ФГУП "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, ФГУП "Охрана" Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Вологодской области (филиал): Суд взыскал задолженность по зарплате и компенсацию морального вреда истцу.

Номер дела: 2−55/2023 (2−6098/2022;) ~ М-5415/2022

Дата решения: 10.03.2023

Дата вступления в силу: 18.04.2023

Истец (заявитель): [Ч.] [О.] [И.]

Ответчик: ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Вологодской области (филиал)

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Дело № 2−55/2023

уид 35rs0010−01−2022−008321−17

решение

именем Российской Федерации

 г. Вологда 10 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи [К.] Н.В.,

при секретаре [Б.] Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [Ч.] О. И. к ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

установил:

[Ч.] О.И. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ в обосновании исковых требований указав, что в истец осуществляла трудовую деятельность в Филиале Федерального Государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Вологодской области, был заключен трудовой договор. По договору была установлена почасовая оплата труда с районным коэффициентом 15%. До 01.01.2022 работала 2/2, потом был установлен график 1/3, но в связи с отсутствием одного из работников работала 1/2. За январь-март 2022 года истцом отработано сверхурочно 152 часа, однако ей оплачено только 81 час, размер оплаты при норме часов начисляется меньше МРОТ. В досудебном порядке ответчик отказался урегулировать спор.

Ссылаясь на нарушение своих прав, увеличив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд с взыскать с ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Вологодской области невыплаченную заработную плату за выполненную работу за период январь 2022, февраль 2022, март 2022 в размере 17 603 рубля 08 копеек, районный коэффициент на доплату МРОТ за период с сентября 2021 по март 2022, произвести перерасчет выплаченной заработной платы за период с сентября 2021 по январь 2022, с апреля 2022 по 15 сентября 2022, взыскать с ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Вологодской области компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, взыскать с ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Вологодской области почтовые расходы в размере 441 рубль 90 копеек.

В судебном заседании истец [Ч.] О.И. исковые требования с учетом увеличения поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика [Н.] Б.Н. исковые требования не признал, просили в удовлетворении требований отказать. Заключение судебной экспертизы не оспаривал.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что между [Ч.] О.И. и ФГУП «Охрана» Росгвардии Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по Вологодской области заключён трудовой договор № от 29.12.2021, где установлен размер оплаты труда — оплата производится пропорционально отработанному времени, исходя из часовой тарифной ставки 33 рубля 90 копеек за один час работы, районный коэффициент 15%. 29.04.2022 составлено дополнительное соглашение №. где установлен размер оплаты труда — оплата производится пропорционально отработанному времени, исходя из часовой тарифной ставки 34 рубля 60 копеек за один час работы, районный коэффициент 15%.

Часть 1 статьи 133 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть 3 статьи 333 закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Кроме того, 11 апреля 2019 года Конституционным Судом Российской Федерации принято Постановление № 17-П, которым установлено, что в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (мрот), не включается оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Данная норма является общеобязательной.

Так, Конституционный суд Российской Федерации, в частности, указал следующее.

Согласно части первой статьи 129 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.

Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством (статья 149 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни,  — работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха.

Привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового Кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение — не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103).

Следовательно, выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться.

Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).

Каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

В материалах дела имеется Положение об оплате труда работников ВОХР ФГУП «Охрана» Росгвардии, утвержденное приказом от 26.09.2018 № 423. В пункте 1 указанного Положения говорится, что оно разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормами действующего Трудового законодательства РФ, Уставом ФГУП «Охрана» Росгвардии, коллективным договором по ФГУП «Охрана» Росгвардии.

В п.7 указанного Положения говорится, что в отношении работников применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — месяц, квартал, полугодие, год. Учетный период и порядок применения суммированного учета рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего Трудового распорядка филиала.

В рассматриваемом случае суд считает установленным, что учетный период для истца был равен 1 кварталу, что подтверждено в судебном заседании ответчиком.

П. 10 Положения об оплате труда работников ВОХР ФГУП «Охрана» Росгвардии содержит расшифровку заработной платы работников ФГУП «Охрана».

Согласно ст. 112 ТК РФ работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемым с учетом мнения выбранного органа первичной профсоюзной организацией, трудовым договором. П. 16.5 Положения определен порядок оплаты за сверхурочную работу.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Частью 1 ст. 79 ГПК РФ установлено, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, технике, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Для разрешения установления нарушений в расчете заработной платы, определением суда от 03.10.2022 назначена судебная бухгалтерская экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебных экспертиз».

В соответствии с заключением экспертов № № от 13.02.2023, выполненным ООО «Лаборатория судебных экспертиз», ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии при начислении заработной платы [Ч.] О. И. за период январь 2022, февраль 2022 года, март 2022 года, в том числе при начислении районного коэффициента к заработной плате при начислении суммы доплаты заработной платы до установленного размера МРОТ нарушены предусмотренные законодательством требования при начислении заработной платы [Ч.] О. И. за период январь 2022, февраль 2022 года, март 2022 года, в т.ч. при исчислении суммы районного коэффициента на произведенную доплату до уровня мрот:

- начисление по тарифной ставке произведено сверх пределов нормальной продолжительности рабочего времени;

- сумма премии неправомерно уменьшает компенсационную доплату до мрот.

Выявлено грубое нарушение, выражающееся в превышении максимального количественного ограничения для сверхурочных работ — 120 часов в год за короткий промежуток времени — в течение 1 квартала 2022 года.

Указано также на нарушение па16.5 Положения об оплате труда работников ВОХР ФГУП «Охрана» Росгвардии, в соответствии с которым доплата за сверхурочную работу, подлежащую оплате в повышенном размере производится по окончании учетного периода (на дату увольнения работника).

Пунктом 6.14 Правил внутреннего Трудового распорядка, утвержденного приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии по Вологодской области от 29.04.2021 № установлен суммированный учет рабочего времени, учетный период — квартал (3 месяца).

Начисленная заработная плата [Ч.] О.И. за январь 2022 г. должна было составить 27 138, 80 руб. вместо 26 135, 54 руб. фактически начисленных Филиалом ФГУП «Охрана» Росгвардии по Вологодской области.

Начисленная заработная плата [Ч.] О.И. за февраль 2022 г. должна было составить 22 920, 63 руб. вместо 17 033, 89 руб. фактически начисленных Филиалом ФГУП «Охрана» Росгвардии по Вологодской области.

Начисленная заработная плата [Ч.] О.И. за март 2022 г. должна было составить 31 395, 97 руб. вместо 20 682, 89 руб. фактически начисленных Филиалом ФГУП «Охрана» Росгвардии по Вологодской области.

Исследовав экспертное заключение № № от 13.02.2023, суд признает его относимым и допустимым доказательством по делу. Все выводы основаны на приведенных выше требованиях законодательства.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Экспертное заключение является важным видом доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования. Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению экспертов, кроме того, суд учитывает, что экспертное заключение выполнено в специализированном экспертном учреждении экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и стаж работы по своим специальностям.

Кроме того, эксперт были предупреждены об уголовной ответственности о ст.307 УК РФ, о чем свидетельствуют его подпись в заключении.

На основании изложенного суд считает правомерным положить в основу решения экспертное заключение № от 13.02.2023 Автономной некоммерческой организации «Санкт-Петербургский институт независимой экспертизы и оценки».

Соответственно, за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в пользу истца следует взыскать 17 603 рубля 08 копеек (которые были недоначислены истцу в нарушение требований действующего законодательства).

При этом, доплата до уровня МРОТ в эти месяцы уже учтена при расчете подлежащей взысканию суммы, повторного рассмотрения указанного требования не требуется (отдельно взыскивать доплату до уровня мрот).

Поскольку установлены грубые нарушения при исчислении заработной платы истцу (в части доплаты до МРОТ, оплаты сверхурочных работ), суд считает, что требования о перерасчете выплаченной истцу заработной платы за период ее работы с 01.09.2021 по 31.12.2021 и с 01.04.2022 по 15.09.2022 (дату увольнения) подлежат удовлетворению.

Согласно статье 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника; если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Соответственно, обязанность по выплате недоначисленной по вине работодателя заработной платы (после проведения перерасчета) лежит на ответчике по делу.

Суд считает необходимым указать ответчику, что в случае не выполнения указанной обязанности применению подлежат положения действующего законодательства об ответственности за задержку выплаты заработной платы и расчета при увольнении.

По указанным периодам также не требуется принятие отдельного решения в части заявленных требований о взыскании сумм районного коэффициента, поскольку указанный коэффициент учитывается при расчете подлежащих выплате денежных средств (после проведения перерасчета заработной платы), и должен быть выплачен истцу.

Поскольку судом установлено, что права истца как работника были нарушены неправомерным бездействием работодателя, в пользу истца на основании статьи 237 Трудового Кодекса Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой, с учётом требований разумности и справедливости, суд определяет исходя из характера причинённых истцу нравственных страданий и фактических обстоятельств дела, длительности нарушения прав истца (истица уволена в сентябре 2022 года), в сумме 7 000 рублей.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенный истцом расходы на направление ответчику искового заявления в размере 441 рубль 90 копеек также подлежат удовлетворению (подлинник почтовой квитанции в деле)

Руководствуясь ст.ст. 194−198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, ИНН 7719555477, в пользу [Ч.] О. И., дд.мм.гггг г.р., уроженки <адрес>, паспорт серия № <данные изъяты> задолженность по заработной плате за период с 01.01.2022 по 31.03.2022 в размере 17 603 рубля 08 копеек, компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей, почтовые расходы в размере 441 рубль 90 копеек.

Обязать ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, ИНН 7719555477, произвести перерасчет заработной платы [Ч.] О. И. за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 и с 01.04.2022 по 15.09.2022.

В остальном в удовлетворении исковых требований — отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. [К.]

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023.