АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ КОММУНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР "ПЛАНЕТА": Нарушения: отсутствие выплат, невыдача трудовой книжки, отказ в увольнении.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в АВТОНОМНАЯ некоммерческая организация многофункциональный коммунальный ЦЕНТР «ПЛАНЕТА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Пермском крае

Адрес: Пермский край

Дата проверки: 01.08.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: обращение

Требование: В адрес Инспекции поступило обращение [Ф.] Р.Е. о возможных нарушениях его трудовых прав со стороны АНО МКЦ «Планета», в части работодатель не принимает заявление на увольнение по собственному желанию по причине не сдачи инвентаря, не выплачивает заработную плату, не выдает трудовую книжку. Из предоставленной Организацией информации, установлено, что [Ф.] Р.Е. принят на должность дворника по основному месту работы с окладом 25 000 руб. (трудовой договор № 10 от 01.04.2025). П. 3.3 трудового договора № 10 от 01.04.2025 установлено время начала работы 09 час., время окончания работы 17 час. Согласно пояснениям работодателя, с 12.05.2025 по 25 мая 2025, с 02.06.2025 по настоящее время работник отсутствовал на рабочем месте и не выполнял должностными обязанности, предусмотренными трудовым договором № 10 от 01.04.2025 (исх. № б/ н от 02.07.2025). Согласно предоставленным актам об отсутствии работника на рабочем месте: № 1 от 12.05.2025 в 13:05, № 2 от 12.05.2025 17:00, № 3 02.06.2025 13:05, № 4 от 02.06.2025 17:00, № 5 от 06.06.2025 17:00, № 6 от 11.06.2025 17:00, № 7 от 20.06.2025 17:00, № 8 от 27.06.2025 17:00, № 9 от 30.06.2025 17:00. Документы, подтверждающие, что работодатель затребовал от работника письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте за указанные периоды Организацией не представлены. Также не предоставлен акт об отказе предоставления письменных объяснений от работника (нарушение ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Согласно акту № 1 от 03.06.2025 [Ф.] Р.Е. утерял имущество, принадлежащее АНО МКЦ «Планета» (лопата в количестве 4 шт., полипропиленовая веерная метла  — 4 шт., мешки для строительно мусора — 6 шт., бензиновый триммер -1 шт.). Ущерб, нанесенный работодателю оценивается в 10 000 руб. Работодателем предоставлен акт о результатах служебного расследования № б/н от 01.07.2025 о результах рассмотрения докладной записки мастера участка Фархиева В.В. от 03.06.2025 и акт № 1 от 03.06.2025, что работником потеряно имущество, принадлежащее АНО МКЦ «Планета». Приказом № 1 от 02.07.2025 г. о прекращении действия трудового договора с работником (увольнении) расторгнут трудовой договор № 10 от 01.04.2025 по п. «а» ч. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), грубое нарушение работником трудовой дисциплины в виде неоднократных прогулов. Приказом № 2 от 02.07.2025 по взысканию с заработной платы работника прямого материального ущерба причиненного работодателю, Организацией принято решение взыскать с [Ф.] Р.Е. начисленной заработной платы за май 2025 г., как денежное возмещение за причинение прямого материального ущерба работодателю. При этом сумма ущерба не определена. До принятия решения о возмещении ущерба работодатель не затребовал у Вас письменные объяснения (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Работодателем составлен акт № б/н от 02.07.2025 об отказе работника ознакомится с приказом № 1 от 02.07.2025 о прекращении действия трудового договора и приказом № 2 от 02.07.2025 по взысканию с заработной платы прямого материального ущерба. Работодателем предоставлено уведомление № б/н от 02.07.2025 о необходимости явиться работнику лично за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление трудовой книжки по почте, которое направлено на адрес места проживания 03.07.2025 [Ф.] Р.Е. В ходе телефонного разговора 04.07.2025 14:45 Обществом пояснено, что произведено удержание из причитающихся сумм при увольнении работника в размере 10 000 руб. В нарушение ст. 137 ТК РФ согласие на удержание от [Ф.] Р.Е. работодателем не получено, удержания превышают 20%, установленных ст. 138 ТК РФ. Работодатель подтверждает задолженность перед работником в размере 6 830 руб. 31 коп. (ч. 1 ст. 140 ТК РФ). Работодатель отрицает факт получения от работника заявления о прекращении трудового договора по собственной инициативе. Разъясняем, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ). Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях (п. 6 пп. а ч. 1 ст. 81 ТК РФ): однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Удержания из заработной платы работника производятся на основаниях, предусмотренных ст. 137 ТК РФ. При этом общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами,  — 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику (ст. 138 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (ст. 241 ТК РФ). Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ч. 1 ст. 246 ТК РФ). До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму (ч. 2 ст. 140 ТК РФ). В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ). По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с ТК РФ на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя) (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).