АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСАТОМ ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ РЕШЕНИЯ": Недостатки в обеспечении охраны труда работников.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «росатом инфраструктурные решения».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Томской области

Дата проверки: 22.08.2024

Требование: В соответствии с пунктом 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223, статьей 353 Трудового Кодекса РФ, Государственная инспекция труда в Томской области осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 (ред. от 29.05.2023 г.), предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение работодателями требований Трудового законодательства, включая законодательство о специальной оценке условий труда, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, в том числе оценка соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Установлено, что Главным государственным инспектором труда в Томской области проведено расследование несчастного случая, связанного с производством, произошедшего 31 марта 2023 года в АО «Русатом инфраструктурные решения», в результате которого [Б.] Е.В. получила повреждения, относящиеся к категории «тяжелых». В соответствии с требованиями абзаца 3, 4 части 2 статьи 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. В соответствии с требованиями абзаца 1 части 1 статьи 214 Трудового Кодекса РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и Трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (часть 2). Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (абзацы 1−6, 10−12 части 3). Контроль за соблюдением всех требований охраны труда должен быть организован таким образом, чтобы этот контроль был фактическим, в должной мере обеспечивал безопасность труда работников организации. Несоблюдения норм в сфере охраны труда граждан приводит к неудовлетворительной организации производства работ, в том числе не обеспечения контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины, недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда, недостатки в создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда.