ГБУ Республиканский противотуберкулезный диспансер. Главный врач Абдурахманов Абдурахман Магомедович: Суд удовлетворил иск о включении работников в реестр для выплаты.

Дело №

УИД: №

решение

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи [А.] Э.М., при секретаре судебных заседаний ФИО15, с участием истца ФИО16, представителя истцов ФИО18, действующей на основании ордеров, представителя ответчика ФИО19, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО20, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 (паспорт серии № №), ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО2 (паспорт серии № №), ФИО7 (паспорт серии № №), ФИО3 (паспорт серии № №), ФИО4 (паспорт серии № №), ФИО5 (паспорт серии № №) к ГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 (ОГРН 1030502623084), третьим лицам — Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Рескому профсоюза работников здравоохранения Республики Дагестан о признании незаконными действия (бездействия) по не включению истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, обязании включить в реестр, произвести расчет заработной платы и выплатить суммы специальных социальных выплат,

установил:

ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились с указанными исковыми требованиями к ГБУ Республиканский противотуберкулезный диспансер, третьему лицу Министерству здравоохранения РД, ссылаясь при этом на то, что они являются работниками Республиканского туберкулезного диспансера. Постановлением правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке отдельных категорий работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения РД» утвержден Порядок осуществления Министерством здравоохранения РД специальной социальной выплаты отдельным категориям работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения РД, оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования. В соответствии с указанными нормативными актами врачам фтизиатрам и младшему медицинскому персоналу ГБУ «Республиканского туберкулезного диспансера» такая доплата установлена. Однако, персоналу рентген отделения и лаборатории надбавки не установлены. Неоднократные обращения к руководству медицинского учреждения к разрешению вопроса не привели. На медицинскую организацию возложена функция по формированию реестра работников, имеющих право на специальную социальную выплату. Медицинские организации несут ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытия сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии законодательством Российской Федерации. Коллектив ФГБУ РПД неоднократно за период 2023−2024 годы обращался к руководству медицинского учреждения с просьбой сформировать реестр работников для направления в Министерство здравоохранения РД для решения вопроса о назначении специальной социальной выплаты, или провести собрание и разъяснить коллективу причины отказа. Такая работа руководством диспансера не проводится. Истцы также обращались в прокуратуру <адрес> с просьбой провести проверку изложенных доводов. По сообщению прокуратуры <адрес> обращение направлено в Министерство здравоохранения РД для рассмотрения по существу. О результатах рассмотрения обращения Министерством здравоохранения РД работникам не сообщено. Просят суд признать незаконными действия (бездействия) ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 по не включению истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты; обязать ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 включить истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и направить в Министерство здравоохранения РД; обязать ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» произвести перерасчет заработной платы и выплатить истцам суммы специальных социальных выплат за период 2023−2024 годы.

В последующем от ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО17, ФИО26, ФИО9 в суд поступило ходатайство об отказе от исковых требований.

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО23, ФИО9 оставлены без рассмотрения, производство по делу в части исковых требований ФИО22, ФИО24, ФИО17, ФИО26 прекращено в связи с отказом от иска.

Судом рассмотрены исковые требования ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО16 и представитель истцов ФИО18 поддержали исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Ответчика по делу-главный врач ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» подал в суд письменные возражения, в которых указывает на то, что ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» не оказывает первично медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а осуществляет первично специализированную медико-санитарную помощь и диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию. В составе ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» имеются следующие структурные подразделения:

Диспансерное отделение: взрослое отделение и детско-подростковое отделение

Диагностическое отделение: лаборатория

Отделение рентгенодиагностики

В подпункте «б» пункта 2 Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № указаны врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающие первично медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию, — в размере 14 500 рублей. В подпункте «е» пункта 2 Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № указаны специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в пункте «б», к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) с профилактической целью, влючая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающие первично медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию — в размере 6500 рублей. Врачи и специалисты со средним медицинским образованием ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», работающие в диспансерном отделении (взрослое и детско-подростковое отделения) оказывают специализированную медицинскую помощь населению в амбулаторных условиях и осуществляют диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию. В соответствии с пунктом 2 подпунктами «б» и «е» Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № и Приказом ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается специальная социальная выплата работникам диспансерного отделения (взрослое и детско-подростковое отделения).

В соответствии с Приложением к приказу МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Порядок проведения диспансерного наблюдения» пункт 4, диспансерное наблюдение осуществляют врачи специалисты (по профилю заболевания).

Согласно Приказа МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» пункт 1.2 к врачам специалистам относятся-врач фтизиатр, врач фтизиатр участковый, пункт 1.4 к должности специалистов со средним медицинским образованием относятся- медицинская сестра, медицинская сестра участковая.

Медицинские работники диагностического отделения и отделения рентгенодиагностики не подпадают под категорию врач фтизиатр, врач фтизиатр участковый, медицинская сестра, медицинская сестра участковая. В связи с этим данная специальная социальная выплата не назначена и не выплачивается работникам диагностического отделения и отделения рентгенодиагностики. Просит суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ФИО19 и ФИО20, действующие на основании доверенностей и ордера, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица — Министерство здравоохранения Республики Дагестан, Реском профсоюза работников здравоохранения Республики Дагестан, будучи извещены о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили, сведений об уважительности причин их неявки не сообщили, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, как по отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы 7, 15, 16 ст. 2 ТК рф).

Согласно ч.3 ст.11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.

В соответствии с ч.1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что истцы являются сотрудниками ФГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», ФИО6 в должности врача-рентгенолога, ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в должности рентгенлаборанта рентгенологического отделения рптд.

ФИО2 на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность рентгенлаборанта рентгенологического отделения рптд.

ФИО3 на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача УЗИ кабинета, отделение внелегочное.

ФИО4 на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность рентгенлаборанта рентгенологического отделения рптд.

ФИО5 на основании приказа №л от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача -рентгенолога рентгенологического отделения рптд.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена специальная социальная выплата категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования:

-врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию

-средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б"настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию-младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

По смыслу приведенных выше нормативных положений, условием назначения специальной социальной выплаты является оказание врачами и работающим с ними средним медицинским персоналом, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию (состоянию), независимо от наименования учреждения, его организационно-правовой формы и штатной структуры.

Специальная социальная выплата указанным медицинским работникам и замещающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также заместившим вакантные должности в 2023 году и последующих годах в медицинских организациях, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

В п.14 указанного Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также для медицинских работников отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи детям.

Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее — реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Приказом Минздрава РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ утверждены разъяснения по применению Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Как следует из п. 3 данных Разъяснений, должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (в ред. на ДД.ММ.ГГГГ).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее-Федеральный закон №323-фз).

Согласно положениям статьи 32 Федерального закона №323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. Медицинская помощь может оказываться амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

В силу ст. 33 Федерального закона №323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона №323-ФЗ первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара (ч.1 и 2 ст.34 Федерального закона №323-фз).

Из вышеуказанной нормы Федерального закона, следует, что первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с установленными порядками оказания отдельных видов (по профилям) медицинской помощи и стандартами медицинской помощи и включает следующие виды: первичная доврачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием; первичная врачебная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь является частью первичной медико-санитарной помощи.

Первичная медико-санитарная помощь (пмсп) подразделяется на три уровня: доврачебную, врачебную и специализированную. Первичная специализированная помощь оказывается врачами-специалистами в поликлиниках и амбулаторных отделениях больниц. Таким образом, первичная специализированная медико-санитарная помощь не является отдельным видом помощи, а является одним из трех направлений, на которые подразделяется первичная медико-санитарная помощь.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке отдельных категорий работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Дагестан» утвержден Порядок осуществления Минздравом РД специальной социальной выплаты отдельным категориям работников медицинских организаций.

Согласно п.п. «б» и «е» п. 2 Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ установлена специальная социальная выплата категориям работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Дагестан, оказывающих медицинскую помощь, не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования:

врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь прикрепленному по территориально-участковому принципу населению, а также осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), и врачам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и детям, являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек,  — 14 500 рублей (в ред от ДД.ММ.ГГГГ)

специалистам со средним медицинским образованием, работающим с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, населению, прикрепленному по территориально-участковому принципу, и (или) осуществляющим диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), и специалистам отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым и детям, являющимся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением от 100 тыс. человек,  — 6500 рублей (в ред ДД.ММ.ГГГГ).

Источником финансового обеспечения дополнительной государственной социальной поддержки отдельных категорий работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Дагестан являются средства республиканского бюджета Республики Дагестан.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на реализацию настоящего постановления, является Министерство здравоохранения Республики Дагестан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Специальная социальная выплата является мерой социальной поддержки.

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 7-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в Министерство реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее — реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в Министерство до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

В случаях, когда в текущем месяце 2023 года специальная социальная выплата не установлена работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме в следующем месяце 2023 года за период со дня возникновения права на нее.

Суд учитывает мнение Рескома профсоюза работников здравоохранения Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГБУ РД «рптд» оказывает медицинскую помощь по территориально-участковому принципу на 17 фтизиатрических участках.

В обязанности медицинских работников диагностического рентгенологического отделения ГБУ РД «рптд» входит профилактическое обследование контактировавших с туберкулезными больными, обследование больных туберкулезом, в том числе по направлениям врачей-фтизиатров. Медицинская сестра процедурного кабинета осуществляет забор биологического материала и проводит другие манипуляции, назначенные врачом, разрешенные к проведению средним медицинским персоналом. В связи с этим Реском профсоюза работников здравоохранения Республики Дагестан считает, что вышеуказанные специалисты имеют право на получение специальной социальной выплаты. Средний медицинский персонал лаборатории также имеет право на получение данных выплат в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Постановления №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по невключению истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, являются незаконными.

Истцы как сотрудники рентгенологического отделения ГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер», являются врачами и лаборантами рентгенологического отделения, имеют право на специальную социальную выплату медицинским работникам, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Следовательно, на ответчика возлагается обязанность с учетом отработанного истцами времени включить их в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты, и направить данные в Министерство здравоохранения Республики Дагестан на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В части взыскания специальной социальной выплаты за период 2023 года суд приходит к следующему.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального Трудового спора установлены в статье 392 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Суд полагает возможным применить в настоящем споре положения ч. 2 ст.392 Трудового Кодекса РФ, квалифицируя спорную выплату как иную выплату, причитающуюся работнику в связи с выполнением трудовых обязанностей.

Истцы о восстановлении процессуального срока, о признании причин пропуска срока уважительными не заявили и не ходатайствовали.

Таким образом, надлежит удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению указанной социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ и направлению соответствующего реестра для последующей выплаты в Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194−199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО6 (паспорт серии № №), ФИО1 (паспорт серии № №), ФИО2 (паспорт серии № №), ФИО7 (паспорт серии № №), ФИО3 (паспорт серии № №), ФИО4 (паспорт серии № №), ФИО5 (паспорт серии № №) к ГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 (ОГРН 1030502623084), третьим лицам — Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Рескому профсоюза работников здравоохранения Республики Дагестан о признании незаконными действия (бездействия) по не включению истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, обязании включить в реестр, произвести расчет заработной платы и выплатить суммы специальных социальных выплат удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 по невключению истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

Обязать ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 включить истцов ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО4 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты и направить в Министерство здравоохранения Республики Дагестан.

Обязать ГБУ РД «Республиканский противотуберкулезный диспансер» произвести перерасчет заработной платы и выплатить истцам суммы специальных социальных выплат за период 2024 год:

В удовлетворении в остальной части исковых требований ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ГБУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» в лице главного врача ФИО8 (ОГРН 1030502623084), третьим лицам — Министерству здравоохранения Республики Дагестан, Рескому профсоюза работников здравоохранения Республики Дагестан о признании незаконными действия (бездействия) по не включению истцов в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, обязании включить в реестр, произвести расчет заработной платы и выплатить суммы специальных социальных выплат за период 2023 год отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Э.М. [А.]