МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 24 ИМЕНИ В. Г. СТОЛЛЯ": Недостаточное обучение по охране труда сотрудников.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «средняя общеобразовательная ШКОЛА № 24 ИМЕНИ В. Г. столля».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Воронежской области

Адрес : 394080, Воронежская область, Г. воронеж, УЛ. генерала [censored] Д. Д.43,

Дата проверки: 29.02.2024

Причины проверки: Профилактический визит вместо кнм

Требование: Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «29» февраля 2024 г. № 36/5−2254−24-ПВ/12−6954-И/320 Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа №24 имени В. Г. Столля» (ИНН 3661021301) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В ходе проведенного расследования тяжелого несчастного случая, происшедшего 28.11.2023 с педагогом дополнительного образования [Х.] Р.А. было установлено, что общий объем часов обучения [Х.] Р.А. не соответствует требованиям п.п. 36, 46 Правил по охране труда, так как, согласно указанным пунктам, [Х.] Р.А. необходимо пройти обучение в общем объеме не менее 24 часов. Таким образом [Х.] Р.А. был допущен до работы без обучения по охране труда в установленном порядке. Кроме того в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте в МБОУ «СОШ №24 имени В. Г. Столля» от 13.01.2021г., в котором отмечено прохождение [Х.] Р.А. повторных инструктажей на рабочем месте, не указано наименование локального акта, в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда с педагогом дополнительного образования [Х.] Р.А. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 214 Трудового Кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и Трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить в том числе: соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; обучение по охране труда, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда и проверки знания требований охраны труда. В соответствии с ст. 76 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 46 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 (далее — Правила обучения по охране труда), обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится: а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов; б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов; в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда. Согласно п. 53 Правил обучения по охране труда, обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников: а) работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда,  — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «а» пункта 46 настоящих Правил; б) руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил; в) работники организации, отнесенные к категории специалисты,  — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил; г) специалисты по охране труда — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил; д) работники рабочих профессий — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил; е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда,  — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда; ж) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил. В соответствии с п. 36 Правил обучения по охране труда, продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. В соответствии с п. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464, при регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается в том числе наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда. Нарушение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, может повлечь административную ответственность, предусмотренную положениями ч.ч. 1, 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать нарушение требований ст.ст 76, 214, 219 Трудового Кодекса РФ, п.п. 36, 46, 53. 87 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 2) Принять меры по обеспечению проведения обучения по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда. Обеспечить ведение документации по охране труда в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда. 3) Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения, возражений на предостережение в Государственную инспекцию труда в Воронежской области по адрес: ул. Дружинников, д.4, г. Воронеж, 394026, каб. 113. тел. 246−83−22 и на электронную почту stepanenkouv@git36.rostrud.gov.ru. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. руководителя Государственной инспекции труда в Воронежской области — главного государственного инспектора труда в Воронежской области (по охране труда) [Б.] А.И. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя (подпись) руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении выездной проверки) [С.] Ульяна [В.] государственный инспектор труда, 246−83−22, 8−919−236−70−22 stepanenkouv@git36.rostrud.gov.ru. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале: предостережение направлено по адресу: 394080, Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Генерала [censored] дом 43