КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ Г. ВОРОНЕЖА": Нарушение: непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работнику.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в казенное учреждение воронежской области «социальный ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И подростков Г. воронежа».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Воронежской области

Дата проверки: 04.10.2024

Требование: Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «04» октября 2024 г. № 36/7−3111−24-ОБ/12−39252-И/04−213 1. казенного учреждения воронежской области «социальный ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И подростков Г. воронежа» (ИНН 3663033006) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Воронежской области поступило обращение (от 16.09.2024 г. № 36/7−3111−24-ОБ), содержащие сведения о нарушении Трудового законодательства в части непредоставления отпуска работнику, запланированного графиком отпусков на 2024 г. с 22.07.2024 г. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть в каждом рабочем году. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ч. 4 ст. 122 ТК РФ). Вместе с тем, ч.3 ст. 124 ТК РФ предусмотрено, что в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Рабочий год составляет 12 полных месяцев и, в отличие от календарного года, исчисляется не с 1 января, а со дня поступления работника на работу к конкретному работодателю. В силу ч.1−3 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. В случае увольнении работника ему выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска (ч. 1 ст. 127 ТК РФ). Если увольнение было признано незаконным, то работник должен быть восстановлен на работе. Приказ об увольнении подлежит отмене работодателем (ч. 1 ст. 394 ТК РФ, Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2010 N 5-В09−159). Признание увольнения незаконным и восстановление на работе влечет за собой восстановление в полном объеме трудовых прав работника, в том числе права на отпуск. При этом ТК РФ не регулирует вопросы зачета выплаченной при увольнении компенсации за неиспользованные отпуска в счет оплаты отпуска, предоставляемого после восстановления на работе. По мнению Роструда, выраженному в Письме от 14.06.2012 N 853−6-1, в случае, если работник желает использовать отпуск в полном объеме, работодатель производит перерасчет и предоставляет данный отпуск с зачетом выплат, произведенных в качестве компенсации за неиспользованную часть отпуска. Другими словами, производится перерасчет оплаты неиспользованной части отпуска, который учитывается при расчете заработной платы. Трудовой кодекс РФ не предусматривает предоставление в натуре неполного ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть пропорционально отработанному в данном рабочем году времени. В связи с этим при возникновении у работника права на ежегодный оплачиваемый отпуск данный отпуск предоставляется в полном объеме, то есть установленной продолжительности, при условии, что работник не просит предоставить ему только часть отпуска. За нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права статьей 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять все необходимые меры по обеспечению соблюдения требований, установленных ч.1 ст. 122, ч.3 ст. 124, ч.1−3 ст. 123, ч. 1 ст. 127 ТК РФ 2) Предлагаем уведомить об исполнении настоящего предостережения Государственную инспекцию труда в Воронежской области письменно по адресу: 394 026 г. Воронеж, ул. Дружинников, д. 4 и (или) по электронной почте [email protected]. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу … (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) [Я.] И.В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) [Я.] [И.] [В.] главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам), 221−07−91, [email protected] (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение направлено в личный кабинет ЕПГУ через еркнм