ИФНС России по г Кургану: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-696/2022 (2-11722/2021;) ~ М-10561/2021

Дата решения: 10.01.2022

Истец (заявитель): [А.] [Е.] [П.]

Ответчик: ИФНС России по г Кургану

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-696/2022

(45rs0026-01-2021-019412-65)

решение

Именем Российской Федерации

10 января 2022 года г. Курган

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2022 года.

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи [Е.] а.в.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Горелой Т.Н. и помощником судьи [Х.] Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [А.] [Е.] [П.] к [И.] Федеральной налоговой службы по г. Кургану о взыскании отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, заработной платы, средств материального стимулирования, компенсации за несвоевременную выплату отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, заработной платы и средств материального стимулирования, компенсации морального вреда

при участии:

от истца: [А.] Е.П., предъявлен паспорт; [Л.] Д.Е., предъявлен паспорт;

от ответчика: [М.] И.В., доверенности от дд.мм.гггг №, от дд.мм.гггг №;

установил:

[А.] Е.П. обратилась в суд с иском к [И.] Федеральной налоговой службы по г. Кургану (далее – ИФНС России по г. Кургану), с учетом измененных исковых требований принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, заработной платы, средств материального стимулирования, компенсации за несвоевременную выплату отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, заработной платы и средств материального стимулирования, компенсации морального вреда.

В обоснование искового заявления указала, что с 01.12.2006 по 01.07.2021 проходила государственную гражданскую службу в ИФНС России по г. Кургану в различных должностях. Приказом начальника ИФНС России по г. Кургану от 29.06.2021 служебный контракт с ней расторгнут и она уволена с занимаемой должности по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» по собственной инициативе. Считает, что в период работы при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков в 2021 году ей не в полном объеме были выплачены отпускные, задолженность по их выплате составила 4 381 руб. 26 коп., а при увольнении не в полном объеме выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 59012 руб. 05 коп. Также указала, что ИФНС России по г. Кургану в нарушение статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации необоснованно не произведена выплата заработной платы за время нахождения в командировках в выходные дни, в связи с чем, задолженность по оплате труда составила 19054 руб. 61 коп. Считает, что при распределении средств материального стимулирования за 3 квартал 2020 года, 1 и 2 кварталы 2021 года ответчиком не в полном объеме оценен её личный вклад в обеспечение исполнения на ИФНС России по г. Кургану полномочий, а также количество выполненной работы. Ссылаясь на статью 236 Трудового Кодекса Российской Федерации указала, что имеет право на выплату денежной компенсации за задержку выплаты отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск. В связи с незаконными действиями работодателя она испытывала моральные и нравственные страдания, в связи с чем, полагает, что имеет право на компенсацию морального вреда.

Просит суд взыскать с ИФНС России по г. Кургану отпускные в размере 4381 руб. 26 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 59012 руб. 05 коп., средства материального стимулирования в размере 97884 руб. 31 коп., заработную плату за работу в выходные дни в размере 19054 руб. 61 коп., компенсацию за несвоевременную выплату отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, заработной платы и средств материального стимулирования в размере 16607 руб. 61 коп., компенсацию морального вреда в размере 400 000 руб.

Истец [А.] Е.П. и её представитель по устному ходатайству [Л.] Д.Е. в судебном заседании на требованиях настаивали по основаниям измененного искового заявления.

Представитель ответчика ИФНС России по г. Кургану [М] И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с требованиями не согласилась по основаниям возражений на исковое заявление и дополнений к ним.

Заслушав пояснения истца и её представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец [А.] Е.П. с 01.12.2006 по 01.07.2021 проходила государственную гражданскую службу в ИФНС России по г. Кургану.

27.04.2018 с [А.] Е.П. заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации в должности главного государственного налогового инспектора отдела выездных проверок.

На основании приказов ИФНС России по г. Кургану от 12.04.2021 № 04-05/280, от 11.01.2021 № 04-05/02 [А] Е.П. были предоставлены ежегодные основные оплачиваемые отпуска с 04.05.2021 по 07.05.2021 и 01.02.2021.

В связи с предоставлением отпусков [А.] Е.П. начислены отпускные за период с 04.05.2021 по 07.05.2021 в размере 4895 руб. 88 коп., и за 01.02.2021 в размере 1140 руб. 35 коп.

Приказом начальника ИФНС России по г. Кургану от 29.06.2021 № 04-04/255 [А] Е.П. освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с федеральной государственной гражданской службы по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

При увольнении [А.] Е.П. начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 68131 руб. 55 коп.

Регулирование отношений, связанных с государственной службой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-фз).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу части 1 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-фз).

В соответствии с частью 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Так, пунктом 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ установлено, что в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. И ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью: 1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; 2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; 3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; 4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска (часть 10 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-фз).

Частью 13 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 № 562.

Согласно абзацу первому пункта 6 указанных Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу статьи 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы Трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

Частью 7 статьи 11 Трудового Кодекса Российской Федерации также установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Из приведенных нормативных положений следует, что действие Трудового законодательства распространяется на отношения, связанные с государственной гражданской службой, только в части, не урегулированной специальным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 132 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Статьей 135 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда (включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. При этом в соответствии с частью шестой указанной статьи Кодекса условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Статьей 191 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарности, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего Трудового распорядка, а также положениями и уставами о дисциплине.

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, материальное стимулирование (премия) представляет собой денежную сумму, выплачиваемую работнику в качестве поощрения за достижения в работе, и носит, как правило, стимулирующий характер и входит в систему оплаты труда.

Из материалов дела следует, что [А.] Е.П. в период работы с марта 2020 по июнь 2021 года получены премии и дополнительное материальное стимулирование в общей сумме 408162 руб. 17 коп.

Таким образом, при выплате компенсации при увольнении и отпускных в расчет размера денежного содержания ответчиком необоснованно не были включены суммы премий и дополнительного материального стимулирования.

Поскольку суммы премий и дополнительного материального стимулирования, начисленные и полученные истцом в 2020 и 2021 годах входят в фонд оплаты труда, суд приходит к выводу о включении суммы 408162 руб. 17 коп. в расчет для исчисления денежного содержания [А.] Е.П. при определении размера отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно расчетам ответчика размер не начисленных и невыплаченных истцу отпускных за период с 04.05.2021 по 07.05.2021 и за 01.02.2021 в общей сумме составляет 3437 руб. 88 коп., компенсации за неиспользованный отпуск – 47836 руб. 15 коп.

Указанные расчеты судом проверены, являются правильными и истцом не оспариваются.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ИФНС России по г. Кургану в пользу [А.] Е.П. отпускных в размере 3437 руб. 88 коп. и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 47836 руб. 15 коп.

Также из материалов дела следует, что на основании приказов начальника с ИФНС России по г. Кургану от 18.08.2020 № 04-05/882, от 10.09.2020 № 04-05/972, от 28.09.2020 № 04-05/1017, от 18.01.2021 № 04-05/47, от 07.04.2021 № 04-05/270, от 09.04.2021 № 04-05/276 [А] Е.П. в периоды с 24.08.2020 по 29.08.2020, с 14.09.2020 по 19.09.2020, с 29.09.2020 по 05.10.2020, с 04.02.221 по 13.02.2021, с 13.04.2021 по 20.04.2021 находилась в командировках в городах Санкт-Петербург, Москва, Ростов-на-Дону.

В ходе судебного разбирательства истец указала, что в период нахождения в указанных командировках ей не произведена выплата заработной платы за работу в выходных дни за 03.10.2010, 04.10.2020, 06.02.2021, 07.02.2021, 17.04.2021 и 18.04.2021 и за дни возвращения из командировок 29.08.2020, 19.09.2020 и 13.02.2021.

В соответствии со статьей 166 Трудового Кодекса Российской Федерации служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 7491 (далее – Положение) срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Пунктом 5 Положения установлено, что оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Исходя из системного толкования указанных норм права выходной день оплачивается, если в этот день работник по распоряжению работодателя выехал в командировку, вернулся из командировки, находился в пути к месту командировки или обратно, а если во время командировки работник по распоряжению работодателя работал в выходной день, он должен быть оплачен с учетом фактически отработанного времени в размере не менее одинарной дневной (часовой) тарифной ставки (части оклада за день или час работы), если взамен этого дня работнику предоставляется отгул или в размере не менее двойной дневной (часовой) тарифной ставки (части оклада за день или час работы), если отгул не предоставляется.

Из материалов дела следует, что 29.08.2020, 19.09.2020 и 13.02.2021 [А.] Е.П. возвращалась из командировок из г. Санкт-Петербурга.

Также в судебном заседании [А.] Е.П. пояснила, что на основании поручения сотрудника ФНС России Кузьменко А.С., находясь в служебных командировках, работала в выходные дни 03.10.2010, 04.10.2020, 06.02.2021, 07.02.2021, 17.04.2021 и 18.04.2021 выполняя служебные задания.

Факт работы [А.] Е.П. в выходные дни 03.10.2020, 04.10.2020, 17.04.2021 подтверждаются протоколами допроса от 03.10.2020 № 484, от 03.10.2020 № 487, от 03.10.2020 № 488, от 04.10.2020 № 485, от 17.04.2021 № 246.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств работы истца в выходные дни 06.02.2021, от 07.02.2021 и 18.04.2021.

Поскольку 29.08.2020, 19.09.2020 и 13.02.2021 являются днями возвращения истца из командировок, а 03.10.2010, 04.10.2020 и 17.04.2021 истец, находясь в служебных командировках, работала в выходные дни по поручению работодателя, доказательств предоставления дополнительных дней отдыха ответчиком в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что за указанные выходные дни в пользу [А.] Е.П. подлежит взысканию заработная плата.

Согласно расчетам ответчика, размер невыплаченной [А.] Е.П. заработной платы в периоды нахождения в командировках за 29.08.2020 составляет 2048 руб., за 19.09.2020 – 1954 руб. 90 коп., за 03.10.2010 – 2013 руб. 96 коп., за 04.10.2020 – 2013 руб. 96 коп., за 13.02.2021 – 2331 руб. 96 коп., за 17.04.2021 – 2013 руб. 96 коп.

Указанные расчеты судом проверены, являются правильными и истцом не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ИФНС России по г. Кургану в пользу [А.] Е.П. заработную плату за периоды нахождения в командировках в размере 12 376 руб. 75 коп.

Из материалов дела также следует, что на основании приказов начальника ИФНС России по г. Кургану от 14.12.2020 № 04-04/497, от 20.07.2021 № 04-04/304, от 22.09.2021 № 04-04/412 [А] Е.П. были выплачены средства материального стимулирования за 3 квартал 2020 года в размере 20 000 руб., за 1 квартал 2021 года в размере 27000 руб. и за 2 квартал 2021 года в размере 10 00 руб.

В ходе судебного разбирательства [А.] Е.П. указала, что при выплате средств материального стимулирования за 3 квартал 2020 года, 1 и 2 кварталы 2021 года ИФНС России по г. Кургану не в полном объеме учтены количество и качество проделанной ею работы, сложность проведенных выездных налоговых проверок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2007 № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» (с последующими дополнениями) предусмотрено осуществление с 1 января 2007 года и в 2008 - 2010 годах материального стимулирования федеральных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда.

Во исполнение вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.10.2007 № 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы.

Материальное стимулирование гражданских служащих осуществляется при условии достижения соответствующими территориальными органами Федеральной налоговой службы показателей эффективности их деятельности. Решения о конкретных размерах премирования гражданских служащих принимаются в соответствии с настоящим порядком начальниками нижестоящих налоговых органов в отношении гражданских служащих соответствующих налоговых органов (пункты 3, 4 Порядка).

Пунктом 5 указанного Порядка установлено, что для проведения оценки эффективности деятельности территориальных органов Федеральной налоговой службы, качества исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими, а также подготовки предложений об объемах материального стимулирования гражданских служащих создаются комиссии по оценке эффективности деятельности в центральном аппарате Федеральной налоговой службы и всех ее территориальных органах, основными задачами которых являются: оценка эффективности деятельности отделов соответствующих нижестоящих налоговых органов и качества исполнения должностных обязанностей их гражданскими служащими; подготовка и представление начальникам нижестоящих налоговых органов предложений о размерах материального стимулирования его гражданских служащих.

Таким образом, из содержания вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что средства материального стимулирования не носят системный характер, данные выплаты не являются гарантированными и производятся в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.

Федеральной налоговой службой России разработан механизм проведения оценки эффективности деятельности территориальных налоговых органов ФНС России за 1 квартал 2018 года (также последующие периоды (письмо ФНС России от 29.12.2017 № БА-5-1/4402дсп@, письмо УФНС России по Курганской области от 02.09.2020 № 09-29/02/14365дсп@, письмо от 14.09.2021 № 09-11/01/2649дсп@).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что для реализации механизма эффективности деятельности территориальных налоговых органов ФНС России, УФНС России по Курганской области в адрес ИНФС России по г. Кургану направлялись плановые значения показателей на каждый квартал текущего года.

Для оценки эффективности деятельности сотрудников отдела выездных проверок территориальных налоговых органов учитываются показатели разработаны и доведены для исполнения соответствующие паспорта показателей эффективности налогового администрирования, оценка материалов собранной налоговыми органами доказательственной базы в рамках мониторинга применения положений статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации, доначисления по результатам налоговых проверок.

Также для оценки эффективности деятельности сотрудников отдела выездных проверок ИНФС России по г. Кургану учитываются следующие показатели: сумма доначисленных платежей по результатам проведения выездной налоговой проверки, сумма взысканных платежей по результатам выездных проверок, общая продолжительность выездной налоговой проверки организаций, общая продолжительность выездной налоговой проверки индивидуальных предпринимателей, продолжительность выездной налоговой проверки НДС, оценка материалов собранной налоговыми органами доказательственной базы в рамках мониторинга применения положений статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации, уточненные налоговые декларации, нарушение сроков направления информации в соответствии с письмами УФНС, качество исполнения поручений начальника отдела за не исполнение, нарушение ведения информационных ресурсов, по которым проводится ежеквартальный мониторинг (ИР АИС-Налог 3).

Ответчиком в материалы дела представлены подробные расчеты оценки эффективности всех сотрудников отдела выездных проверок ИНФС России по г. Кургану, в том числе, [А.] е.п.

При оценке указанных расчетов, судом установлено, что при распределении средств материального стимулирования 3 квартал 2020 года, 1 и 2 кварталы 2021 года, ответчиком в полном мере оценены показатели эффективности работы истца, её личный вклад при выполнении работы отделом выездных налоговых проверок и объем выполненной работы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что средства материального стимулирования относятся к форме поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, премирование работников по результатам труда является правом, а не обязанностью работодателя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ИФНС России по г. Кургану в пользу [А.] Е.П. средств материального стимулирования в размере 97884 руб. 31 коп.

Доводы истца о том, что при распределении средств материального стимулирования в спорные периоды времени не в полном объеме учтены количество и качество проделанной ею работы, сложность проведенных выездных налоговых проверок отклоняются судом как необоснованные, поскольку доказательств выполнения более сложной работы по сравнению с другими сотрудниками отдела выездных проверок истцом в материалы дела не представлено.

Согласно статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно расчету ответчика размер компенсации за нарушение сроков выплаты отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и заработной платы за периоды нахождения в командировках за период с 05.09.2020 по 10.01.2022 составляет 6 714 руб. 69 коп.

Указанный расчет судом проверен, является правильным и истцом не оспаривается.

Таким образом, с ИФНС России по г. Кургану в пользу [А.] Е.П. подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и заработной платы за периоды нахождения в командировках в размере 6 714 руб. 69 коп.

Согласно статье 237 Трудового Кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание характер нарушенных трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившихся в несвоевременной выплате отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и заработной платы за периоды нахождения в командировках, обстоятельства при которых они были допущены, степень нравственных страданий перенесенных истцом, степень вины работодателя, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ИФНС России по г. Кургану в пользу [А.] Е.П. компенсации морального вреда в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с [И.] Федеральной налоговой службы по г. Кургану в пользу [А.] [Е.] [П.] отпускные в размере 3437 руб. 88 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 47 836 руб. 15 коп., заработную плату за периоды нахождения в командировках в размере 12 376 руб. 75 коп., компенсацию за несвоевременную выплату отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск и заработной платы за периоды нахождения в командировках в размере 6 714 руб. 69 коп., компенсацию морального вреда в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Решение также может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Курганский городской суд Курганской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайте Курганского областного суда http://oblsud.krg.sudrf.ru или Седьмого кассационного суда общей юрисдикции http://7kas.sudrf.ru.

Судья [Е.] а.в.