ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ": Нарушение трудовых прав работников при отпуске.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «лукойл-ПЕРМЬ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Пермском крае

Дата проверки: 28.11.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда поступило коллективное обращение работников НШПП «Яреганефть» ООО «Лукойл-Пермь», содержащее сведения о нарушении их трудовых прав при предоставлении дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда, занятым на подземных работах. В рамках оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ), работодателю направлен запрос. В ответ работодателем представлена информация, согласно которой установлено следующее. С 01.01.2024 в Обществе вступил в силу Коллективный договор на 2024−2026 годы, утвержденный 29.12.2023г. Согласно пункту 3.14.1 Коллективного договора, работодатель взял на себя обязательство предоставлять работникам промышленно-производственного персонала, занятым на горно-химических предприятиях, в объединениях и шахтостроительных, шахтопроходческих, шахтомонтажных организациях, на нефтяных и озокеритовых шахтах дополнительные оплачиваемые отпуска за работу в подземных и вредных условиях труда. Согласно представленному алгоритму расчета дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в подземных условиях труда, расчет права на указанный отпуск по следующей формуле: Право на отпуск = (К-во часов работы * Ежегодное право на отпуск*12 (месяцев))/(К-во часов по гпк*11 (месяцев)), где: кол-во часов работы — фактически отработанное время в подземных условиях труда (независимо от количества часов работы в подземных условиях в рамках одной смены); ежегодное право на отпуск — право на отпуск за подземные условия труда, установленное трудовым договором; кол-во часов по ГПК — количество часов по производственному календарю для той длительности рабочей недели, которая установлена для работника, в том числе 1979 часов при 40-ка часовой рабочей неделе, 1780,6 часов при 36-ти часовой рабочей неделе, норма времени по производственному календарю на 2024 год; 11 (месяцев), 12 (месяцев) — константа. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями части 3 статьи 121 Трудового Кодекса РФ (далее ТК РФ) в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. Порядок исчисления дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда (с примерами расчетов) изложен в Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. №273/п-20. Также аналогично предложено в Письме Минтруда России от 18.10.2016 N 14−2/В-1045. Оно признано не противоречащим ч. 3 ст. 121 ТК РФ (Решение Верховного Суда РФ от 15.04.2004 N гкпи2004−481). Согласно данной Инструкции, действующей в части, не противоречащей трудовому законодательству, полный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев, если отработано менее 11 месяцев, то дополнительный отпуск предоставляется пропорционально отработанному во вредных условиях труда времени. При этом механизм расчета продолжительности дополнительного отпуска пропорционально отработанному времени нормативно не определен. Он может быть закреплен локальным нормативным актом работодателя. Механизм расчета стажа для дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда также не определен законодательно (Письмо Минтруда России от 18.10.2016 N 14−2/В-1045). При этом рекомендовано руководствоваться п. п. 8, 9, 10 Инструкции, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20, подлежащему применению в силу части 1 статьи 423 Трудового Кодекса РФ (в части, не противоречащей ТК РФ). Так, согласно пункту 10 раздела II Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца. Таким образом, исходя из указанных требований, исчисление стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, должно производиться в днях. Согласно пункту 1 части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; Лица, виновные в нарушении Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами (статья 419 ТК РФ). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1.Рассмотреть настоящее предостережение. 2.Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных обязательных требований законодательства в отношении работников, работающим во вредных условиях труда, занятым на работах в подземных условиях труда. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230. Контактные данные: Государственной инспекции труда в Пермском крае для подачи возражения на предостережение: 614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39, git59@rostrud.gov.ru