ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОСПЕЦТЕХНИКА": Нарушение трудового законодательства, отсутствие трудового договора, недостаток средств индивидуальной защиты.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «АВТОСПЕЦТЕХНИКА».

Проверка проведена: Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и республике Алтай

Дата проверки: 29.07.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: из обращения [Г.] В.В., имеют место признаки нарушения работодателем ООО «АСТ» обязательных требований установленных ст. 22, 15, 214 ТК РФ.

Требование: 1.Общества с ограниченной ответственностью «АвтоСпецТехника» (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) ИНН: 2 209 053 865 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. 04.07.2025г., в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступило обращение рег. № 22/7−1625−25-ОБ от [Г.] В.В. о нарушении ее трудовых прав обществом с ограниченной ответственностью «АвтоСпецТехника» (далее ООО «АСТ»). 2. Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 28.07.2025 года, составленное на основании поступившего обращение рег. № 22/7−1625−25-ОБ от [Г.] В.В., о нарушении ее трудовых прав ООО «АСТ». На основании поступившей информации, с целью надлежащего рассмотрения поступившей информации, а также с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мною были проведены мероприятия предусмотренные ст. 58. Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В ходе указанных мероприятий установлено, что ООО «АСТ», зарегистрировано в качестве юридического лица: ОГРН: 1242200015089, Дата присвоения ОГРН: 09.10.2024, ИНН: 2209053865, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ, зарегистрировано по адресу: 658213, алтайский КРАЙ, Г. РУБЦОВСК, УЛ. новосибирская, ЗД. 56. Согласно ст. 22 ТК РФ Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; Согласно ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». Согласно ст. 214 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и  (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Согласно п. 3640 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям): Подсобный рабочий должен быть обеспечен следующими СИЗ: 1. Жилет сигнальный повышенной видимости 1 шт. 2. Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) 1 шт. 3. Обувь специальная для защиты от механических воздействий (ударов) 1 пара. 4. Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) 12 пар. 5. Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений 1 шт. В период с 18.05.2025 по 02.07.2025 [Г.] В.В., работал в ООО «АСТ» по договору № 51 заключенному между [Г.] В.В. и ООО «АСТ» 16.05.2025. Согласно указанного договора, [Г.] В.В., обязался оказать ООО «АСТ» комплекс услуг подсобных работ. ООО «АСТ» за выполнение указанных работ обязалось выплачивать [Г.] В.В., 51 750 руб. 50 коп. в месяц. В ход анализа обращения [Г.] В.В. и документов представленных ООО «АСТ» установлено: 1. В обязанности [Г.] В.В., входило выполнение трудовой функции, обусловливающей перечень трудовых действий. 2. Работа осуществлялась по графику 2 дня рабочих 2 дня выходных. 3. Размер оплаты за выполненные работы определялся в зависимости от фактически отработанного [Г.] В.В., времени. 3. Оплата выполненных работ производилась 2 раза в месяц. 4. В процессе работы [Г.] В.В., взаимодействовал с водителем мусоровоза, перечень объектов работы определяли должностные лица ООО «АСТ». Из изложенного можно установить, что правоотношения возникшие между [Г.] В.В., и ООО «АСТ» содержат в себе признаки трудовых отношений. Однако трудовой договор между [Г.] В.В., и ООО «АСТ» в письменной форме не оформлялся, вместо трудового договора между [Г.] В.В., и ООО «АСТ» 30.05.2025 заключен договор № 51 имеющий гражданско-правовой характер, что не допускается. Из изложенного можно установить, что в действиях ООО «АСТ» содержатся признаки нарушения обязательных требований предусмотренных ст. 15 ТК РФ. Так как фактически [Г.] В.В., выполнял обязанности по должности подсобного рабочего, он должен быть обеспечен СИЗ в соответствии с установленными нормами. В ходе рассмотрения обращения [Г.] В.В., установлено, что в полном объеме СИЗ в соответствии с установленными нормами [Г.] В.В., не обеспечен. Таким образом в действиях ООО «АСТ» усматриваются признаки нарушения обязательных требований предусмотренных ст. 214 ТК РФ. Следовательно из обращения [Г.] В.В., имеют место признаки нарушения работодателем ООО «АСТ» обязательных требований установленных ст. 22, 15, 214 ТК РФ. ООО «АСТ» не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. №448 « Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованы организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения ООО «АСТ» отсутствуют. водится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 части 2 статьи 22 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) Согласно ст. 15 ТК РФ: «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». 3) Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить: приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и  (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ). 2) Не допускать заключение гражданско — правовых договоров фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем (ст. 15 ТК РФ). 3) Обеспечить реализацию организационно-распорядительные мероприятия, направленных на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами (ст. 214 ТК РФ). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostrud.gov.ru/