ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ИСКРА": Нарушения трудовых прав, сокращение без уведомления профсоюза, отказ в вакансиях.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ПУБЛИЧНОЕ акционерное общество «НАУЧНО-производственное объединение «ИСКРА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Пермском крае

Адрес: Пермский край

Дата проверки: 01.08.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: обращение

Требование: В адрес Инспекции поступило обращение [Т.] С.Л. о возможных нарушениях его трудовых прав со стороны ПАО «НПО «Искра», в части работодатель уведомив о сокращении должности (при этом настаивали на увольнении по соглашении сторон или по собственному желанию/ понуждение к увольнению) без участия мнения профсоюзной организации; работнику было отказано в вакансиях предприятия и не предложены временные ставки («декретные»), непредоставление отпуска без сохранения заработной платы для восстановления здоровья ребенка- инвалида, выполнение должностных обязанностей на рабочем месте в период, когда должность была исключена. Из предоставленной Обществом информации, установлено, что [Т.] С.Л. принята на должность инженера по организации труда (приказ № 435/к от 05.02.2008, трудовой договор № 435/к от 05.02.2008). С 01.05.2015 по 31.05.2024 занимала должность ведущего инженера по организации труда в цехе № 111. Приказом № 0249 от 22.11.2023 работодателем принято решение о реорганизации группы по развитию производственной системы в управление бизнес — процессами, организовать бюро по развитию производственной системы, управлению бизнес — процессами и организации труда. В связи с этим централизовать инженеров по организации труда производственных подразделений ПАО НПО «Искра» в бюро по развитию производственной системы, управлению бизнес-процессамии организации труда 920), при этом внести изменения в штатные расписания подразделений, утвержденные приказом от 24.04.2003 № 0099 «О формировании штатных расписаний». Срок проведения кадровых мероприятий установлен с 01.02.2024. Согласно приказа, штатная единица (должность ведущий инженер по организации труда Механического цеха (111) исключается из штатного расписания. В связи с тем, что штатным расписанием (№ 910−384 от 24.04.2023) должность ведущего инженера по организации труда предусмотрена одна, преимущественное право на оставление на работе, установленное ст. 179 ТК РФ, на [Т.] С.Л. не распространяется. В период с 22.11.2023 по 13.12.2023 находилась на листке нетрудоспособности. Согласно, уведомлению № 80 от 14.12.2023 об исключении из штатного расписания цеха № 111 штатной единицы ведущего инженера по организации труда и расторжении трудового договора № 435/к от 05.02.2008 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в срок не ранее двух месяцев со дня вручения уведомления. Уведомление работнику вручено под роспись 14.12.2023. К уведомлению от 14.12.2023 № 80 прилагается перечень вакантных должностей ПАО НПО «Искра» на 14.12.2023. С уведомлением [Т.] С.Л. ознакомлена, экземпляр уведомления с приложением вакансий получила под роспись 14.12.2023. 14.12.2023 председателю профсоюзного комитета ПАО НПО «Искра» Головунину Н.А. работодателем направлено уведомление о предстоящем сокращении работника [Т.] С.Л. (направлен проект приказа и копии документов, являющиеся основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя), что соответствует требованиям ч. 1 ст. 82 ТК РФ. В период c 01.11.2023 по 06.11.2023 работник находился на листке нетрудоспособности, 07.11.2023 в отпуске без сохранения заработной платы, с 08.11.2023 по 27.11.2023 на листке нетрудоспособности, с 28.11.2023 по 01.12.2023 на листке нетрудоспособности (временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством), 04.12.2023 по 09.12.2023 на листке нетрудоспособности, с 10.11.2023 по 13.12.2023 на листке нетрудоспособности (временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством), 14.12.2023 выполняли должностные обязанности (нахождение на рабочем месте), 15.12.2023 и 18.12.2023 находились в социальном отпуске, с 19.12.2023 по 30.12.2023 на листке нетрудоспособности, с 09.01.2024 по 29.01.2024 в ежегодном основном оплачиваемом отпуске, 30.01.2024 и 31.01.2024 в социальном отпуске, с 04.02.2024 по 22.02.2024 и с 24.02.2024 по 29.02.2024 на листке нетрудоспособности, с 01.03.2024 по 31.03.2024 на листке нетрудоспособности, с 01.04.2024 по 05.04.2024 и с 08.04.2024 по 26.04.2024 на листке нетрудоспособности, 27.04.2024 на листке нетрудоспособности (временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством), с 02.05.2024 по 15.05.2024 на листке нетрудоспособности, с 16.05.2024 по 24.05.2024 на листке нетрудоспособности (временная нетрудоспособность без назначения пособия в случаях, предусмотренных законодательством), 27.05.2024 и 28.05.2024 в отпуске без сохранения заработной платы, 29.05.2024 выполняли должностные обязанности (нахождение на рабочем месте), 30.05.2024 находились в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, 31.05.2024 выполняли должностные обязанности (нахождение на рабочем месте). При этом в нарушение требований ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 22 ТК РФ в штатное расписание, утвержденное приказом № 0249 от 22.11.2023 и введенное в действие с 01.02.2024, не содержит сведения о штатной единице, хотя должность за работником была сохранена до 31.05.2024. 30.05.2024 работодателю поступила выписка из протокола заседания профсоюзного комитета ОО «ППО ПАО «НПО «Искра», содержащая согласие профсоюзного комитета с решением работодателя о прекращении действия трудового договора договора с [Т.] С.Л. на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ  (сокращение численности и штата). Также 14.12.2023 работодатель направил руководителю Орджоникидзевского района отдела ГКУ Центр занятости населения сообщение о предстоящем увольнении данного работника в связи с сокращением численности (или штата) в ПАО НПО «Искра». 11.01.2024 работодателем представлено предложение [Т.] С.Л. вакантной должности для перевода на должность инженер 1 категории в отдел 87 003 и просьбой письменно сообщить в отдел кадров не позднее 2 рабочих дней с момента получения уведомления о своем решении. [Т.] С.Л. дан отказ от перевода на вакантную должность инженера 1 категории в отдел 87003, о чем свидетельствует подпись работника датированная 11.01.2024. Согласно, уведомлению от 28.05.2024 об имеющихся вакансиях по состоянию на 28 мая 2024, работодатель уведомил работника об имеющихся вакансиях в ПАО НПО «Искра» на 28.05.2024 и просит сообщить в отдел кадров о решении. В ходе анализа уведомления, установлено, что к нему прилагается перечень вакантных должностей ПАО НПО «Искра» на 28.05.2024. С уведомлением работник ознакомлен под роспись 28.05.2024, имеется отметка о желании занять вакантную ставку специалиста по охране труда II категории, 30.05.2024 и с просьбой работника «предложите список декретных ставок» 31.05.2024. Обществом предоставлен акт фиксации результатов собеседования [Т.] С.Л. 30.05.2024, обсуждения вопроса перевода на должность специалиста по охране труда 2 категории. Результаты собеседования: перевод невозможен в связи с отсутствием у кандидата специальной подготовки в области охраны труда либо профильного образования (приказ Минтруда России от 22.04.2021 №274н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда» и требования к опыту практической работы: п. 2.1 ДИ 845/3−2021 на должность специалиста по охране труда 2 категории назначается работник с высшим образованием по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлением подготовки (специальностям)по обеспечению безопасности производственной деятельности либо: с высшим образованием и дополнительным профессиональным образованием (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стажем работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года. Согласно уведомлению от 31.05.2024 о дате предстоящего увольнения Общество сообщило, что дата предстоящего увольнения 31.05.2024 и просит предоставить в отдел кадров документы, подтверждающие наличие предусмотренных законом запретов на увольнение по сокращению (при их наличии). К уведомлению приложены перечень вакантных должностей ПАО НПО «Искра» на 31.05.2024 и обходной лист. С уведомлением работник ознакомлен под роспись 31.05.2024. При этом в нарушение ч. 3 ст. 81 ТК РФ в период уведомления о сокращении не были предложены вакансии вновь созданного с 01.02.2024 подразделения Группа по организации труда цехов основного производства (введено приказом № 0249 от 22.11.2023). Приказом № 1845/к от 31.05.2024 трудовой договор расторгнут 31.05.2024 по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С приказом работник ознакомлен под роспись 31.05.2024. По вопросу предоставления должностей, временно вакантных в связи с нахождением основных работников в отпусках по уходу за ребенком, заместитель генерального директора — директор по персоналу [В.] Д.П. письменно пояснил, что в период с 22.11.2023 по 31.05.2024 работнику были предложены все имеющиеся в организации вакансии (как соответствующие квалификации, так и нижестоящие вакантные должности) и [Т.] С.Л. была ознакомлена со списком вакансий на момент вручения уведомления № 80 от 14.12.2023, а также 11.01.2024, 05.02.2024, 28.05.2024, 31.05.2024 (на момент расторжения трудового договора). Согласно п. 4.16 Коллективного договора ПАО НПО «Искра» работникам предоставляются отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней при наличии производственных возможностей подразделений: работнику, имеющего работника — инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Согласно письменным пояснениям работодателя, работник обращался с заявлением о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, но оно не было удовлетворено работодателем по причине того, что не были предоставлены документы, подтверждающие наличие инвалидности у ребенка. При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) (ч. 1 ст. 180 ТК РФ).