ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "АВТОХОЗЯЙСТВО МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ": Несвоевременные выплаты зарплаты водителям автомобилей.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное казенное учреждение здравоохранения «автохозяйство министерства здравоохранения сахалинской области» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Сахалинской области

Адрес : 693000, Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, Крайняя улица, 24

Проверяющий: Заместитель начальника отдела — главный государственный инспектор труда [Б.] [А.] [В.]

Дата проверки: 16.10.2020

Цель: Цель: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права на основании поручения правительства Российской Федерации от 03 августа 2020 г. № ТГ-П12−8767кв и во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости № 157 от 06.08.2020 г. соблюдения Трудового законодательства при привлечении медицинских работников к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда; соблюдения Трудового законодательства в отношении медицинских работников не привлеченных к оказанию медицинской помощи гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (в том числе объявление простоя, предоставление отпусков, введение режима неполного рабочего времени), и возможные в связи с этим нарушения трудовых прав в части оплаты их труда. Задачи: Обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда. Предмет: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Сведения о нарушении : В соответствии с п. п. 4.1 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 начисление денежной выплаты осуществляется в беззаявительном порядке на основании табеля учёта рабочего времени. 1. В нарушение Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 стимулирующие выплаты за сентябрь 2020 г. водителям автомобилей на основании табеля учета рабочего времени не начислялись, а именно Алтапову В.И., Ананьеву В.У., Афанасьеву С.В., Бабицкому А.А., [Б.] А.В., [Б.] М. Г. Васильеву Е.В., Величко П.Н., [В.] Ю.М., Вовк И.М., Войтову В.С., Глухину П.В., [Г.] В.А., [Г.] В.Е., Григорьеву А.Н., [Г.] А.Г., [Г.] С.В., Григоряну А.В., [Г.] В.Д., [Д.] Э.М., Долинину С.А., [Е.] А.А., Елисееву В.П., Жаровцеву В.А., Загорулько Д.К., Зиновьеву В.П., И Кон Тэ, [К.] С.Ф., Ким Ен Ир, Ким Иль Рок, Кистереву Н.М., [К.] В.Г., Коренухину А.В., Корнееву П.В., Корбуш В.В., [К.] К.В., [К.] В.В., [К.] А.И., Куресеву А.А., Левину С.В., Ли Ен О, [М.] А.А., Медведеву Ю.Д., Мелков А.В., [М.] В.А., Милованову С.А., [Н.] В.Ю., Но Е.С., [Н.] А.Н., [Н.] С.В., [Н.] А.В., [Н.] В.В., [О.] А.Н., Орехову В.А., [О.] А.Ю., Пак Ен Вон, Пацека И.В., [П.] А.В., Покладову М.В., Похолков В.В., [Р.] Е.А., Румянцеву А.А., [С.] А.Б., Сарапульцеву Л.Н., Сарапульцеву Ю.Н., [С.] Р.Л., [С.] А.В., Сизову А.О., Симанихину В.И., Сон Ю.Т., Сун А.Д., [Т.] В.Н., [Т.] И.С., [У.] О.В., Хаов А.Е., Харламову Ю.В., Харину С.В., Холодняк В.В., Хрущеву А.Г., Чен Р.Г., Шелипову А.Н., [Ш.] А.В., [Ю.] А.В., Бебишеву О.А., Горохову А.Н., Дашевскому И.В., Зайцеву Н.П., [И.] С.В., Кулешову В.Ю., [Н.] В.Н., Тузову Ф.К., [Ш.] А.А., [Ш.] В.Н., Щербинскому А. Е. Согласно п. 4.2 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 денежная выплата производится в сроки выплаты заработной платы, установленные в учреждении. Также согласно п. 7. Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 финансовое обеспечение предоставления денежных выплат работникам учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству здравоохранения Сахалинской области. ГКУЗ «АТХ МЗСО» предварительную информацию о начислении выплат предоставляла ежемесячно в Минздрав Сахалинской области за первую и 2 половину текущего месяца. В связи с отсутствием финансирования, не произведены выплаты персоналу за сентябрь 2020г. в Минздрав Сахалинской области 02.11.2020г. № б/н была повторно направлена заявка о потребности в финансировании по Постановлению Правительства Сахалинской области № 208 от 05.05.2020г. на выплаты персоналу за сентябрь 2020г. 2. В нарушение ст. 22 ТК РФ, ст. 135 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 4.2 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208 денежные выплаты за сентябрь 2020г. не произведены в сроки выплаты заработной платы водителям автомобилей по списку.

Нарушенный правовой акт: Ст. 12 Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, ч. 1 ст. 353, абз. 2, 15 ст. 356, ст. ст. 357, п. 5 ч. 7. ст. 360, Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 10, ст. 11 Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 5.1.1 ч. 5 Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, п.п. 2, 7, пп. «б» п. 10, п. п. 13, 15 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875. пп. в п. 1 Постановление Правительства РФ от 03.04.2020г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Требование: Принять исчерпывающие меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений, путем начисления в соответствии с табелем учета рабочего времени денежных выплат за сентябрь месяц 2020 года водителям автомобилей Алтапову В.И., Ананьеву В.У., Афанасьеву С.В., Бабицкому А.А., [Б.] А.В., [Б.] М. Г. Васильеву Е.В., Величко П.Н., [В.] Ю.М., Вовк И.М., Войтову В.С., Глухину П.В., [Г.] В.А., [Г.] В.Е., Григорьеву А.Н., [Г.] А.Г., [Г.] С.В., Григоряну А.В., [Г.] В.Д., [Д.] Э.М., Долинину С.А., [Е.] А.А., Елисееву В.П., Жаровцеву В.А., Загорулько Д.К., Зиновьеву В.П., И Кон Тэ, [К.] С.Ф., Ким Ен Ир, Ким Иль Рок, Кистереву Н.М., [К.] В.Г., Коренухину А.В., Корнееву П.В., Корбуш В.В., [К.] К.В., [К.] В.В., [К.] А.И., Куресеву А.А., Левину С.В., Ли Ен О, [М.] А.А., Медведеву Ю.Д., Мелков А.В., [М.] В.А., Милованову С.А., [Н.] В.Ю., Но Е.С., [Н.] А.Н., [Н.] С.В., [Н.] А.В., [Н.] В.В., [О.] А.Н., Орехову В.А., [О.] А.Ю., Пак Ен Вон, Пацека И.В., [П.] А.В., Покладову М.В., Похолков В.В., [Р.] Е.А., Румянцеву А.А., [С.] А.Б., Сарапульцеву Л.Н., Сарапульцеву Ю.Н., [С.] Р.Л., [С.] А.В., Сизову А.О., Симанихину В.И., Сон Ю.Т., Сун А.Д., [Т.] В.Н., [Т.] И.С., [У.] О.В., Хаов А.Е., Харламову Ю.В., Харину С.В., Холодняк В.В., Хрущеву А.Г., Чен Р.Г., Шелипову А.Н., [Ш.] А.В., [Ю.] А.В., Бебишеву О.А., Горохову А.Н., Дашевскому И.В., Зайцеву Н.П., [И.] С.В., Кулешову В.Ю., [Н.] В.Н., Тузову Ф.К., [Ш.] А.А., [Ш.] В.Н., Щербинскому А.Е., предусмотренной п. 4.1 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208. Принять исчерпывающие меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений, путем выплаты стимулирующих выплат в соответствии с табелем учета рабочего времени за сентябрь 2020г. водителям автомобилей Алтапову В.И., Ананьеву В.У., Афанасьеву С.В., Бабицкому А.А., [Б.] А.В., [Б.] М. Г. Васильеву Е.В., Величко П.Н., [В.] Ю.М., Вовк И.М., Войтову В.С., Глухину П.В., [Г.] В.А., [Г.] В.Е., Григорьеву А.Н., [Г.] А.Г., [Г.] С.В., Григоряну А.В., [Г.] В.Д., [Д.] Э.М., Долинину С.А., [Е.] А.А., Елисееву В.П., Жаровцеву В.А., Загорулько Д.К., Зиновьеву В.П., И Кон Тэ, [К.] С.Ф., Ким Ен Ир, Ким Иль Рок, Кистереву Н.М., [К.] В.Г., Коренухину А.В., Корнееву П.В., Корбуш В.В., [К.] К.В., [К.] В.В., [К.] А.И., Куресеву А.А., Левину С.В., Ли Ен О, [М.] А.А., Медведеву Ю.Д., Мелков А.В., [М.] В.А., Милованову С.А., [Н.] В.Ю., Но Е.С., [Н.] А.Н., [Н.] С.В., [Н.] А.В., [Н.] В.В., [О.] А.Н., Орехову В.А., [О.] А.Ю., Пак Ен Вон, Пацека И.В., [П.] А.В., Покладову М.В., Похолков В.В., [Р.] Е.А., Румянцеву А.А., [С.] А.Б., Сарапульцеву Л.Н., Сарапульцеву Ю.Н., [С.] Р.Л., [С.] А.В., Сизову А.О., Симанихину В.И., Сон Ю.Т., Сун А.Д., [Т.] В.Н., [Т.] И.С., [У.] О.В., Хаов А.Е., Харламову Ю.В., Харину С.В., Холодняк В.В., Хрущеву А.Г., Чен Р.Г., Шелипову А.Н., [Ш.] А.В., [Ю.] А.В., Бебишеву О.А., Горохову А.Н., Дашевскому И.В., Зайцеву Н.П., [И.] С.В., Кулешову В.Ю., [Н.] В.Н., Тузову Ф.К., [Ш.] А.А., [Ш.] В.Н., Щербинскому А.Е., предусмотренной ст. 22 ТК РФ, ст. 135 ТК РФ, ч. 6 ст. 136 ТК РФ, п. 4.2 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Сахалинской области от 05.05.2020 № 208.