ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕКОМ МАШИНОСТРОЕНИЕ": Отсутствие медицинского освидетельствования и защитной каски.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «теком машиностроение» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Республике Карелия

Адрес : 186930, карелия республика, ГОРОД костомукша, УЛИЦА парковая, дом 50, 10, 100 000 040 000 014

Проверяющий: государственный инспектор труда (по охране труда) [Б.] Алексей [С.]

Дата проверки: 18.01.2021

Цель: Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Мотивированное представление от 15.01.2021 №7Б-1 о необходимости назначения внеплановой документарной проверки по результатам анализа информации от 15.12.2020г. №10/6−1676−20-пв.

Причины проверки: Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Сведения о нарушении : В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации работник, прессовщик-вулканизаторщик 2 разряда [П.] Н.В., была допущена к работе (не была отстранена от работы), несмотря на то, что она не прошла в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. Трудовым кодексом Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ) установлено, что:  — работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац 4 части 1 статьи 76 ТК РФ);  — работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников (абзац 12 части 2 статьи 212 ТК РФ);  — работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 213 ТК РФ); Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов») утверждены, прилагаемые к нему, Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов (далее по тексту — Правила). Правилами установлено, что:  — Правила определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (далее именуется — освидетельствование) работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется — Перечень) (Пункт 1 Правил);  — освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем (Пункт 3 Правил);  — для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (Пункт 6 Правил);  — комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование (Пункт 9 Правил);  — решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику (Пункт 9 Правил); В соответствии с Перечнем освидетельствованию подлежат работники, на которых воздействует опасный и вредный производственный фактор в виде производственного шума, а они выполняют все виды трудовой деятельности, связанные с воздействием интенсивного производственного шума, а также со значительным напряжением слухового анализатора от 81 дБ и выше. Из Протокола № 4874−4-60−247166 от 11.03.2020 измерения и оценки уровней шума следует, что [П.] Н.В. работает во вредных условия труда 2 степени, в связи с воздействием производственного шума и подвергается воздействию на неё уровня звука за 8 ч рабочий день эквивалентному 89, 7 дБ. При этом [П.] Н.В. не проходила соответствующего освидетельствования. Из Акта № 01−20 о несчастном случае на производстве и табелей учета рабочего времени следует, что [П.] Н.В. выполняла свои трудовые обязанности в периоды с 01.09.2020 по 04.09.2020 (включительно), с 07.09.2020 по 11.09.2020 (включительно), 14 по 15 сентября 2020 года, и в периоды с 07.10.2020 по 09.10.2020 (включительно), с 12.10.2020 по 16.10.2020 (включительно), с 19.10.2020 по 23.10.2020 (включительно) и с 26.10.2020 по 30.10.2020 (включительно).В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22, абзаца 7 части 2 статьи 212, частей 1 и 3 статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации и пунктов 4 и 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее по тексту — Правил №1) работник, прессовщик-вулканизаторщик 2 разряда [П.] Н.В., не обеспечивалась каской защитной. Трудовым кодексом Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ) установлено, что:  — работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ);  — на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а частью 3 этой статьи определено, что работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (часть 1 статьи 221 ТК РФ);  — работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (часть 3 статьи 221 ТК РФ);  — работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац 2 части 2 статьи 22 ТК РФ). Правилами №1 установлено, что:  — работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (Пункт 4 Правил №1);  — приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя (Пункт 4 Правил №1);  — работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно (Пункт 4 Правил №1);  — предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (Пункт 5 Правил №1); В соответствии с подпунктом 166 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, прессовщик-вулканизаторщик 2 разряда [П.] Н.В. должна быть обеспечена такими СИЗ, как каска защитная (срок носки — до износа). Из личной карточки учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений и ведомости на выдачу средств защиты следует, что она каской защитной не обеспечивалась. В нарушение требований абзаца 2 части 2 статьи 22 ТК РФ и пункта 13 Правил №1, работодатель не фиксировал выдачу работникам и сдачу ими СИЗ в личной карточке учета выдачи СИЗ, оформленной по форме, которая приведена в приложении к Правилам №1. В соответствии с пунктом 13 Правил №1 выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам №1. Выдача работнику [П.] Н.В. и сдача ею СИЗ не фиксировалась записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам №1, в связи с тем, что данная карточка не заведена. Выдача [П.] Н.В. СИЗ фиксировалась в ведомости учета спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений, а также в ведомости на выдачу средств защиты.

Нарушенный правовой акт: работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац 4 части 1 статьи 76 ТК РФ) работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абзац 7 части 2 статьи 212 ТК РФ) В соответствии с пунктом 13 Правил №1 выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам №1статья 360 Трудового Кодекса Российской Федерации; статья 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Требование: В соответствии с требованиями абзаца 4 части 1 статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ТК РФ), отстранить от работы (не допускать к работе), работника [П.] Н.В., не прошедшую в установленном обязательное психиатрическое освидетельствование. В соответствии с требованиями абзаца 2 части 2 статьи 22, абзаца 7 части 2 статьи 212, частей 1 и 3 статьи 221 Трудового Кодекса Российской Федерации и пунктов 4 и 5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, обеспечить работника [П.] Н.В. каской защитной. В соответствии с требованиями абзаца 2 части 2 статьи 22 ТК РФ и пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее  — Правила), утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», зафиксировать выдачу работнику [П.] Н.В. и сдачу ею средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) в личной карточке учета выдачи СИЗ, оформленной по форме, которая приведена в приложении к Правилам.