ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АВИАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС ИМ. С.В. ИЛЬЮШИНА": Несоблюдение правил предоставления отпусков работникам.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в публичное акционерное общество «авиационный комплекс ИМ. С.В. ильюшина».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ульяновской области

Дата проверки: 18.09.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда в Ульяновской области поступило обращение [М]а Николая [В.] по вопросу возможного нарушения Трудового законодательства должностными лицами филиала ПАО «Ил» — Авиастар в части непредоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. В ходе рассмотрения обращения установлено, что [М.] Н.В. принят на работу в филиал ПАО «Ил» — Авиастар 03.08.2023 г. на должность мастера участка в Цех защитных покрытий (264), Металлургическое производство (210). Согласно утвержденному графику отпусков на 2024 год запланированные даты начала отпуска: 12.02.2024 г. (14 календарных дней) и 08.07.2024 г. (14 календарных дней). По результатам проверки документов выявлено, что отпуск в соответствии с графиком отпусков [М]у Н.В. не предоставлен, поскольку был перенесен на другую календарную дату. Корректировка графика отпусков работникам филиала осуществляется в порядке, определенном пунктом 4.2. Инструкции И 511/7.15.5958.5−2024 «Оформление и корректировка графика отпусков». Так предусмотрено, что корректировка графика отпусков в случае производственной необходимости производится на основании служебной записки, за подписью директора по персоналу, согласованное непосредственным руководителем и функциональным директором с указанием конкретных причин производственной необходимости, оформленной лицом ответственным за делопроизводство в подразделении. При этом работники, по которым производится корректировка графика отпусков, должны быть ознакомлены и согласны с данной служебной запиской. Указанный порядок корректировки графиков отпусков применяется во всех случаях за исключением случаев переноса отпуска, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 01 августа 2022 г. № 1365 «Особенностями правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах», которым установлены особенности правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, участвующих в исполнении государственных контрактов по реализации государственного оборонного заказа, в период введения Правительством Российской Федерации специальных мер в сфере. Подпунктом «д» пункта 2 указанного Постановлением Правительства РФ допускается перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска работника без его согласия при нарушении организацией срока (или возникновении риска нарушения срока) исполнения государственного контракта, при этом отпуск должен быть предоставлен работнику не позднее 18 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, либо часть отпуска, превышающая 21 день, по заявлению работника может подлежать замене денежной компенсацией. В целях применения Постановления Правительства РФ от 01 августа 2022 г. № 1365 в филиале издан приказ № 433 от 19.08.2022 г., которым на руководителей подразделений, непосредственно исполняющих или обеспечивающих исполнение гособоронзаказа возложена задача по организации работы работников своих подразделений с учетом права переноса им ежегодного оплачиваемого отпуска работника без его согласия при нарушении (возникновении риска нарушения) организацией срока исполнения государственных контрактов. В этом случае отпуск нужно предоставить работнику не позднее 18 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, либо можно по заявлению работника заменить денежной компенсацией часть отпуска, превышающую 21 день. С учетом роста производственной программы и увеличения нагрузки на цеха основного производства, в том числе и на цеха 264 и 241, которые задействованы в исполнении государственного оборонного заказа по производству и поставке военной техники в интересах Министрества обороны РФ, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 01 августа 2022 г. № 1365, в отношении [М]а Н.В. перенесены обе части ежегодного отпуска с февраля и июля 2024 г. на октябрь 2024 г. без согласия работника. Из представленных работодателем документов следует, что 05.09.2024 г. [М] Н.В. обратился с заявлением к начальнику цеха 241 о предоставлении отпуска с 01.10.2024 г. на 28 календарных дней, что соответствует откорректированному графику отпусков. Указанное заявление согласовано, что подтверждается соответствующей записью на документе. Вместе с тем, откорректированный график отпусков не доведен до сведения [М]а Н.В. под подпись, что противоречит требованиям Трудового законодательства РФ. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) Знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, в частности [М]а Н.В. с откорректированным графиком отпусков. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №1230 от 21.07.2021 года. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Главный государственный инспектор труда [А.] [А.] [А.] (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о вынесении предостережения) (подпись) Главный государственный инспектор труда [А.] [А.] [А.] тел. 442956, git73@rostrud.gov.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)