодатель обязан с 1 января 2020 года провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверкиПри этом не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников ст 76 тк РФТаким образом в нарушении требований ст 76 212 225 Трудового Кодекса Российской Федерации 15 221 222 224 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» утв Постановлением Минтруда рф и Минобразования рф от 13012003 129 с работниками электромонтёрами по ремонту и обслуживанию эл оборудования ао «сокольский цбк» Арефьевым юн Бабошиным дв [Е.] юю [И.] лв [К.] ад [П.] да Щепериным вл не проведён внеплановый инструктаж и внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников ао «сокольский цбк»5в соответствии со ст 213 Трудового Кодекса РФ работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний В соответствии с п 2 Приказа Минздравсоцразвития рф от 12042011 302н обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица поступающего на работу поручаемой ему работе а также с целью раннего выявления и профилактики заболеванийВ соответствии с п 7 Приказа Минздравсоцразвития рф от 12042011 302н предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр выданного лицу поступающему на работу работодателемВ соответствии со ст 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы Трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований а также в случае медицинских противопоказанийЭлектрогазосварщик [Б.] аб водитель погрузчика [К.] аа были допущены к выполнению работ без прохождения обязательного предварительного при поступлении на работу и периодического в течение трудовой деятельности медицинского осмотра чем нарушены требования ст 76 212 213 Трудового Кодекса РФ 6 Статьей 6 Закона рф от 02071992 N 3185i О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании далее Закон 3185i установлено что гражданин может быть временно на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности Такое решение принимается врачебной комиссией уполномоченной на то органом здравоохранения на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в судПеречень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением Совета Министров Правительства рф от 28041993 N 377 далее Перечень N 377Согласно части четвертой ст 213 ТК РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Следовательно работодатель обязан проводить обязательные психиатрические освидетельствования работников помимо периодических медицинских осмотров работниковПостановлением Правительства рф от 23092002 N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности далее Правила В соответствии с п 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности а также к работе в условиях повышенной опасности предусмотренных ПеречнемТаким образом медицинские осмотры обследования работников и психиатрические освидетельствования работников это самостоятельные мероприятия имеющие разные цели формы содержание средства и тп как и порядок проведения медицинских осмотров обследований порядок проведения психиатрического освидетельствования урегулирован самостоятельным комплексом законов и нормативноправовых актовПсихиатрическое освидетельствование работника а также периодичность его проведения регулируются Трудовым кодексом рф Законом 3185i Перечнем N 377 Правилами Такое освидетельствование должно проводиться не реже одного раза в пять летНормы законодательства о периодичности медицинских осмотров работников к обязательным психиатрическим освидетельствованиям работников не применяютсяСогласно перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утвержден постановлением Совета Министров Правительства рф от 28041993 N 377Обязательному психиатрическому освидетельствованию подлежат работники выполняющие работы непосредственно связанные с движением транспорта в том числе внутризаводского Водители авто мототранспортных средств и городского электротранспортаУказанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье работающих и окружающих свидетельствуют о том что не соблюдается ст 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы Трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований» Ст 213 ТК РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной властиНарушается гарантированное частью 3 статьи 37 «Конституции Российской Федерации» право работников предприятия на труд в условиях отвечающих требованиям безопасностиЭлектрогазосварщик [Б.] аб машинист крана [Б.] ас электрогазосварщик [И.] рм машинист тепловоза Ракицкас эв были допущены к выполнению работ без прохождения психиатрического освидетельствования чем нарушены требования ст 76 212 213 Трудового Кодекса РФ постановление от 28 апреля 1993 г 377 «о реализации Закона рф «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

Нарушенный правовой акт: Статьи 12 13 16 Конвенции Международной организации труда 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» принятая на 30ой сессии Генеральной конференции мот 11071947 и ратифицированная Федеральным законом от 11 апреля 1998 года 58фз Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы Трудового права утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 01сентября 2012 года 875 Положение о Федеральной службе по труду и занятости утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 324ст 357 360 Трудового Кодекса Российской Федерации ст 9 12 Федерального закона 294фз О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года 655 «Об утверждении проверочных листов список контрольных вопросов для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы Трудового права»

Требование: В организации организовать надлежащим образом проведение с работниками электрогазосварщиком [Б]ым аб водителем погрузчика [К.] аа прохождение в установленном порядке обязательного периодического медицинского осмотра Основание ст 76 212 213 Трудового Кодекса РФ Во исполнение требований ст76 ст212 ст213 Трудового Кодекса РФ организовать проведение за счёт собственных средств обязательного психиатрического освидетельствования с электрогазосварщиком [Б]ым аб машинистом крана [Б.] ас электрогазосварщиком [И.] рм машинистом тепловоза Ракицкас эв в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований