Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области: Суд удовлетворил частично иск о перерасчете выплат с учётом северных надбавок.

Дело № 2−1669/2025

УИД — 65rs0001−01−2024−015574−36

решение

именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи — [У.] М.Ю.

при помощнике судьи [С.] м.в.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кравцева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет выплат с учетом районного коэффициента и процентных надбавок и доначислить (выплатить) денежные средства,

у с т, а н о в и л:

Кравцев В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет выплат с учетом районного коэффициента, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и доначислить (выплатить) сумму в размере 92 704, 50 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ он состоит в трудовых отношениях с ОСФР по Сахалинской области (до 01.01.2023 года ОПФР по Сахалинской области). С 01 сентября 2023 года в должности заместителя начальника отдела организационно технической и криптографической защиты информации.

На основе постановления Правительства РФ от 28.12.2022 года №2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов издан приказ СФР от 28.06.2023 №1225 «Об утверждении Порядка установления и выплаты должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (без учета работников обслуживающего персонала и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих) и размеров и порядка выплат ежемесячных надбавок к окладу, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам обслуживающего персонала и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Данными документами предусмотрена единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска и материальная помощь (пункт 46 Приказа №1225 и абзац «е» пункта 2 «Условия оплаты труда работников территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, включая порядок увеличения (индексации) их должностных окладов» ПП №2480). В декабре 2023 года он получил единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, при этом сумма оказалась меньше чем он предполагал получить. Обратившись за разъяснениями к работодателю, им получен ответ о том, что при расчете указанной выплаты не были применены нормы Закона РФ от 19.02.1993 №4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и статьи 315 Трудового Кодекса РФ «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате». Кроме того, из ответа он узнал, что к выплате материальная помощь, полученной им в августе 2023 года, также не были применены районный коэффициент и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Вместе с тем, до 2023 года эти нормы всегда применялись. Разъяснения о том, что выплата не связана с трудовой деятельностью, противоречит положению пункта 3 Условий оплаты труда.

В судебном заседании Кравцев В.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил восстановить срок обращения в суд за выплатой заработной платы за 2023 года, поскольку не знал, что его права нарушены.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителем ответчика [Ч.] Т.Н. представлен отзыв на иск, где с исковыми требованиями представитель ответчика не согласилась, просила применить срок исковой давности по выплатам за 2023 год.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Приказом Государственного учреждения — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области от 03.06.2013 года № Кравцев В.А. принят на работу в отдел по защите информации, с ним заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

09.01.2023 года с Кравцевым В.А. заключено дополнительное соглашение №, согласно которому стороны договорились изложить некоторые пункты Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № в следующей редакции:

-«Работник Кравцев В.А. заместитель начальника отдела по защите информации ГУ- ОПФРФ по Сахалинской области, переводится на должность заместителя начальника отдела по защите информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.

-пункт 9 Трудового договора: должностной оклад в размере 16 708 рублей в месяц; ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию в размере 30%; ежемесячная надбавка к должностному окладу работникам, допущенным к государственной тайне 40%; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет 30%; районный коэффициент к заработной плате в размере 1, 4%, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50%; ежемесячное денежное поощрение в размере 0, 3, выплаты которые осуществляются в порядке и на условиях, действующих в Социальном фонде Российской Федерации; гарантии и компенсации, согласно действующему законодательству рф.

Приказом ОСФР по Сахалинской области от 10.04.2023 № Кравцеву В.А. предоставлен очередной отпуск на период с 10.05.2023 года по 05.06.2023 года.

В обоснование исковых требований Кравцевым В.А. указано, что единовременная выплата в нарушение положений ст.ст. 2, 22, 129, 146, 315, 316, 317 Трудового Кодекса Российский Федерации, Закона РФ от 19.02.1993 №4250−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», п.4 постановления Правительства РФ от 28.12.2022 года №2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов» начислена и выплачена истцу без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Размер недополученной единовременной выплаты составляет 49 896 рублей (с учетом ндфл).

28.12.2022 года издано Постановление Правительства РФ №2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов)», которое устанавливает условия оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд), включая порядок увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов).

На основании указанного Постановления 28.06.2023 года издан приказ СФР №1225 «Об утверждении Порядка установления и выплаты должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (без учета работников обслуживающего персонала и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих) и [Р.] и порядка выплат ежемесячных надбавок к окладу, ежемесячного денежного поощрения, премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам обслуживающего персонала и работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, территориальных органов и обособленных подразделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2023 N 74612).

В силу пункта 46 Приказа №1225 единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска независимо от периода, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, выплачивается работникам один раз в год в размере двух должностных окладов при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

На основании пункта 46 Приказа №1225 при оформлении ежегодного оплачиваемого отпуска указывается просьба работника о предоставлении данной выплаты, при этом ее размер не зависит от продолжительности предоставляемого ежегодного оплачиваемого отпуска.

В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части соответствующая выплата производится один раз при предоставлении любой из частей ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом пожелания работника.

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ №2480 4. Работникам центрального аппарата выплачиваются:

а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию в размере до 30 процентов;

б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы в размерах согласно приложению N 2;

в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в следующих размерах:

при стаже работы:

от 1 до 5 лет — 10 процентов;

свыше 5 до 10 лет — 15 процентов;

свыше 10 до 15 лет — 20 процентов;

свыше 15 лет — 30 процентов;

г) ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и работникам структурных подразделений по защите государственной тайны системы Фонда за стаж работы в указанных структурных подразделениях;

д) премии по результатам работы (размеры премий определяются по результатам деятельности работника), а также при наличии экономии фонда оплаты труда работников центрального аппарата — другие разовые премии;

е) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда работников центрального аппарата;

ж) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда работников центрального аппарата.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что средства для единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи предусмотрены Постановлением Правительства РФ №2480 с учетом районного коэффициента, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с расчетом материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска истца и возлагает обязанность на ответчика произвести перерасчет указанных выплат с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и доначислить (выплатить) сумму материальной помощи.

Вместе с тем, рассматривая доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй данной статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3).

Течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено.

Следовательно, при рассмотрении заявления ответчика о пропуске истцом предусмотренного законом годичного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального Трудового спора, связанного с невыплатой сумм индексации заработной платы, подлежит установлению такое юридически значимое обстоятельство, как определение даты, с которой истец узнал или должен был узнать о том, что его право на индексацию заработной платы нарушено.

Между тем, в соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового Кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального Трудового спора, как-то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального Трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, обращение к прокурору или в инспекцию труда, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 Трудового Кодекса Российской Федерации срок.

Из материалов дела следует, что впервые о своем нарушенном праве истец заявил 25.10.2024 года путем обращения к работодателю.

Доводы истца о том, что он не знал о том, что его права нарушены, об уважительности пропуска срока не свидетельствуют.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию за 2024 год недополученная сумма материальной помощи в размере 15 864, 30 (17 627×1, 9 = 33491, 30 минус 17 627 рублей) и единовременной выплаты при предоставлении отпуска в размере 31 728, 60 рублей ((17 627×1, 9) х2 = 66982, 60 минус 17 627×2 рублей) (с учетом ндфл).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194−199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Кравцева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет выплат с учетом районного коэффициента и процентных надбавок и доначислять (выплатить) денежные средства, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионногои социального страхования Российской Федерации Сахалинской области (№) произвести перерасчет выплат материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за 2024 год с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и доначислить (выплатить) Кравцеву В.А. (№) денежные средства в размере 47 592 рубля 90 копеек (с учетом ндфл).

В удовлетворении остальной части исковых требований Кравцева В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: М.Ю. [У.]

ДД.ММ.ГГГГ

Судья: М.Ю. [У.]