УФСИН России по Липецкой области: Суд частично удовлетворил иск о взыскании зарплаты и компенсации за задержку.

Дело № 2−1218/2025

48rs0003−01−2025−000648−44

решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего [И.] М.А.,

при секретаре [Г.] М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Р.] [С.] [В] к УФСИН России по Липецкой области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

иском к УФСИН России по Липецкой области о взыскании задолженности по заработной платы, компенсации за задержку заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование требований ссылался на то, что ранее замещал должность заместителя начальника учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области. В настоящее время находится в распоряжении уфсин. С 30.10.2024 по настоящее время истец освобождён от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности. Ответчиком не выплачена истцу денежное довольствие за февраль 2025 года, в размере 91 180, 87 руб. Денежное довольствие для истца является основным средством материального обеспечения его семьи, в связи с чем задержка заработной платы поставила его семью в сложное материальное положение. По этой причине [Р.] С.В. испытывает нравственные страдания, обусловленные отсутствием заработной платы. Ввиду этого ему причинён моральный вред. Просил признать незаконными бездействия УФСИН России по Липецкой области и взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в размере 91 180, 87 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы по день вынесения решения судом и компенсацию морального вреда в размере 54 000 руб.

Впоследствии уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика денежное довольствие за февраль 2025 в размере 104 804, 87 руб.; денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 3 961, 62 руб., компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб., расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 735, 95 руб.

В судебном заседании истец [Р.] С.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, суду пояснил, что находился на листе нетрудоспособности, о чем извещал кадровую службу, руководителя УФСИН России по Липецкой области путем направления уведомлений. Также указал, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, поскольку денежное довольствие является единственным источником дохода, зарплата супруги невысокая, задержка заработной платы поставила его семью в сложное материальное положение.

Представитель ответчика УФСИН России по Липецкой области по доверенности [С.] М.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что последний больничный лист истцом был представлен только за 11.12.2024, в связи с чем у работодателя отсутствовала информация о его нетрудоспособности. Вместе с тем денежное содержание за февраль 2025 истцу было выплачено 10.04.2025. Также указала, что истцом не представлено доказательств того, что действиями ответчика ему причинены нравственные и физические страдания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее — Федеральный закон от 19.07.2018 № 197-ФЗ) служба в уголовно-исполнительной системе — это вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее — граждане) на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее — уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены названным федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (пункт 1). Сотрудником является гражданин, проходящий в соответствии с этим федеральным законом службу в уголовно-исполнительной системе в должности, по которой предусмотрено присвоение специального звания (пункт 6).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473−1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, данным федеральным законом, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

К правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, нормы Трудового законодательства Российской Федерации применяются только в случаях, не урегулированных названными выше нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19.07.2018 г. № 197-фз).

В свою очередь, в соответствии с частью седьмой статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сотрудник имеет право на денежное довольствие в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ установлено, что сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации, осуществляющей медицинское обеспечение сотрудника, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника — иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Пунктом 24 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Согласно пункту 49 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 16.08.2021 года № 701, за период нахождения в отпусках с сохранением денежного довольствия, временной нетрудоспособности денежное довольствие сотруднику выплачивается в размере, установленном на день, предшествующий дню наступления отпуска, временной нетрудоспособности (за исключением выплат, размер которых зависит от фактически отработанного времени в условиях, отклоняющихся от нормальных, во вредных и (или) опасных условиях, а также единовременных выплат).

В соответствии с пунктом 51 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 16.08.2021 года № 701Сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа УИС, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет, а также коэффициентов и процентных надбавок за службу в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что приказом УФСИН России по Липецкой области от 31.10.2024 г. № 183-лс [Р] С.В. освобожден от замещаемой должности в связи с проведением процедуры увольнения со службы в уголовно — исполнительной системе и зачислен в распоряжение УФСИН России по Липецкой области с выплатой денежного довольствия, исчисляемого исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, надбавки за выслугу лет. Руководителем, наделенным полномочиями давать ему поручения, определен полковник внутренней службы [Щ.] О.Ю., заместитель начальника УФСИН России по Липецкой области.

Из справки о составе денежного довольствия [Р.] С.В., предоставленной УФСИН России по Липецкой области 15.05.2025, усматривается, что денежное довольствие подполковнику внутренней службы [Р]у С.В., заместителю начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области, находящему в распоряжении УФСИН России по Липецкой области, выплачивается на основании приказа ФСИН России от 16.08.2021 № 701 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». Ежемесячное денежное довольствие [Р.] С.В. составляет 104 804, 87 рублей и состоит из: должностного оклада в сумме 30 626 руб.; оклада по специальному званию в сумме 15 981 руб.; ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) в сумме 18 642, 80 руб.; ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание в сумме 6 125, 20 руб.; ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну в сумме 6 125, 20 руб.; премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в сумме 11 651, 75 руб.; поощрительной выплаты за особые достижения в службе в сумме 3 062, 60 руб.; надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в сумме 3 062, 60 руб.; ежемесячной надбавки в процентах от денежного довольствия в сумме 9 527, 72 руб.

Таким образом, судом установлено, что истец [Р.] С.В. в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ сообщал ответчику о наступлении у него в соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ, временной нетрудоспособности с 30.10.2024 по различным заболеваниям и основаниям.

Поскольку работодатель был уведомлен об открытии листка нетрудоспособности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований [Р.] С.В. о взыскании с УФСИН России по Липецкой области денежного довольствия за февраль 2025 в размере 104 804, 87 руб.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела ответчиком была произведена выплата денежного довольствия за февраль 2025 года в размере 104 804 руб. 87 коп., что подтверждается платежным поручением №5222 от 10.04.2025 года на сумму 91 179, 87 руб. (с удержанием налога на доходы физических лиц), в связи с чем отсутствуют основания для исполнения решения в данной части.

Ссылка о том, что [Р.] С.В. не предоставлены листы нетрудоспособности после 11.12.2024, правового значения не имеет, поскольку доказательств, направленных на установление соответствующих обстоятельств, ответчиком не представлено.

Также истцом [Р.] С.В. заявлены требования о взыскании с ответчика компенсации за задержку выплаты денежного довольствия.

Согласно ст. 236 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

На основании пункта 5 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утверждённого приказом ФСИН России от 16.08.2021 № 701, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Поскольку истцу [Р]у С.В. денежное довольствие за февраль 2025 года своевременно не было выплачено, размер компенсации за задержку заработной платы за период с 26.02.2025 года по 10.04.2025 года в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 236 ТК РФ составляет 6 455, 98 руб. (104804.87 руб. х 1/150×21% х 44 дня = 6 455, 98 руб.)

Таким образом, с УФСИН России по Липецкой области в пользу [Р.] С.В. подлежит взысканию компенсация за задержку выплаты денежного довольствия в размере 6 455, 98 руб.

Разрешая заявленные требования в части взыскания компенсации морального вреда в размере 60 000 руб., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку взыскание компенсации морального вреда по искам причиненным работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя предусмотрено законом, суд считает возможным удовлетворить требования в данной части.

Согласно п.п. 20, 46 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, подлежит компенсации работодателем (абзац первый пункта 1 статьи 1068 ГК РФ). Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Из нормативных положений, регулирующих отношения по компенсации морального вреда, причиненного работнику, и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению в системной взаимосвязи с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими понятие морального вреда, способы и размер компенсации морального вреда, следует, что работник имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав неправомерными действиями работодателя. Неправомерными действиями или работодателя моральный вред работнику причиняется в любом случае. Соответственно основанием для взыскания с работодателя компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав работника.

Определяя размер подлежащей взысканию с УФСИН России по Липецкой области в пользу [Р.] С.В. суммы компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины работодателя, характер нравственных страданий, выразившийся в переживаниях истца в связи с 44 дневной задержкой выплаты денежного довольствия, которое является основным источником средств к существованию семьи, а также требования разумности и справедливости, полагает взыскать с УФСИН России по Липецкой области в пользу [Р.] С.В. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194−198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [Р.] [С.] [В.] (паспорт <данные изъяты> № №) к УФСИН России по Липецкой области (ИНН 4825009322, ОГРН 1024840840089) о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с УФСИН России по Липецкой области в пользу [Р.] [С.] [В.] заработную плату за февраль 2025 года в размере 104 804, 87 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 6 455, 98 руб.

Решение суда в части взыскания заработной платы к исполнению не приводить.

Взыскать с УФСИН России по Липецкой области в пользу [Р.] [С.] [В.] компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка.

Председательствующий М. А. Исаев

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2025 года