Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1190/2021 ~ М-910/2021

Дата решения: 26.05.2021

Дата вступления в силу: 01.07.2021

Истец (заявитель): [Ш.] [О.] [А.]

Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал»

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

11rs0002-01-2021-001500-51

решение

именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 26 мая 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи [К.] Е.Б.,

при секретаре судебного заседания [К.] О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1190/2021 по иску [Ш.] о.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности установить оклад и произвести перерасчет заработной платы,

У С Т А Н О В И л:

[Ш.] о.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее - ООО «Водоканал»), в котором просила обязать ответчика установить ей, как должность Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей № 8, тарифную ставку (оклад) с <дата> в размере 18590, 58 руб., с <дата> – в размере 19296, 42 руб.; обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование иска указала, что работает в ООО «Водоканал» в должности должность Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей № 8. С <дата> ей установлен оклад по занимаемой должности в размере 7337 руб. <дата> между работодателями сферы жизнеобеспечения и работниками организаций жилищно-коммунального хозяйства, в лице их полномочных представителей, заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступило в законную силу 01.01.2017 и пролонгировано до 31.12.2022 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 48 ТК РФ. ООО «Водоканал» не представило письменный отказ от присоединения к данному Соглашению, следовательно, его условия распространяются на ответчика с <дата>. В соответствии с п. 1.8 Соглашения, в отсутствие коллективного договора, оно в отношении ответчика имеет прямое действие. В нарушение указанного Соглашения и ст. 22 ТК РФ ООО «Водоканал» не выплачивает ей в полном объеме причитающуюся заработную плату. Согласно Приложению № 1 к Соглашению, тарифная ставка рабочего первого разряда с 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб. Согласно приложению № 1 к приказу ООО «Водоканал» от <дата> ... 4 тарифно-квалификационному разряду установлен тарифный коэффициент 1, 73. С применением указанных положений размер ее оклада на <дата> составит 18590, 58 руб. (10746 руб. (1 разряд п. 2.3 Приложения № 1 к Соглашению, с учетом индексации) х 1, 73 (тарифный коэффициент 4 разряда (приказ от <дата> ...) на <дата> составит – 19296, 42 руб. (11154 руб. (1 разряд п. 2.3 Приложения № 1 к Соглашению, с учетом индексации) х 1, 73 (тарифный коэффициент 4 разряда (приказ от <дата> ...)).

В судебном заседании истец [Ш.] о.А. доводы искового заявления поддержала, на его удовлетворении настаивала.

Ответчик ООО «Водоканал» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что у общества отсутствует финансовая возможность заключить соглашение о присоединении к Отраслевому тарифному соглашению и ежегодно оплачивать членские взносы. При отсутствии такой возможности, включение в тарифы расходов по заработной плате, с учетом минимальных месячных тарифных ставок, установленных Отраслевым тарифным соглашением, возможно только при наличии соответствующего судебного решения. При расчете заработной платы работников ООО «Водоканал» должна применяться тарифная сетка, действующая в обществе. По мнению ответчика, оклад истца с <дата> должен составлять 18590, 58 руб., с <дата> – 19296, 42 руб., с учетом применения минимальной месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда, установленной Приложением № 1 Отраслевого тарифного соглашения, с индексацией на 2020, 2021 г.г., умноженной на тарифный коэффициент 1, 73, установленный приказом ООО «Водоканал» от <дата> .... для 4 разряда.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что на основании Трудового договора ... от <дата> и приказа о приеме на работу от <дата> ... л/с Ефимова (после смены фамилии – [Ш.] о.А.) О.А. принята на работу в ООО «Водоканал» на должность должность Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей № 8, с должностным окладом 4134 руб.

Впоследствии сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми с <дата> [Ш.] о.А. переведена на должность должность Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей № 8, с должностным окладом 5892 руб., с <дата> [Ш.] о.А. установлен должностной оклад в размере 7075 руб., с <дата> – 7337 руб.

В соответствии с частью первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части первой ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права (часть вторая ст. 135 ТК рф).

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть пятая ст. 135 ТК рф).

В соответствии с частью 8 ст. 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016 утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – Соглашение, отс).

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный N 22/17-19 от 28.12.2016), вступило в законную силу с 01.01.2017 и пролонгировано согласно положениям ч. 2 ст. 48 ТК РФ до 31.12.2022 включительно (п.1.13 отс).

Пунктом 10.4 ОТС предусмотрено, что после заключения Соглашения к нему могут присоединиться любые работодатели, в том числе добровольно, либо организации жилищно-коммунального хозяйства, на которые распространено действие Соглашения на основании письма Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/в-835.

Письмом Минтруда России от 03.02.2017 № 14-4/10/в-835 работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к ОТС или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению, оно считается распространенным на этих работодателей.

По сведениям из Единого государственно реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд (оквэд ОК 36.11.1), что позволяет отнести ответчика к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

В письменных возражениях ответчик указал, что мотивированный отказ от присоединения к ОТС не направлял.

Также стороной ответчика не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что представлено письменное предложение к сторонам Соглашения о временном приостановлении действия отдельных его положений в отношении ООО «Водоканал».

Следовательно, действие данного Соглашения распространяется на ответчика и его положения являются обязательными при формировании фонда оплаты труда работников ООО «Водоканал».

В соответствии с п. 2.1 Соглашения система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Пунктом 2.2 Соглашения предусмотрено, что работодатели обеспечивают, в том числе оплату труда работников в соответствии с профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы (профессиональными стандартами), количеством и качеством затраченного труда, согласно п. 7.5.8 Соглашения; тарификацию работ и присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим по действующим Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве, Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и/или профессиональными стандартами, с учетом квалификационного уровня работников (Перечень профессиональных стандартов, утвержденных согласно действующему законодательству приведен в Приложении № 2 данного Соглашения).

В силу п. 2.3 Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к данному Соглашению.

Приложением № 1 к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 установлена в размере 10 303 руб.

Из приведенного следует, что размер тарифной ставки (оклада) истца с 01.01.2019 не мог быть менее установленной минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, то есть меньше 10 303 руб.

Пунктом 2.4. Соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

При этом указано, что рекомендации об индексации доводятся до сведения организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Общероссийского Профсоюза работников жизнеобеспечения и президента Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения от 14.03.2019 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы» до работодателей организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере, доведены минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда с учетом индексации по состоянию на 01.01.2020, на 01.01.2021 и на 01.01.2022.

Согласно письму, минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения, на 01.01.2020 составляет 10 746 руб. (10 303 руб. х 4, 3% (п.1 и п. 2 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)), на 01.01.2021 – 11 154 руб. (10 746 руб. х 3, 8 % (п.1 и п. 2 Федерального закона от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»)).

Согласно ст. 143 ТК РФ, тарифные системы оплаты труда это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника. Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.

Пунктом 2.3.4 Соглашения работодателю предоставлено право, в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами Трудового законодательства Российской Федерации.

Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017 - 2019 годы приводится в Приложении № 3 к ОТС. При этом отмечено, что в организациях отрасли могут быть сохранены действующие системы оплаты труда и соотношения в размерах ставок и окладов внутри категорий персонала в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.12.86 N 505, а также Постановлением от 21.02.90 N 66/3-138 "О совершенствовании организации зарплаты и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников за счет собственных средств предприятий и организаций ЖКХ и бытового обслуживания населения", принятым Госкомтруда СССР, Секретариатом вцспс.

Из объяснений ответчика следует и подтверждается материалами дела, что в ООО «Водоканал» <дата> издан приказ ..., которым утверждена схема тарифных коэффициентов, принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной сетки (приложение № 1 к приказу), постановлено считать размещение должностей руководителей, специалистов и технических исполнителей по разрядам тарифной сетки (с учетом профессиональных межразрядных коэффициентов) согласно приложению № 2 к приказу, схема тарифных коэффициентов введена в действие в обществе с 01.01.2014.

Оснований полагать, что данный приказ работодателем не применяется, у суда не имеется, при том, что в письменных возражениях ответчик приводит расчет размера оклада истца, который, по его мнению, должен быть установлен, с применением этого приказа.

Согласно приложению № 1 к приказу от <дата> ..., 4 разряду соответствует тарифный коэффициент 1, 73.

Таким образом, тарифная ставка (оклад) истца, по занимаемой должности, с <дата> должна составлять 18590, 58 руб. (10746 руб. х 1, 73), с <дата> – 19296, 42 руб. (11154 руб. х 1, 73).

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объеме выплачивалась заработная плата за спорный период и отпускные за 2020 год, суд полагает необходимым в указанной части требования истца удовлетворить и обязать ответчика произвести перерасчёт заработной платы, отпускных за 2020 год и выплатить [Ш.] о.А. с <дата> задолженность по заработной плате.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт неправомерного действия работодателя нашел свое подтверждение, следовательно, основания для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда имеются.

С учетом представленных доказательств, конкретных обстоятельств дела, объема нарушенного права, при наличии вины ответчика в невыплате истцу заработной платы в полном объеме в установленные сроки, фактическом согласии ответчика с заявленными требованиями, с учетом действующих в обществе локальных актов, и периода просрочки, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., как соответствующем требованиям разумности и справедливости.

В силу ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты судебных расходов, следовательно, на основании п. 1 ст. 98, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., согласно характеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [Ш.] о.А. удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить [Ш.] о.А., как должность Усинского цеха водопроводных насосных станций и сетей № 8, с <дата> тарифную ставку (оклад) в размере 18 590 руб. 58 коп., с <дата> - в размере 19 296 руб. 42 коп.; произвести перерасчёт заработной платы, отпускных и выплатить [Ш.] о.А. с <дата> задолженность, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу [Ш] о.А. компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. [К.]

Мотивированное решение составлено 31 мая 2021 года.

Копия верна. Судья