АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАВОД ПОЛУПРОВОДНИКОВЫХ ПРИБОРОВ": Нарушения: низкая зарплата, неполная рабочая неделя, изменение условий труда.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в АКЦИОНЕРНОЕ общество «ЗАВОД полупроводниковых ПРИБОРОВ».

Проверка проведена: ПРИВОЛЖСКАЯ межрегиональная территориальная государственная инспекция ТРУДА

Адрес: 424003, Республика [М] Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Суворова, д 26

Дата проверки: 05.08.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: обращение вх.№ 12/7−468−25-ОБ от 09.07.2025

Требование: 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Республике [М.] Эл поступили обращения работника АО «ЗПП», в том числе из прокуратуры города Йошкар-Олы, а также от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва [К.] С.И., содержащее сведения о признаках нарушений обязательных требований трудового законодательства — необеспечение работников АО «ЗПП» объемами производства работ, нормами выработки, снижение уровня заработной платы на 20−30%, оказание давления со стороны работодателя на работников при подписании дополнительных соглашений к трудовым договорам при изменении условий трудовых договоров в части системы оплаты труда: переход со сдельной оплаты труда на повременную в период с 01.04.2025 по 31.05.2025, невыплата премии за I квартал 2025 года. Также 04.08.2025 в Инспекцию труда с личного приема граждан от работника АО «ЗПП» поступила информация о введении новых норм времени и расценок в цехе № 22 с 01.09.2025, в связи с актуализацией технологических процессов «Приготовление шликера» и «Литье ленты», осуществляемых цехом изготовления плат № 22 и производственным планированием. Работник утверждает, что работодатель уведомил работников за 2 месяца о снижении расценок при сдельной оплате труда, с предстоящими изменениями работники не согласны, так как никаких изменений в технологическом процессе не было, ремонта и модернизации оборудования не было. Считает, что связано это лишь со снижением объемов производства. При взаимодействии, проведенном с работодателем, АО «ЗПП» представило информацию от 23.07.2025 вх. № 12/8−2667−25-И, что уровень заработной платы работников за период первого полугодия 2025 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизился на 17%. Факт необеспечения объемами производства работ руководитель АО «ЗПП» не подтвердил, но указал, что 20.02.2025 был издан приказ № 108 об объявлении простоя с 01.03.2025 по 13.04.2025 в структурных подразделениях 18, 19, 22, 23 с оплатой времени простоя в размере 2/3 средней заработной платы. Также были представлены приказы №142 от 05.03.2025 об объявлении простоя в связи с ремонтными работами для работников цеха изготовления плат (цех № 22) на 4 этаже корпуса «35 В», на участке ПТЛ №1 на 3 этаже корпуса «35 В» с 09.03.2025 по 13.04.2025, № 192 от 21.03.2025 об объявлении простоя в связи с ремонтными работами на участке обжига цеха изготовления плат (цех №22) на 1 этаже корпуса «35г» с 24.03.2025 по 13.04.2025. Также представлено информационное письмо АО «ЗПП», согласно которому основной из причин сокращения доходов в 1 квартале 2025 года явилась задержка авансирования со стороны головных исполнителей, связанная с обновлением законодательных основ государственного оборонного заказа; выход на уровень выручки планировался на июнь 2025 года. Работодатель предоставил информацию, что система оплаты труда для некоторых профессий определенных участков (переход со сдельной оплаты труда на часовую тарифную ставку) была изменена по обоюдному согласию сторон, с работниками оформлены дополнительные соглашения. Изменения вводились на определенный промежуток времени. Работодателем добровольно не были представлены дополнительные соглашения к трудовым договорам, заключенные с работниками, содержащие сведения об изменении системы оплаты труда, в подтверждение добровольного их заключения и подписания со стороны работников, в связи с чем сделать вывод о соблюдении трудового законодательства со стороны работодателя не представилось возможным. Также работодатель подтвердил, что в связи со снижением финансово-хозяйственных результатов в 1 квартале 2025 года премия за данный период никому из работников не начислялась, указав при этом, что согласно п. 6.1 Положения об оплате труда работников АО «ЗПП» премия носит поощрительный, нефиксированный характер, и является негарантированной выплатой стимулирующего характера за качественный, добросовестный, эффективный труд (исполнение работником своих трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором), выплачиваемая в зависимости от оценки результатов труда, финансово-хозяйственных результатов. Ни в трудовом договоре, ни в Положении не установлен фиксированный размер премий и их обязательный характер. Документы, подтверждающие данную информацию, добровольно работодателем не представлены. Работодателем был представлен Приказ № 66 от 06.02.2025 «О введении режима неполной рабочей недели» в связи со снижением спроса на производимую продукцию, уменьшением плана производства и с целью сохранения рабочих мест в соответствии со с п.5 ст. 74 Трудового кодекса РФ на период с 14.04.2025 по 13.10.2025, а также приказ № 226 от 03.04.2025 об отмене приказа № 66 от 06.02.2025 « О введении режима неполной рабочей недели». Однако, издавая приказ № 66 от 06.02.2025 « О введении режима неполной рабочей недели», работодатель не учел, что снижение спроса на производимую продукцию не может являться основанием для введения неполной рабочей недели, так как данное обстоятельство не относится ни к технологическим, ни к организационным изменениям условий труда. 3. Действия АО «ЗПП» могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Часть 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ: Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Часть 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ: Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); Статья 72 Трудового кодекса РФ: изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Части 1, 3, 4, 5, 8 статьи 74 Трудового кодекса РФ: В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса. В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и  (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями. Части 1, 2, 5, 6 статьи 135 Трудового кодекса РФ: Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Статья 160 Трудового кодекса РФ: Нормы труда — нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы — устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования. Достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками за счет применения по их инициативе новых приемов труда и совершенствования рабочих мест не является основанием для пересмотра ранее установленных норм труда. 4. В соответствии п.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государственном контроле (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Акционерному обществу «Завод полупроводниковых приборов», ИНН 1215085052, огрнип 1021200779445, адрес регистрации: 424003, Республика [М] Эл, город Йошкар-Ола, ул. Суворова, д.26 и ПРЕДЛАГАЮ: 1) Рассмотреть настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 2) Принять меры по соблюдению требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права и обеспечить соблюдение ч. 2 ст. 22, ч.2 ст. 57, ст. 72, ч.ч. 1, 3, 4, 5, 8 ст. 74, ч.ч.1, 2, 5, 6 ст. 135, ст.160 Трудового кодекса РФ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в Государственную инспекцию труда в Республике [М.] Эл в порядке, установленном п.23. Постановления Правительства РФ от 21 июля 2021 г. № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте Онлайнинспекция.рф (сервис самопроверок. Электронный инспектор) по адресу: https: //онлайнинспекция.рф