АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТРАНСЭНЕРГО": Нарушения трудового законодательства и охраны труда.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «трансэнерго» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Челябинской области

Адрес : 456770, Челябинская область, город Снежинск, Транспортная улица, 44

Проверяющий: Салтыков [А.] [С.] — заместитель начальника отдела Челябинского округа № 2 Государственной инспекции труда в Челябинской области, Салтыков [А.] [С.] — заместитель начальника отдела Челябинского округа № 2 Государственной инспекции труда в Челябинской области,

Дата проверки: 01.03.2021

Цель: Проверка соблюдения Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, ст. 356 ТК РФ, ст. 4 Федерального закона 294-фз

Причины проверки: Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Сведения о нарушении : 1. Согласно ст. 192 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен. Проверкой выявлены Приказы о применении дисциплинарных взысканий (от 18.01.2021 № 2/д, 17.02.2021 № 5/д, от 26.02.2021 № 6/д и др.), в текстах которых отсутствуют ссылки на юридически значимые обстоятельства — время и место совершения дисциплинарного проступка, нарушенные требования локальных нормативных актов. Указанные факты являются нарушением ст. 192 ТК РФ. 2. Согласно ст. 193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а так же времени, необходимого на учет мнения представительного органа. Представлением прокурора ЗАТО г. Снежинск от 11.01.2021 № 13−2021/1 «Об устранении нарушений законодательства …» были выявлены нарушения требований нормативных актов. Дисциплинарное взыскание в отношении лица, ответственного за выявленные нарушения было вынесено приказом от 15.02.2021 № 4/д с нарушением сроков давности. При этом служебная проверка, указанная в Приказе…, среди оснований его вынесения, не была организована в полной мере (отсутствует приказ о назначении служебной проверки, отсутствует Акт с ознакомлением с ним фигуранта, фигурант в рамках служебной проверки не был опрошен). В тексте указанного приказа отсутствуют ссылки на юридически значимые обстоятельства — время и место совершения дисциплинарного проступка, нарушенные требования локальных нормативных актов. Указанные факты свидетельствуют о нарушении ст. ст. 192, 193 ТК РФ. 3. В п. 2.2. локального нормативного акта, содержащего нормы Трудового права — Правила внутреннего Трудового распорядка АО «Трансэнерго» (Приложение № 2 к Коллективному договору), содержится термин «Компенсация за тяжелую работу», утерявший силу с 01.01.2014, согласно Федеральному закону от 28.12.2013 № 421-ФЗ. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 8 ТК РФ. 4. В п. 1.7. локального нормативного акта, содержащего нормы Трудового права — Положение об отпусках АО «Трансэнерго» (Утв. Приказом от 09.11.2020 № 577), содержится ссылка на право предоставления отпуска в удобное время, в том числе, следующим категориям — работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет. Указанная норма утеряла силу с 20.03.2021 согласно Федеральному закону от 09.03.2021 № 34-ФЗ (О внесении изменений в ст. 2622 ТК РФ). Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 8 ТК РФ. 5. В п. 1.10. локального нормативного акта, содержащего нормы Трудового права — Положение об отпусках АО «Трансэнерго» (Утв. Приказом от 09.11.2020 № 577) содержится неполная ссылка на обязанность работодателя в предоставлении отпуска не позднее окончания того рабочего года, за который он предоставлен. Кроме категории работники в возрасте до 18 лет, в этот пункт необходимо, на основании ст. 124 ТК РФ, включить категорию работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 8 ТК РФ. 6. В п. 1.12. локального нормативного акта, содержащего нормы Трудового права — Положение об отпусках АО «Трансэнерго» (Утв. Приказом от 09.11.2020 № 577) содержится норма о продолжительности оплачиваемого отпуска — не менее 5 календарных дней. Указанная норма не согласуется с нормами Трудового законодательства, более того, в нарушение ст. ст. 8, 50 ТК РФ, она ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством. 7. В текстах трудовых договоров (ТД), заключаемых с работниками, отсутствует отдельная подпись работника (с указанием даты) об ознакомлении, до подписания ТД, с Правилами внутреннего Трудового распорядка АО «Трансэнерго», иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью, коллективным договором. При этом отдельного подписного листа об указанном ознакомлении не представлено. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 68 ТК РФ. Нарушение устранено во вновь заключаемых ТД в период проведения проверки. 8. В текстах ТД, заключаемых с работниками, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отсутствуют указания на установленные конкретные гарантии и компенсации. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 57 ТК РФ. Нарушение устранено во вновь заключаемых ТД в период проведения проверки. 9. В текстах ТД, заключаемых с работниками, Правилах внутреннего Трудового распорядка АО «Трансэнерго» отсутствует полная информация (об учетном периоде) при суммированном учете рабочего времени. Работники не ознакомлены с приказами о введении учетных периодов. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 22 ТК РФ. 10. В экземплярах ТД, заключаемых с работниками, хранящихся у работодателя, не проставляется дата получения под роспись работниками на руки своего экземпляра ТД. Указанный факт свидетельствует о возможных нарушениях ст. 67 ТК РФ. Нарушение устранено во вновь заключаемых ТД в период проведения проверки. Нарушения по выплате заработной платы 11. На основании ст. 136 ТК РФ, оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В нарушение указанной нормы, оплата ежегодного оплачиваемого отпуска работнику цеха 308 АО «Трансэнерго» [К.] В.В., предоставленного с 27.08.2020 по 29.09.2020 на основании приказа от 26.08.2020 № 1663, была осуществлена 27.08.2020. Общие нарушения по охране труда 12. Положение о Системе управления охраной труда (суот) (утв Приказом от 01.10.2014 № 564) требует доработки с проведением оценки степени риска на рабочих местах исходя из специфики деятельности (нарушение ст. 8 ТК РФ). 13. В АО «Трансэнерго» не проводится обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве (нарушение ст. 212 ТК РФ). 14. Допускаемая пунктом 11 «Перечня замен специальной одежды и обуви» (Приложение № 2 к приказу от 29.10.2015 № 599) замена Сапог кожаных с жестким подноском на Сапоги резиновые, не обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов, что является нарушением п. 7 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». По цеху 510 АО «Трансэнерго» 15. Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон № 426-ФЗ) установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяется правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда. Согласно ч.2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. Согласно ч.5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Отчет о проведении специальной оценки условий труда и карта № 510−19а/23−22 специальной оценки условий труда ведущего экономиста расчетно –экономического отдела подписан 29.10.2018. Вместе с тем, ведущий экономист расчетно –экономического отдела [С.] С.Г. (работает в указанной должности с 25.08.2017 (приказ от 25.08.2017 № 509/лс)) с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте под роспись по состоянию на 23.03.2021 не ознакомлена. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 22 ТК РФ. Нарушение устранено в период проведения проверки. 16. На основании п.2.1.4. приложения к Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.12.2003 №1/29, Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Ведущий специалист Быков И.Ю. (работает в указанной должности с 15.02.2021 (приказ от 15.02.2021 № 107/лс)) первичный инструктаж по состоянию на 23.03.2021 не прошел, запись в журнале проведения инструктажей отсутсвует. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 225 ТК РФ. Нарушение устранено в период проведения проверки. 17. На основании п. 2.3. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 903н, Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал (не относящийся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I по электробезопасности, определяет руководитель организации (обособленного подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I по электробезопасности с оформлением в журнале, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I по электробезопасности производится путем проведения инструктажа, который должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда, имеющим группу IV по электробезопасности или выше, назначенным распоряжением руководителя организации. В цехе 510 АО «Трансэнерго» указанная работа отсутствует. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 225 ТК РФ. По цеху 300 АО «Трансэнерго» 18. В соответствии с частью второй статьи 195.3 ТК РФ, АО «Трансэнерго», как хозяйственное общество, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которого находится в государственной (муниципальной) собственности, на основании Постановления Правительства РФ от 27.07.2016 № 584, с 01.01.2020 обязано применять профессиональные стандарты (профстандарты) в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. Профстандарт «Специалист в области охраны труда», утвержден приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н. Пунктом 3.2. указанного профстандарта установлены квалификационные требования к образованию и обучению специалиста в области охраны труда: Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда. Проверкой установлено, что профессиональная подготовка специалиста в области охраны труда — инженер по охране труда цеха 300 АО «Трансэнерго» указанным квалификационным требованиям не соответствует. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 195.3 ТК РФ. 19. В соответствии с п. 7, 8 ч.2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В соответствии с п. п. 3.2., 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок), Руководители и специалисты организаций (в том числе специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ) проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится в том числе при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте, которые вступили в силу с 01.01.2021. Указанные Правила, учитывая специфику деятельности, являются одними из основных в обеспечении безопасности работников цеха 300 АО «Трансэнерго». Ранее действующие Правила по охране труда на автомобильном транспорте, утверждённые приказом Минтруда России от 06.02.2018 №59н, утратили силу. Проверкой установлено, что, по состоянию на 24.03.2021, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ цеха 300 АО «Трансэнерго» внеочередную проверку знаний по указанным и другим Правилам по охране труда, вступившим в силу с 01.01.2021, не прошли. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 212 ТК РФ. Нарушение устранено в период проведения проверки. 20. Согласно п. 5.6., п. 5.7. приложения к Постановлению Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда», Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Инструкции по охране труда для работников пересматриваются при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н утверждены Правила по охране труда на автомобильном транспорте, которые вступили в силу с 01.01.2021. Приказом Минтруда России 16.12.2020 №915н утверждены Правила по охране труда при хранении, транспортировании и реализации нефтепродуктов, которые вступили в силу с 01.01.2021. Инструкции по ОТ для видов работ и профессий, предусматривающие работы, в том числе, учитывая указанные правила (ИОТ №300−01, ИОТ № 300−02, ИОТ 300−03 и т.д.), до настоящего времени не пересмотрены. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст. 225 ТК РФ. 21. В материалах комиссии по проведению специальной оценки условий труда (соут) в картах СОУТ рабочих мест цеха 300 АО «Трансэнерго» (300−194, 300−79, 300−19 и др.) отсутствуют даты подписания материалов членами комиссии (нарушение приложения 4 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н). 22. Водители автомобилей цеха 300 АО «Трансэнерго» на время ремонтов автотранспорта допускаются к работам в качестве слесарей по ремонту и техническому обслуживанию. Приказом директора АО «Трансэнерго» от 29.10.2015 № 599 был утвержден Перечень профессий и должностей работников ОАО «Трансэнерго», получающих специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ) (далее Перечень). Таким образом, в целях соблюдения ст. ст. 212, 221 ТК РФ, п.п. 4, 13 приложения Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», водители автомобилей должны своевременно обеспечиваться (с фиксацией в личных карточках учета выдачи) СИЗ, перечисленными в п. 2 (водитель автомобиля), п. 16 (слесарь по ремонту автомобилей) Перечня, указанного выше. Методом случайной выборки установлено, что водителю автомобиля цеха 300 АО «Трансэнерго» [З.] Ю.В. (работает с 23.09.2019), на момент проведения проверочных мероприятий (24.03.2021), в нарушение установленных норм не выданы очки защитные. Факт выдачи ему костюма утепленного 06.02.2020 подтверждает, что осуществляются наружные работы зимой, вместе с этим ботинки утепленные выданы лишь 19.03.2021, а положенные при этом к выдаче перчатки с защитным покрытием морозостойкие с шерстяными вкладышами вовсе не выданы. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст.ст. 212, 221 ТК РФ. 23. Приказом от 02.02.2021 № 74/лс работнику цеха 300 АО «Трансэнерго» [Л.] Д.В., наряду с основной профессией (должностью) маляр 6 разряда, с 01.01.2021 было поручено выполнение работ по профессии (должности) аккумуляторщик 5 разряда. Согласно п. 1 Перечня, аккумуляторщику положены к выдаче, в том числе, костюм для защиты от растворов кислот и щелочей, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (респиратор). Указанные СИЗ, при допуске работника к работе аккумуляторщиком с 01.01.2021, выданы ему только соответственно 16.03.2021 и 15.03.2021. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст.ст. 212, 221 ТК РФ. 24. Карта специальной оценки условий труда (соут) рабочего места аккумуляторщика цеха 300 АО «Трансэнерго» от 30.06.2016 № 300−18 содержит указания о проведении периодического медицинского осмотра на основании следующих пунктов Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» по Приложению № 1: п. 1.2.30.1. (свинец и его неорганические соединения), п. 1.2.32.1. (серы оксиды, кислоты). Указанные пункты не входят в программу прохождения периодического медицинского осмотра для маляра. Медицинский осмотр, подтвердивший отсутствие противопоказаний к работе аккумуляторщиком, был пройден [Л.] Д.В. 26.01.2021 (Заключение от 26.01.2021). Фактический допуск [Л.] Д.В. к работе аккумуляторщиком был осуществлен с 01.01.2021. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст.ст. 212, 213 ТК РФ. 25. Работник [Л.] Д.В. допущен к работе в качестве аккумуляторщика, связанной с обслуживанием аккумуляторных батарей и зарядных устройств без специального обучения, без присвоения группы III по электробезопасности, что является нарушением п. 35.12. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н. 26. Тиски слесарные, установленные в помещениях участков зд. 67 не обеспечивают надежный зажим обрабатываемых изделий (не закреплены губки), что является нарушением п. 18 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями, утв. Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н. Нарушение устранено в период проведения проверки. 27. Зона обработки заготовок на токарном станке (инв. 4101253), эксплуатируемом в помещении механической мастерской зд. 67 не оснащена защитным экраном или защитным кожухом, сблокированным с пуском станка, что является нарушением п. 655 Правил по охране труда при обработке металлов, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 887н. 28. Рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка (инв. 4422016), эксплуатируемого в помещении механической мастерской зд. 67, не указано стрелкой на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга, что является нарушением п. 655 Правил по охране труда при обработке металлов, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 709н. Нарушение устранено в период проведения проверки. По цеху 301 АО «Трансэнерго» 29. Приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н утверждены Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые вступили в силу с 01.01.2021. Указанные правила, учитывая специфику деятельности, являются одними из основных в обеспечении безопасности работников цеха 301 АО «Трансэнерго»,. Проверкой установлено, что, по состоянию на 24.03.2021, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ цеха 301 АО «Трансэнерго» внеочередную проверку знаний по указанным и другим правилам по охране труда, вступившим в силу с 01.01.2021, не прошли. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 212 ТК РФ. Обоснование нарушения приведено в абз. 1−4 пункта 19 настоящего акта. Нарушение устранено в период проведения проверки. 30. Приказом Минтруда России от 29.10.2020 № 758н утверждены Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые вступили в силу с 01.01.2021. Инструкции по ОТ для видов работ и профессий, предусматривающие работы, в том числе, учитывая указанные правила (ИОТ №301−6, ИОТ № 301−7, ИОТ 301−25 и т.д.), до настоящего времени не пересмотрены. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст. 225 ТК РФ. Обоснование нарушения приведено в абз. 1, 2 пункта 20 настоящего акта. 31. Приказом от 29.06.2020 № 301−02/12 слесарь ремонтник Таушканов В.Н., в соответствии со спецификой работы (в траншеях, колодцах, резервуарах) был включен в Список работников цеха подлежащих обучению и проверке знаний требований охраны труда при работах на высоте с последующим допуском к этим работам. 11.01.2021, при проведении повторного инструктажа по охране труда, по ИОТ № 39-тэ при работе на высоте, включенной в Перечень инструкций по ОТ, действующих в цехе 301 (утв. 01.06.2020), Таушканов В.Н. не был проинструктирован. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст. 225 ТК РФ. Нарушение устранено в период проведения проверки. 32. Приказом от 02.02.2021 № 71/лс работнику цеха 301 АО «Трансэнерго» [Ж.] Р.Г. наряду с основной профессией (должностью) слесарь АВР 6 разряда, с 01.01.2021 было поручено выполнение работ по профессии (должности) тракторист 6 разряда. Приказом от 02.02.2021 № 58/лс работнику цеха 301 АО «Трансэнерго» Уфимцеву К.С. наряду с основной профессией (должностью) слесарь АВР 6 разряда, с 01.01.2021 было поручено выполнение работ по профессии (должности) тракторист 6 разряда. 11.01.2021, при проведении инструктажей по охране труда, по ИОТ № 32-тэ для машиниста бульдозера и колесного трактора, по ИОТ № 37-тэ для машиниста экскаватора одноковшового, включенным в Перечень инструкций по ОТ, действующих в цехе 301 (утв. 01.06.2020), [Ж.] Р.Г., Уфимцев К.С. не были проинструктированы. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст. 225 ТК РФ. Нарушение устранено в период проведения проверки. 33. В соответствии Перечнем профессий и должностей работников ОАО «Трансэнерго», получающих специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (сиз), утв. Приказом директора АО «Трансэнерго» от 29.10.2015 № 599, слесари АВР и трактористы должны своевременно обеспечиваться (с фиксацией в личных карточках учета выдачи) СИЗ, перечисленными в п. 41 (Слесарь аварийно-восстановительных работ), п. 10 (Машинист автогрейдера; машинист бульдозера, машинист катка самоходного с гладкими вальцами; машинист крана автомобильного; машинист экскаватора одноковшового; водитель погрузчика; тракторист) или п. 20 (тракторист). Анализом личных карточек учета выдачи СИЗ [Ж.] Р.Г., Уфимцева К.С., установлено, что: [Ж.] Р.Г., жилет сигнальный 2 класса защиты, со сроком носки 12 месяцев, выданный в декабре 2019 года не заменен по настоящее время, подшлемник под каску, со сроком носки 24 месяца, с момента ведения карточки (август 2014) выдан работнику в первый раз в декабре 2020. Уфимцеву К.С., жилет сигнальный 2 класса защиты, со сроком носки 12 месяцев, выданный в сентябре 2019 года не заменен по настоящее время. Дополнительно отмечено, что учет и контроль за выдачей работникам СИЗ, согласно представленным к проверке карточкам, ведется с нарушением установленного образца (указаны не все полагающиеся к выдаче СИЗ, не указываются №№ сертификатов соответствия, не указаны все размеры СИЗ, указан месяц, а не дата выдачи СИЗ) (нарушение пункта 13 приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты». Таким образом, работодателем нарушены нормы ст.ст. 212, 221 ТК РФ. 34. Медицинский осмотр, подтвердивший отсутствие противопоказаний к работе трактористом, был пройден [Ж.] Р.Г. 29.01.2021 (Заключение от 29.01.2021). Фактический допуск слесаря АВР [Ж.] Р.Г. к работе трактористом был осуществлен с 01.01.2021. Медицинский осмотр, подтвердивший отсутствие противопоказаний к работе электрогазосварщиком, был пройден слесарем –ремонтником Кашиным С.В. 03.02.2021 (Заключение от 03.02.2021). Фактический допуск к работе электрогазосварщиком слесарю –ремонтнику Кашину С.В. был осуществлен с 01.01.2021 на основании Приказа от 02.02.2021 (о совмещении профессии). Таким образом, работодателем нарушены нормы ст.ст. 212, 213 ТК РФ. 35. Карта специальной оценки от 23.12.2020 № 301−97 рабочего места инженера по охране труда 2 категории не содержит подписи работника [Е.] Ж.В. (работает с 02.03.2020) об ознакомления с ней. Таким образом, выявлено нарушение п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда») в части, работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Нарушение устранено в период проведения проверки. 36. На основании ст. 147 ТК РФ (Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Компенсация не выплачивается, если условия труда на рабочем месте признаны безопасными по результатам их специальной оценки или в соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда (ч. 4 ст. 219 ТК РФ). Согласно результатам специальной оценки условий труда условия труда на рабочем месте дорожного рабочего (карты СОУТ от 23.01.2021 № 301−48а (1а, 2А) были определены как вредные с итоговым классом (подклассом) 3.2. При этом, в картах указаны вредные условия труда шум (подкласс 3.1.), вибрация локальная (подкласс 3.2.), тяжесть Трудового процесса (подкласс 3.1.). Приказом директора АО «Трансэнерго» от 22.01.2021 № 33 для дорожных рабочих участка по капитальному ремонту сетей водоснабжения и водоотведения установлена выплата за вредные условия труда за фактически отработанное время. Выплаты за вредные условия труда за фактически отработанное время не предусмотрены трудовым законодательством, они устанавливаются на весь срок действия результатов их специальной оценки В тексте ст. 147 ТК РФ отсутствует ссылка на фактическую занятость во вредных условиях труда, а также указанные рабочие места не признаны оптимальными, либо допустимыми по результатам их специальной оценки или в соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда. Таким образом, Приказ директора АО «Трансэнерго» от 22.01.2021 № 33 в части установления для дорожных рабочих участка по капитальному ремонту сетей водоснабжения и водоотведения выплат за вредные условия труда за фактически отработанное время противоречит ст. 147, 219 ТК РФ 37. На основании ст. 122 ТК РФ, Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Ст. 124 ТК РФ устанавливает, что запрещается не предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно графику отпусков на 2021 год (утв. Приказом от 11.12.2020 № 350−01−17/131/к) дорожному рабочему Боркунову А.Ю. (условия труда вредные (класс 3.2.) на основании карты СОУТ от 23.12.2020 № 301−48А) за рабочий период с 11.06.2020 по 10.06.2021 ежегодный оплачиваемый отпуск, включающий дополнительный за вредные условия труда, запланирован с 26.07.2021. Оператору дистанционного пульта управления в водопроводно-карализационном хозяйстве Дубровиной С.А. (условия труда вредные (класс 3.1.) на основании карты СОУТ от 30.06.2016 № 301−83(84)) за рабочий период с 01.08.2020 по 31.07.2021 ежегодный оплачиваемый отпуск запланирован с 03.12.2021. Таким образом, выявлены нарушения Трудового законодательства в части сроков предоставления отпусков, установленные ст. ст. 122, 124 ТК РФ. 38. Методом случайной выборки выявлены нарушения в части надлежащей выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств в установленные сроки (нарушение пункта 24 приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами»). Так, оператору очистных сооружений [Р.] Т.В. средства гидрофобного действия, средства для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие), согласно записи в личной карточке учета выдачи, крайний раз были выданы соответственно в октябре 2015 года и марте 2019 года в количестве 80 мл., при норме 100 мл. в месяц. 39. На реборде, прилегающей к осмотровой канаве помещения для стоянки и ремонта транспортных средств цеха 301 АО «Трансэнерго», отсутствует сигнальная разметка, что является нарушением п. 46 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н, которые вступили в силу с 01.01.2021. 40. Полы помещения для стоянки и ремонта транспортных средств цеха 301 АО «Трансэнерго» не имеют разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов, что является нарушением п. 53 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н, которые вступили в силу с 01.01.2021. 41. Рабочее направление вращения шпинделя абразивного станка (инв. отсутсв.), эксплуатируемого в помещении механической мастерской цеха 301 АО «Трансэнерго», не указано стрелкой на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга, что является нарушением п. 655 Правил по охране труда при обработке металлов, утв. Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 709н. Нарушение устранено в период проведения проверки. 42. В службе механика отсутствует (не представлен) журнал, фиксирующий осмотры, ремонты, проверки, испытания и технические освидетельствования инструмента (за исключением ручного), что является нарушением п. 26 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н. По цеху 305 АО «Трансэнерго» 43. Проверкой установлено, что профессиональная подготовка специалиста в области охраны труда — инженер по охране труда цеха 305 АО «Трансэнерго» не соответствует нормативным квалификационным требованиям. Указанный факт свидетельствует о нарушении ст. 195.3 ТК РФ. Обоснование нарушения приведено в абз. 1−3 пункта 18 настоящего акта. 44. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н., вступили в силу с 01.01.2021. Согласно представленной документации, 30.01.2021 электромонтеры оперативно-выездной бригады участка эксплуатации сетей [Л.] Д.Б., Мизюк А.С., Низамов И.В. и др. были проинструктированы по ИОТ 112-ТЭ при выполнении работ со средствами измерений и приборов учета электроэнергии для электротехнического персонала цеха 305. Указанная ИОТ была утверждена приказом от 17.09.2020 № 497. На момент инструктажа, она, в связи со вступлением в силу новых Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утеряла силу, и не была пересмотрена, в нарушение п. 5.6., п. 5.7. приложения к Постановлению Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». Таким образом, работодателем нарушены нормы ст. 225 ТК РФ. 45. Приказом от 31.01.2021 № 71/лс работнику цеха 305 АО «Трансэнерго» Ежову Г.А., наряду с основной профессией (должностью) слесарь-ремонтник 6 разряда, с 01.01.2020 по 31.12.2020 было поручено выполнение работ по профессии (должности) машинист экскаватора одноковшового 5 разряда. В соответствии Перечнем профессий и должностей работников ОАО «Трансэнерго», получающих специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты (сиз), утв. Приказом директора АО «Трансэнерго» от 29.10.2015 № 599, слесари ремонтники и машинисты экскаватора должны своевременно обеспечиваться (с фиксацией в личных карточках учета выдачи) СИЗ, перечисленными в п. 67 (Слесарь — ремонтник; слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования), п. 68 (Машинист бурильнокрановой самоходной машины; машинист экскаватора; тракторист). Анализом личной карточки учета выдачи СИЗ Ежова Г.А., установлено, что, по состоянию на 25.03.2021, костюм на утепляющей подкладке, со сроком носки для машиниста экскаватора 12 месяцев, крайний раз был выдан работнику 03.02.2020 года и более не заменялся. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст.ст. 212, 221 ТК РФ. 46. Ежов Г.А. был допущен до работы в качестве машиниста экскаватора ЭО — 2621 (гос. № 1677 ХВ 74) с 01.01.2020 по совмещению. В течение 2020 года Ежов Г.А. регулярно привлекался к работам в качестве машиниста экскаватора одноковшового, что подтверждается путевыми листами 670, 677, 693, 747, 765, 789 и др. (по крайней мере, за ноябрь — декабрь 2020 года им отработано качестве машиниста экскаватора 83 часа). Процедуру очередной специальной оценки условий труда указанное рабочее место прошло 23.12.2020. Был установлен класс условий труда 3.2. (Карта СОУТ от 23.12.2020 № 305−16). До этого, по результатам предыдущей СОУТ, указанное рабочее место так же было отнесено ко вредным с классом 3.2. На основании ст. 117 ТК РФ установлено, Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Между тем, графиком отпусков на 2021 год (утв. Приказом от 09.12.2019 № 350−01−17/166/к) Ежову Г.А. не предоставлено ни одного дня в качестве ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда на рабочем месте которые по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2 степени. Таким образом, работодателем нарушены нормы ст. 117 ТК РФ. 47. В материалах комиссии по проведению специальной оценки условий труда (соут) в картах СОУТ рабочих мест цеха 305 АО «Трансэнерго» (305−66 и др.) отсутствуют некоторые подписи и даты подписания материалов членами комиссии (нарушение приложения 4 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н). Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Колясников А.В. не поставил дату ознакомления с картой СОУТ 305−66. 48. В нарушение п 44.7. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, переноска электрическая эксплуатируемая в кабинете инженера по охране труда Цеха 305 АО «Трансэнерго» не учтена в организации (обособленном подразделении), не проход

Требование: Переработать положение о Системе управления охраной труда (суот) (утв Приказом от 01.10.2014 № 564) с проведением оценки степени риска на рабочих местах исходя из специфики деятельности (основание ст. 8 ТК РФ). Пересмотреть «Перечень замен специальной одежды и обуви» (Приложение № 2 к приказу от 29.10.2015 № 599) (Основание п. 7 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»). В цехе № 510 АО «Трансэнерго» провести работу по присвоению группы I по электробезопасности неэлектротехническему персоналу (Основаниеп. 2.3. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, Утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 903н). Провести профессиональную переподготовку специалистов в области охраны труда — работников отдела по ОТ и ПБ, инженеров по охране труда цехов №№ 300, 305, 308, 311 АО «Трансэнерго» (Основание Профстандарт «Специалист в области охраны труда», утвержден приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н) В связи с введением в силу правил по ОТ, провести проверку и пересмотр всех соответствующих инструкций по охране труда по профессиям или видам работ в цехах АО «Трансэнерго» (Основание п. 5.6., п. 5.7. приложения к Постановлению Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда») Аккумуляторщику цеха № 300 АО «Трансэнерго», обслуживающему аккумуляторные батареи и зарядные устройства, провести специальное обучение, с присвоением группы III по электробезопасности, (Основание п. 35.12. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.) Рассмотреть вопрос об установлении выплат за вредные условия труда для дорожных рабочих участка по капитальному ремонту сетей водоснабжения и водоотведения цеха 301 АО «Трансэнерго» (Основание ст. 147 ТК РФ) При составлении графика отпусков на 2022 г. учесть нормы ст. 124 ТК РФ, а именно работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отпуск (часть отпуска) планировать в любое время рабочего года. На полах помещения для стоянки и ремонта транспортных средств цеха № 301 АО «Трансэнерго» выполнить разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов (Основание п. 53 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н, которые вступили в силу с 01.01.2021). В службе механика цеха № 301 АО «Трансэнерго» завести журнал, фиксирующий осмотры, ремонты, проверки, испытания и технические освидетельствования инструмента (за исключением ручного (Оснолвание п. 26 Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», утв. Приказом Минтруда России от 27.11.2020 № 835н). Ежову Г.А., работавшему в 2020 году по совмещению машинистом экскаватора одноковшового в цехе № 301 АО «Трансэнерго», рассчитать и предоставить за 2020 год дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда (3.2.) (Основание ст. 117 ТК РФ) На уличном (холодном) складе цеха № 308 АО «Трансэнерго», размещение металлопроката (проходы между штабелями) привести в соответствие с п. 107 Правил по охране труда при погрузочно — разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Приказом Минтруда России от 28.10.2020 № 753н. На реборде, прилегающей к осмотровой канаве помещения для стоянки и ремонта транспортных средств цеха № 311 АО «Трансэнерго», выполнить сигнальную разметку (Основание п. 46 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н, которые вступили в силу с 01.01.2021) На полах в помещении для стоянки и ремонта транспортных средств цеха № 311 АО «Трансэнерго» выполнить разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов (Основание п. 53 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтруда России от 09.12.2020 №871н).