МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 102": Нарушения трудового законодательства: отсутствие письменного договора.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «детский САД общеразвивающего ВИДА № 102».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Воронежской области

Адрес : 394068, область воронежская, Г. воронеж, УЛ. беговая, Д. Д. 2 А,

Дата проверки: 27.01.2023

Причины проверки: (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Требование: Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «27» января 2023 г. № 36/7−11412−22-ОБ/12−4813-И/04−239 1. муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «детский САД общеразвивающего ВИДА № 102» ИНН 3 662 065 823 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о нарушении работодателем МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №102». трудовых прав работника, выразившемся в не заключении Трудового договора в письменной форме с работником (информация №36/7−11412−22-ОБ от 30.12.2022 г.). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника (ст. 99 ТК РФ). Оплата сверхурочной работы осуществляется в повышенном размере: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152 ТК РФ). Это что касается общих правил. Вместе тем напомним, что в силу Постановления Правительства РФ от 08.08.2013 N 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» воспитатель является педагогическим работником. Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ). В соответствии с п. 2.7 Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» (далее — Приказ N 1601) норма часов педагогической работы 36 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается в том числе воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. В соответствии с п. 4 примечаний к Приказу N 1601 за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы (то есть оплата дополнительной работы производится в одинарном размере). Согласно пп. «з» п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» не считается совместительством и не требует заключения (оформления) Трудового договора работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников. На эти же особенности педагогической работы сверх установленной нормы часов и оплаты такой работы указывает Минтруд России в Письме от 07.12.2020 N 14−1/ООГ-17775. С учетом вышеизложенного, если воспитатель выполняет дополнительную работу (работу сверх установленной нормы часов) по собственной инициативе (с письменного согласия) по взаимному соглашению с работодателем и это не противоречит условиям заключенного с ним Трудового договора, то дополнительная работа не признается сверхурочной. Оплата такой работы производится в одинарном размере на основании п. 4 примечаний к Приказу N 1601 (то есть пропорционально отработанному времени исходя из ставки воспитателя). К сверхурочной работе работник привлекается по инициативе (распоряжению) работодателя. Иными словами, работодатель должен издать соответствующий приказ, в котором прописываются:  — причина, по которой работник привлекается к сверхурочной работе;  — период сверхурочной работы (с указанием конкретных дат и часов работы);  — оплата сверхурочной работы. В заключение отметим, что любая дополнительная работа, осуществляемая сверх установленной нормы рабочего времени за ставку заработной платы (независимо от того, признается ли она сверхурочной), осуществляется исключительно с письменного согласия воспитателя. Так же, согласно ч. 1 ст. 71 ТК РФ при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Трудового законодательства, предусмотренных ст. 99, ст. 152, ч. 1 ст. 71, ст. 333 ТК РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 N 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу … (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Воронежской области — заместитель главного государственного инспектора труда в Воронежской области (по охране труда) [Б.] А.И. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя (подпись) руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) [Р.] [А.] [А.] государственный инспектор труда (по правовым вопросам), 221−06−85, git36@icmail.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение направлено почтой по адресу: 394068, воронежская область, воронеж город, беговая улица, ДОМ 2 А