ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ": Нарушение порядка расследования несчастного случая.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «поволжское строительное предприятие».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Амурской области

Адрес : 420039, Республика Татарстан (Татарстан), Г. казань, УЛ. коломенская, Д. ЗД 12, помещ. 24

Дата проверки: 18.08.2023

Причины проверки: (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Требование: В государственную инспекцию труда в Амурской области 21.07.2023 поступило извещение о несчастном случае со смертельным исходом с монтажником Общества с ограниченной ответственностью «Поволжское строительное предприятие» [А] Норжигитом Яхшиликом угли, 01.03.2004 г.р. В соответствии с ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц федерального органа исполнительной власти, в целях проведения расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников. Согласно ст. 228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия); принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой. Согласно ч.ч. 1−3 ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,  — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя. Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ по требованию комиссии в необходимых для проведения расследования случаях работодатель за счет собственных средств обеспечивает выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов. Исходя из вышеизложенного, предоставление в комиссию материалов расследования, в том числе в случае смерти работника выписки из судебно-медицинской экспертизы трупа является обязанностью работодателя. 24.07.2023 генеральным директором ООО «ПСП» издан приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая со смертельным исходом с [А.] Н.Я.у. В рамках расследования у ООО «ПСП» запрошены документы, необходимые для завершения расследования несчастного случая. К настоящему времени материалы расследования в комиссию предоставлены не в полном объеме, а именно не предоставлены: 1. Приказ о приеме на работу погибшего (в случае наличия). 2. Личная карточка по форме Т-2 погибшего (в случае наличия). 3. Табели учета рабочего времени погибшего за последний календарный год работы. 4. Графики работы погибшего за последний календарный год работы. 5. Должностная инструкция погибшего. 6. Локальный документ, устанавливающий нормы выдачи средств индивидуальной защиты работникам организации. 7. Результаты экспертных работ (выписка из акта СМЭ трупа погибшего об окончательных причинах смерти, наличии алкоголя в крови). 8. Трудовая книжка погибшего. 9. Наряд-допуск на выполнение работ, при которых погиб [А.] Н.Я.у. При этом установленный законом срок расследования несчастного случая превышен. Вышеуказанные обстоятельства дают основания полагать о нарушении требований Трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно нарушении порядка расследования несчастного случая, установленного ст.ст. 227−231 ТК РФ (ст.ст. 228−229 ТК РФ). Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований Трудового законодательства: ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ст.ст. 228−229 ТК РФ, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного контроля (надзора) в соответствии с КоАП РФ. объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «ПСП» (ИНН 1658211122) принять меры по обеспечению вышеизложенных требований Трудового законодательства в части соблюдения порядка расследования несчастного случая, происшедшего с работником ООО «ПСП» [А] Н.Я.у. и предоставления в комиссию материалов расследования, указанных выше.