ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СОЛОМБАЛЬСКИЙ ОКРУГ": Задержка выплат, отсутствие учета СИЗ, медосмотров.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «управляющая компания соломбальский округ» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе

Адрес : 163020, архангельская ОБЛ., Г. Архангельск, УЛ. маяковского, Д. 21

Проверяющий: Главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) [П.] Людмила [В.]

Дата проверки: 23.03.2021

Цель: Осуществления федерального государственного надзора и контроля за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, защиты прав и интересов работников, (в связи с поступившим обращением №29/7−488−21-об)

Причины проверки: (в связи с поступившим обращением №29/7−488−21-об)

Сведения о нарушении : В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Согласно приказу о прекращении Трудового договора с работником (увольнение) №04-к0000002 от 27.04.2020 г. [К] В.В. уволен с должности — мастер, 27.04.2020 г., по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Работодателем представлены документы, подтверждающие выплату работнику [К]у В.В. полного окончательного расчета только 22.07.2020 г., что является нарушение статьи 140 ТК РФ. Статьёй 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Установлено, что компенсация в соответствии со ст. 236 ТК РФ с работником [К.] В.В. не произведена. Дата совершения правонарушения: 27.04.2020 г. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «УК Соломбальский округ»: 163045, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 14. 2. В соответствии с п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 290н от 01.06.2009 г. и Приложения к ним работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к Правилам. В ходе проведения проверки были запрошены документы, подтверждающие выдачу СИЗ работникам [К]у В.В., Ковач М.И., Панева Н.П., согласно типовых норм. Документы представлены не были. В нарушение п. 13 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» работодателем не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Дата совершения правонарушения: 12.04.2021 г., дата выявления правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «УК Соломбальский округ»: 163045, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 14. 3. В соответствии с п. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров. Частью 1 ст. 213 ТК РФ предусмотрено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Согласно ч. 4 ст. 213 ТК РФ вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н утвержден Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Пунктом 6 выше указанного Порядка предусмотрено, что обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя. Пунктом 7, п. 8 выше указанного Порядка предусмотрено, что предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее — направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем. Направление выдается лицу, поступающему на работу (работнику), под роспись. Согласно п. 12. по окончании прохождения лицом, поступающим на работу, предварительного осмотра медицинской организацией оформляются заключение по результатам предварительного (периодического) медицинского осмотра. В соответствии с п. 15 выше указанного Порядка частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Пунктом 16 выше указанного Порядка предусмотрено, что периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ. Исходя из абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (часть 4 ст. 213 ТК РФ). В силу ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медосмотры, а также внеочередные по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами. В свою очередь, работодатель обязан согласно ст. 212 ТК РФ не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. В ходе проведения проверки были запрошены документы, подтверждающие направление и прохождение на предварительные и периодические медицинские осмотры работников [К.] В.В., Ковач М.И., Панева Н.П.,. Документы представлены не были. В нарушение ст. 76 ТК РФ, ст. 212 ТК РФ, ст. 213 ТК РФ работники [К.] В.В., Ковач М.И., Панев Н.П.,. были допущены без прохождения предварительных и периодических медицинских осмотры работников. В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на охрану труда и здоровья людей (ст. 7, 20, 37 Конституции РФ). Законодательство о труде направлено на охрану труда и здоровья людей. Дата совершения правонарушения: 12.04.2021 г., дата выявления правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «УК Соломбальский округ»: 163045, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 14. 4. Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Исходя из абзаца 4 части 1 статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Частью 6 ст. 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят, обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 №695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее — Правила). Пунктом 1 указанных Правил установлено, что они определяют порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее именуется — Перечень медицинских психиатрических противопоказаний). В силу п. 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Согласно п. 4 Правил освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (Постановление Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании») все работники при поступлении на работу и далее один раз в 5 лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем (п. 6 Правил). Пунктом 9 Правил предусмотрено, что комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику. Из представленных документов установлено, что работник Ковач М.И. трудоустроился в ООО «УК Соломбальский округ» 11.01.2021 г. Документов, подтверждающих прохождение психиатрического освидетельствования работника Ковач М.И. при трудоустройстве не представлено. В нарушение ст. 212 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» психиатрических освидетельствований работников ООО «УК Соломбальский округ» Ковач М.И., на психиатрическое освидетельствование при трудоустройстве, а также на протяжении всего периода работы. В нарушение ст. 76 ТК РФ работники Ковач М.И., был допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования. Дата совершения правонарушения: 11.01.2021 г., 19.01.2021 г., 27.01.2021 г., 04.02.2021 г., 12.02.2021 г., 18.02.2021 г., 26.02.2021 г. и в другие дни допуска к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке психиатрического освидетельствования. Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «УК Соломбальский округ»: 163045, Архангельская обл., г. Архангельск, ул. Гагарина, д. 14.

Нарушенный правовой акт: ст. 12 Конвенции №81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле», принята в г. Женеве 11.07.1947 г. на 30-й сессии Генеральной конференции МОТ; абз. 6 ч. 7 ст. 360 Трудового кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ; пп 12 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; абз. 4 пп б) п 10. Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 №875, п. 10.1.1. Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденное Приказом Роструда от 31.03.2017 №206