МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 173 "ЛУЧИК": отзыв сотрудника

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в МУНИЦИПАЛЬНОЕ бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский САД № 173 «ЛУЧИК».

Проверка проведена: СРЕДНЕВОЛЖСКАЯ межрегиональная территориальная государственная инспекция ТРУДА

Адрес: 432044, обл. Ульяновская, г. Ульяновск, ул. Хрустальная, д 60

Дата проверки: 11.08.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: Обращение работника

Требование: В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение [С.] Т.А. о нарушении трудового законодательства руководством МБДОУ Детский сад №173 «Лучик» в части применения дисциплинарного взыскания. По результатам рассмотрения предоставленных документов и письменных пояснений, установлено, что работодателем в полном объеме нарушены ст.ст. 192, 193 ТК РФ. Так, у работника не затребовано письменное объяснение, не предоставлено два рабочих дня для его предоставления. Кроме того, согласно приказа №26−0 от 29.04.2025 года «За сознательное использование законных прав с целью достижения личных выгод (в корыстных целях), нарушающих права и интересы других лиц, а именно педагогических работников занимающих аналогичные должности, выполняющих аналогичные функции, тем самым нарушая принципы добросовестности и справедливости, установленные пунктом 4.3 раздела 4 Трудового договора, подпунктом 5.2.1. пункта 5.2. раздела 5 Правил внутреннего трудового распорядка, подпунктом 2.3.11 пункта 2.3 раздела 2 Кодекса этики и служебного поведения, нанося ущерб образовательному процессу и правам других членов коллектива, выразившихся в обесценивании деятельности членов комиссии по стимулирующей части фонда оплаты труда (в части необязательных выплат), членов комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, избранных на Общем собрании работников (это постоянно действующий коллегиальный орган управления); Указанные деяния квалифицируются как злоупотребление законом в личных (корыстных) целях, подлежащих наказанию, согласно действующему законодательству Российской Федерации». При этом, ни один из указанных пунктов локальных нормативных актов не раскрывает суть вменяемого проступка, так п. 4.3 трудового договора изложен в следующей редакции «работник обязан выполнять Устав учреждения, правила внутреннего трудового распорядка, локальные акты», п.п. 5.2.1 ПВТР изложен в следующей редакции «добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором», п. 2.3.11 Кодекса этики и служебного поведения изложен в следующей редакции «воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету МБДОУ №173». Кроме того, вменяемое злоупотребление правом в части предоставления [С.] Т.А. согласно ст. 62 ТК РФ заверенных копий документов связанных с трудовой деятельность и многочисленные заседания комиссии не могут быть признанными таковыми, так как в первом случае право прямо предусмотрено трудовым законодательством, а во втором случае прямо предусмотрено Положением о выплатах стимулирующего характера и иных выплатах работникам мбдоу. Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Следовательно, право на обращение в контрольные надзорные органы не может преследоваться и вменяться в нарушение трудовой дисциплины. Таким образом, работодателем нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный ст.ст. 192, 193 ТК РФ, кроме того, факт неисполнения или ненадлежащее исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей отсутствует. Приказом №38-о от 23.05.2025 года приказ №26-о от 29.04.2025 года отменен. При этом, оценочный лист от 15.05.2025 года, а именно пункт 15 «Отсутствие административных и прочих взысканий» по настоящее время не пересмотрен. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) 1) пересмотреть пункт 15 оценочного листа от 15.05.2025.