ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОХРАНА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: Нарушения трудового законодательства, недостаточная оплата отпусков.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное государственное унитарное предприятие «охрана» федеральной службы ВОЙСК национальной гвардии Российской Федерации.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Мурманской области

Адрес : 183036, обл. Мурманская, г. Мурманск, ш. Верхне-Ростинское, д 7

Дата проверки: 25.10.2024

Требование: 137 — Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение [А.] А.В. по следующим вопросам. По вопросу предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в 2024 году не в полном объеме. Приказом от 12.12.2023 [А.] А.В. уволен 31.12.2023, в связи с чем [А.] А.В. произведена компенсация за неиспользованные дни отпуска за 26 календарных дня. Решением суда [А] А.В. восстановлен с 22.03.2024. Согласно графика отпусков на 2024 год, утвержденному 08.12.2023, [А.] А.В. запланировано 52 календарных дня. Заявлением от 07.06.2024 [А.] А.В. выразил желание о предоставлении отпуска в количестве 52 календарных дня, заявлений о переносе отпуска, о разделении отпуска на части в адрес работодателя не направлял. Кроме того, о времени начала отпуска продолжительностью 52 календарных дня с 01.07.2024 по 21.08.2024 [А.] А.В. ознакомлен своевременно 03.06.2024 (приказ № 79от от 03.06.2024). При этом приказом от 01.07.2024 [А.] А.В. предоставлен отпуск в количестве 26 календарных дней, что противоречит графику отпусков на 2024 год. О времени начала отпуска продолжительностью 26 календарных дней с 01.07.2024 по 26.07.2024 [А.] А.В. ознакомлен несвоевременно 20.06.2024 (приказом за тем же № 79от от 03.06.2024), что является необоснованным. Тот факт, что при увольнении [А.] А.В. была произведена компенсация за неиспользованные дни отпуска не может явиться основанием предоставления [А.] А.В. отпуска не в полном объеме. Признание увольнения незаконным и восстановление на работе влечет за собой восстановление в полном объеме трудовых прав работника, в том числе права на отпуск. По вопросу оплаты сверхурочных часов и заменой их выходными днями с соответствующей оплатой [А.] А.В. изъявлено желание о предоставлении дополнительного времени отдыха вместо повышенной оплаты (вх. № 946 от 07.06.2024), при этом работодателем заявление не принято во внимание и [А.] А.В. произведена оплата сверхурочной работы. По вопросу отсутствия оплаты за прохождение медицинского осмотра в выходной день. В адрес работодателя [А] А.В. направлено заявление об оплате выходных дней, потраченных для прохождения медицинского осмотра. В адрес [А] А.В. работодателем направлен ответ, из содержания которого усматривается отказ работодателя в оплате выходных дней. Из ответа не следует, что работодатель организовал [А.] А.В. прохождение медицинского осмотра в другой день. Как следует из заявления, [А.] А.В. проходил медицинский осмотр — 18.12.2023, 19.12.2023, 22.12.2023, согласно табелю учета рабочего времени рабочего времени, указанные дни являлись выходными днями [А.] А.В., соответственно подлежат оплате в порядке ч. 1 ст. 153 ТК РФ. По вопросу не предоставления 4 часов в неделю с сохранением среднего заработка. Как следует из документов [А.] А.В. обратился к работодателю с заявлением об оплате 48 часов рабочего времени, из расчета 4 часа в неделю с октября 2023 по 31.12.2023 на основании п. 10.3.15 коллективного договора. В адрес [А] А.В. работодателем направлен ответ, из содержания которого усматривается отказ работодателя в оплате данных часов. Таким образом, при предоставлении четырех часов в неделю за [А.] А.В. должен сохраняться средний заработок. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ч. 2, 3 ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. Согласно ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Согласно ч. 2 ст. 124 ТК РФ если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником. Как следует из Письма Федеральной службы по труду и занятости от 14.06.2012 N 853−6-1, в случае, если работник желает использовать отпуск в полном объеме, работодатель производит перерасчет и предоставляет данный отпуск с зачетом выплат, произведенных в качестве компенсации за неиспользованную часть отпуска. Указанный вопрос работник вправе разрешить в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 152 ТК РФ по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований. Согласно ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам,  — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад),  — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. П. 10.3.15 коллективного договора предусмотрено, что председателю профсоюзной организации, неосвобожденному от основной работы, для выполнения общественной работы предоставлять четыре часа в неделю с сохранением среднего заработка. Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя могут привести к нарушению обязательных требований Трудового законодательства, а именно, ч. 2 ст.22, ч. 2, 3 ст. 123, ч. 1 ст. 125, ч. 4 ст. 124, ч. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 153, ч. 3 ст. 214 ТК РФ. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю федеральному государственному унитарному предприятию «охрана» федеральной службы ВОЙСК национальной гвардии Российской Федерации, филиалу федерального государственного унитарного предприятия «охрана» федеральной службы ВОЙСК национальной гвардии Российской Федерации ПО мурманской области принять следующие меры: соблюдать график отпусков, если работник после восстановления на работе желает использовать отпуск в полном объеме, предоставить отпуск, по желанию работника сверхурочную работу вместо повышенной оплаты компенсировать предоставлением дополнительного времени отдыха, при прохождении работниками медицинского осмотра в выходной день производить оплату как работу в выходной или нерабочий праздничный день — не менее чем в двойном размере, председателю профсоюзной организации, неосвобожденному от основной работы, для выполнения общественной работы предоставлять четыре часа в неделю с сохранением среднего заработка.