ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭКОДОР": Недостаточное обучение и отсутствие перечня работ.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «экодор».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Томской области

Дата проверки: 28.11.2024

Требование: Государственной инспекцией труда в Томской области в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоДор» (далее — ООО «ЭкоДор») проведено расследование группового несчастного случая, связанного с производством. В ходе расследования несчастного случая, связанного с производством, выявлены нарушение требований Трудового законодательства. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 утверждены «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее — Правила). В соответствии с пунктом 5 «Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» вступили в силу с 1 сентября 2022 года Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. При этом пунктом 3 Правил по обучению установлено, что обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков. Подпунктом «в» пункта 46 Правил определено, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. Из положений пункта 55 Правил следует, что обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, определенные локальными нормативными актами работодателя. Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Кроме того Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. N 776н утверждено примерное положение о системе управления охраной труда (далее — Примерное положение), которое разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (далее — СУОТ) в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Приложением N 2 к Примерному положению утвержден Примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников. В отношении отдельных видов работ, приведенных в Примерном перечне работ повышенной опасности, предъявляются дополнительные требования к организации обучения требованиям охраны труда работников правилами по охране труда. Пунктами 48 и 49 Приложения N 2 Примерного перечня работ повышенной опасности установлено, что к работам повышенной опасности относится работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог и работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта. Однако в ООО «ЭкоДор» обучение требованиям охраны труда работники [Е.] К.А и [К.] К.С., указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 46 настоящих Правил, в течение 60 календарных дней не проходили. (нарушение: абз. 10 ч. 2 ст.214 ТК РФ, ст. 219 ТК РФ, «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464). В ООО «ЭкоДор» приказом №10−23 от 02.05.2023 года утверждено и введено в действие Положение о системе управления охраной труда ООО «ЭкоДор». Пунктами 48, 49 Приложения N 2 «Примерного перечня работ повышенной опасности…» предусмотрены работы, которые относятся к работам повышенной опасности: работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог. Работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта. Однако в «Положении о системе управления охраной труда», утвержденном директором ООО «ЭкоДор», Перечень работ повышенной опасности отсутствует, в связи с чем «Положение о системе управления охраной труда» должным образом не функционирует Нарушение: ст.ст.209, 218 ТК РФ; «Примерного положения о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021г. № 776н Исходя из вышеизложенного, выявленные нарушения требований Трудового законодательства, создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью иных работников данного предприятия.