Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области: невыплата зарплаты

Дело №2−2716/2019

решение

именем Российской Федерации

29 июля 2019 г. г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

Председательствующего судьи [М.] Н.В.,

с участием прокурора Бессоновой ж.в.

при секретаре [П.] А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [А.] Т.Ю. к Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т, А Н О В И л:

[А.] Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области с учетом уточненных исковых требований о восстановлении на работе в должности начальника отдела развития инфраструктуры Управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области., начиная с 06.06.2019 г. и взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 руб., в обосновании иска ссылалась на то, что с 10.09.2007г. она работала в Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области в должности начальника отдела развития инфраструктуры. Служебный контракт о прохождении государственной службы Липецкой области №68 от 24.06.2010 г. был заключен на неопределенный срок. В конце 2018 года структура управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области была реорганизована, в частности были переименованы отделы, входящие в структуру управления, переименованы должности. 10.01.2019 года истица была предупреждена о предстоящем освобождении от замещаемой должности в связи с сокращением должности гражданской службы, что подтверждается уведомлением №97 от 10.01.2019 года. После предупреждения о сокращении истице предлагались три вакантные должности для замещения: должность консультанта отдела надзора за строительством объектов жилищного назначения инспекции государственного строительного надзора Липецкой области, должность консультанта отдела методологии и сводной отчетности контрактной системы управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области и должность заместителя начальника отдела информационно-маркетинговой поддержки и организационной работы Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области. От предложенных должностей истица была вынуждена отказаться, поскольку они не соответствовали категории и группе должностей, не соответствовали ее квалификации, не создавалась комиссия для определения преимущественного права при назначении на должность, не предлагалась равнозначная должность, не учитывалось, что истица включена в резерв управленческих кадров на вышестоящую должность, оставлено без внимания, то, что истица является предпенсионером. При этом на сайте администрации Липецкой области имелись вакансии соответствующие категории и группе должностей, которые истцу предложены не были. 01.04.2019 года истицу уведомили, что в связи с распоряжением от 14.03.2019 года ее должность будет сокращена. 05.04.2019 года истице была предложена должность заместителя начальника отдела информационно-маркетинговой поддержки и организационной работы Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области, от которой она была вынуждена отказаться, поскольку они не соответствовали категории и группе должностей, не соответствовала квалификации истицы, не создавалась комиссия для определения преимущественного права при назначении на должность, не предлагалась равнозначная должность, не учитывалось, что истица включена в резерв управленческих кадров на вышестоящую должность, оставлено без внимания, то, что истица является предпенсионером, не учтено, что истица является ветераном труда и имеет грамоты и награды. 223.04.2019 года была предложена должность начальника отдела топливоснабжения управления энергетики и тарифов Липецкой области, руководитель названного управления сообщил, что планируется сокращение и считает нецелесообразным назначение истца на эту должность. В связи с чем от предложенной должности истца отказалась. 13.05.2019 года истцу была предложена вакантная должность начальника отдела бухгалтерского учета, контроля и закупок управления лесного хозяйства Липецкой области. В связи с отсутствием опыта истица была вынуждена отказаться от указанной должности. 16.05.2019 года истице были предложены и иные должности в управлениях Липецкой области, от которых истица была вынуждена отказаться, так как они не соответствовали категории и группе замещаемой истицей должности, квалификации.

Определением суда 22.07.2019 года протокольно в качестве третьего лица по делу было привлечено Управление государственной службы и кадровой работы Администрации Липецкой области.

В судебном заседании истец [А.] Т.Ю. и ее представитель по ордеру адвокат [Ф.] Н.А. исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, указали, что по существу исковых требований дополнили, что истцу не была предложена вакантная должность начальника отдела информационной и кадровой работы Управления ЖКХ Липецкой области которая была вакантна в период с 01.04.2019 по 06.06.2019 г., должность начальника отдела земельных платежей в Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области вакантна с 19.04.2019 года по настоящее время, должность начальника отдела материально-технического обеспечения в Управлении здравоохранения Липецкой области вакантна с 02.04.2019 года по настоящее время. Согласно должностного регламента по указанным должностям по уровню образования истица соответствовала, так как она имеет высшее образование «Финансы и кредит». Кроме того истица является членом профсоюзной организации, тогда как ответчик при сокращении численности штата не уведомлял об этом областную профсоюзную организацию. Таким образом, в нарушение закона (ст. 31 ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ) истице не были предложены вакантные должности в других управлениях, в связи с чем, увольнение нельзя признать законным.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности [Н.] С.Ю., и.о. руководителя Управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области С. Ю. Рыжкова исковые требования не признали, пояснили, что нарушений законодательства при сокращении должности гражданской службы не было, предлагаемые истице должности соответствовали всем критериям, обозначенным ст.31 ФЗ №79, истица по каким-то причинам от них отказалась.

В судебное заседание представитель третьего лица Управление государственной службы и кадровой работы Администрации Липецкой области по доверенности [Б.] А.А. возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что увольнение [А.] Т.Ю. произведено законно.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора Бессоновой Ж.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

С учетом приведенных норм материального права юридически значимым для правильного разрешения спора, исходя из требований ст. 56 ГПК РФ, является установление судом следующих обстоятельств: наличие факта сокращения численности или штата, вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня его увольнения с работы, исполнение ответчиком требований ст. 179 ТК РФ о рассмотрении вопроса о преимущественном праве истца на оставление на работе с учетом образования, профессиональных качеств и уровня их квалификации.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации, а сама служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 3).

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» N79-ФЗ от 27.07.2004 г. (далее — ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ), предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта рф.

В соответствии с ч.7 ст. 11 ТК РФ, на государственных гражданских служащих действие Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, распространяются с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе.

В силу ст. 73 ФЗ от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ, законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы Трудового права, акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы Трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, только в части, не урегулированной данным фз.

В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. N2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о восстановлении в должности гражданских служащих, уволенных в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением должностей гражданской службы, следует руководствоваться положениями статей 31, 33 и 38 Федерального закона от 27 июля 2014 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» При сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом:

1) уровня его квалификации, специальности, направления подготовки, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки;

2) уровня его профессионального образования, продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования, соответствующего области и виду профессиональной служебной деятельности по предоставляемой должности гражданской службы.

2. О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

3. В течение срока, указанного в части 2 настоящей статьи, в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих в соответствии со статьей 48 настоящего Федерального закона. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.

4. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, который имеет более высокую квалификацию, специальность, направление подготовки, соответствующие области и виду его профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.

5. Представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, его специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

6. В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона и при упразднении государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона.

7. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Согласно п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона N 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

Судом установлено, что между Управлением по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области и [А] Т.Ю. 10.09.2007г. был заключен служебный контракт. [А.] Т.Ю. принята на должность начальника отдела развития инфраструктуры управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.

Распоряжением Администрации Липецкой области от 25.12.2018 года утверждено новое штатное расписание управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области со штатной численностью государственной служащих 21 единица, отдел развития инфраструктуры переименован в отдел аналитики и акселерации субъектов предпринимательства, должность начальника отдела в нем осталась.

Распоряжением Администрации Липецкой области от 14.03.2019 года утверждено новое штатное расписание управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области со штатной численностью государственной служащих 21 единица, должность начальника отдела отдел аналитики и акселерации субъектов предпринимательства стала переименована в должность заместителя начальника-управления- начальника отдела.

10.01.2019 года уведомлением № 97 [А] Т.Ю. начальник отдела развития инфраструктуры управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области предупреждена о сокращении занимаемой ею должности и предстоящем сокращении что подтверждается подписью истца.

29.03.2019 года уведомлением № 135 [А] Т.Ю. начальник отдела развития инфраструктуры управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области предупреждена о сокращении занимаемой ею должности и предстоящем сокращении что подтверждается подписью истца.

В период с 25.03.2019 года по 16.06.2019 года [А.] Т.Ю. были предложены для замещения вакантные должности:

- консультант отдела надзора за строительством объектов промышленного назначения инспекции государственного строительного надзора Липецкой области,

- консультант отдела надзора за строительством объектов жилищного назначения инспекции государственного строительного надзора Липецкой области,

-консультант отдела надзора за строительством объектов гражданского назначения инспекции государственного строительного надзора Липецкой области,

-консультант отдела урегулирования контрактной системы управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области,

-консультант отдела методологии и сводной отчетности контрактной системы управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области,

- начальника отдела бухгалтерского учета, контроля и закупок управления лесного хозяйства Липецкой области,

- начальника отдела топливоснабжения управления энергетики и тарифов Липецкой области,

- заместитель начальника отдела информационно-маркетинговой поддержки и организационной работы управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области,

-консультанта отдела надзора за строительством объектов жилищного назначения инспекции государственного строительного надзора Липецкой области,

-консультанта отдела методологии и сводной отчетности контрактной системы управления по контролю и регулированию контрактной системы в сфере закупок Липецкой области.

От выше указанных должностей [А.] Т.Ю. отказалась в силу различных причин.

23.05.2019 года начальником управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области издан приказ №13-лс о расторжении с [А.] Т.Ю. начальником отдела развития инфраструктуры управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области служебного контракта, освобождении [А.] Т.Ю. от занимаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы Липецкой области с 06 июня 2019 года в соответствии с п. 8.2 части 1 статьи 37 ФЗ от 27.07.2004 года 379-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца о признании незаконным приказа от 23.05.2019 года изданного начальником управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области №13-лс о расторжении с [А.] Т.Ю. служебного контракта, освобождении [А.] Т.Ю. от занимаемой должности в связи с нарушением процедуры увольнения.

Конституция Российской Федерации гарантирует свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности в качестве основ конституционного строя РФ (статья 8) и закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 часть 1)..

В силу положений ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. и исходя из правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2011 года № 236-О-О, от 15 июля 2008 года № 413-О-О и в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала принятие решений об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников является исключительной прерогативой работодателя.

В этой связи, проверка правильности (целесообразности) принятия таких решений работодателя с точки зрения эффективного расходования материальных средств и ресурсов и рационального распределения обязанностей между работниками, равно как установление идентичности функций различных структурных подразделений и должностей работодателя, в компетенцию суда не входит.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 24.09.2012 г. N 1690-О, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ст. 34 ч. 1; ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Таким образом, право определять численность и штат работников принадлежит работодателю. Трудовое законодательство не определяет цели сокращений и их оснований, не вменяет в обязанность работодателя обоснование решения о сокращении.

Вместе с тем, нашли свое подтверждение доводы стороны истца о нарушении порядка увольнения в связи с не предложением истцу всех вакантных должностей.

Постановлением Главы Администрации Липецкой области от 28.06.2010 года №198 «О структуре исполнительных органов государственной власти Липецкой области» утверждена структура исполнительных органов государственной власти Липецкой области:

Отраслевые исполнительный органы государственной власти области, управления: административных органов; ветеринарии; дорог и транспорта, ЗАГС и архивов; здравоохранения; жилищно-коммунального хозяйства; имущественных и земельных отношений; инвестиций и международных связей; культуры и туризма; лесного хозяйства; образования и науки; информационной политики; по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов; внутренней политики; потребительского рынка и ценовой политики; инновационной и промышленной политики; по развитию малого и среднего бизнеса; сельского хозяйства; социальной защиты населения; строительства и архитектуру; труда и занятости; физической культуры и спорта; финансов; экологии и природных ресурсов; энергетики и тарифов; управление по охране объектов культурного наследия.

Как установлено судом и не оспаривалось представителем ответчика, в период с момента предупреждения [А.] Т.Ю. о предстоящем сокращении 29.03.2019 года, по день расторжении служебного контракта и увольнении 06.06.2019 года в государственном органе имелись вакантные должности: начальника отдела информационной и кадровой работы Управления ЖКХ Липецкой области в период с 01.04.2019 по 06.06.2019 г., должность начальника отдела земельных платежей в Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области с 19.04.2019 года по настоящее время, должность начальника отдела материально-технического обеспечения в Управлении здравоохранения Липецкой области с 02.04.2019 года по настоящее время.

Согласно должностного регламента по должностям начальника отдела информационной и кадровой работы Управления ЖКХ Липецкой области, начальника отдела земельных платежей в Управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, начальника отдела материально-технического обеспечения в Управлении здравоохранения Липецкой области по уровню образования истица соответствовала указанным должностям, с учетом категории и группы замещаемой истцом должности, так как она имеет высшее образование «Финансы и кредит», сведенья об образования истицы подтверждаются аттестационным листом государственного гражданского служащего Липецкой области, стаж работы по государственной службе (в том числе стаж государственной гражданской службы) 21 год 4 мес.

Таким образом, судом установлено, что вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой истцом должности, уровня квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы по специальности, в юридически значимый период с даты вручения [А.] Т.Ю. под роспись уведомления о предстоящем увольнении по день увольнения со службы имелись.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что нашли подтверждения доводы стороны истца о нарушении процедуры увольнения в части не предложения [А.] Т.Ю. вакантных должностей гражданской службы в государственном органе, в связи с чем, суд признает увольнение истца 06.06.2019 г.незаконным, а исковые требования истца подлежащими удовлетворению, с 06.06.2019 г. [А] Т.Ю. подлежит восстановлению на работе в должности начальника отдела развития инфраструктуры Управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» При принятии решения о возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона представитель нанимателя в письменной форме информирует об этом выборный профсоюзный орган данного государственного органа не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданской службы.

Заслуживают внимания и доводы [А.] Т.Ю. о нарушении процедуры увольнения в связи с не уведомлением представителем нанимателя в письменной форме выборного профсоюзного органа данного государственного органа о сокращении должности гражданской службы [А.] Т.Ю., которая является членом Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, что подтверждается членским билетом истицы и справкой Липецкой областной организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации об отсутствии уведомления от управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области о сокращении [А.] т.ю.

В силу абзаца 14 части 1 ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (абзац 2 пункта 63) содержится, учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статьей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы)».

В соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт причинения истцу морального вреда незаконным увольнением является очевидным, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей

В силу ст.396 Трудового Кодекса РФ решение о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за три месяца подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194−197 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным приказ Управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области № 13 –лс от 23.05.2019 г. о расторжении служебного контракта и увольнении [А.] Т.Ю..

Восстановить [А.] Т.Ю. в должности начальника отдела развития инфраструктуры Управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области с 06 июня 2019 г.

Данное решение является основанием для внесения записи в трудовую книжку [А.] т.ю..

Взыскать с Управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области в пользу [А.] Т.Ю. компенсацию морального вреда 5 000 руб.

Решение суда о восстановлении [А.] Т.Ю. на работе в Управлении по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области в должности начальника отдела развития инфраструктуры с 06 июня 2019 г. подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. [М.]

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2019 года с учетом ч.2 ст. 108 ГПК РФ.

Председательствующий Н.В. [М.]